- •Тема №1: Основные этапы исторического развития правовой системы ес Развитие правовой системы европейских сообществ до создания ес
- •Развитие правовой системы ес после 1992 года
- •Тема №2: Правовой статус ес Цели и основные принципы деятельности ес Цели деятельности ес
- •Направления деятельности ес
- •Принципы деятельности ес
- •Принципы, регулирующие отношения ес с государствами-участниками
- •Принципы, регулирующие отношения ес с гражданами ес
- •Принципы, регулирующие отношения ес с государствами, не входящими в ес
- •Территория и население ес; членство в ес Территория ес
- •Население ес
- •Членство в ес
- •Выход из ес
- •Правовой статус ес в международном праве и праве государств-участников; привилегии и иммунитеты ес Правовой статус ес в международном праве и праве государств-участников
- •Привилегии и иммунитеты ес
- •Тема №3: Правовая система ес Структура права ес и его юридическая природа
- •Источники права ес
- •Соотношение права ес и права государств-участников ес, международного права Соотношение между правом ес и национальным правом государств-участников
- •Соотношение между правом ес и нормами международного права
- •Тема №4: Руководящие органы ес Европейский совет и Совет ес Европейский совет
- •Совет ес
- •Европейская комиссия
- •Европейский Парламент, экономический и социальный комитет, комитет регионов
- •Суд ес, Счетная палата, омбудсман
- •Европейская система центральных банков и Европейский центральных банк
- •Тема №5: Проведение странами-членами ес совместной внешней и оборонной политики Совместная внешняя политика ес и политика безопасности ес
- •Правовое регулирование взаимоотношений между ес и рф
- •Тема №6: Правовое регулирование общего рынка стран-членов ес
Выход из ес
Лиссабонский договор 2009 года впервые определил порядок выхода из ЕС. В соответствии с этим порядком такое желающее государство должно уведомить о своем намерении Европейский Совет. Далее, между ЕС и этим государством начинаются переговоры для подготовки текста соглашения об условиях выхода из ЕС.
От имени ЕС это соглашение заключается Советом ЕС, получив одобрение на это от Европейского парламента. Учредительные договоры утрачивают свою силу для данного государства, и оно перестает быть членом ЕС либо после вступления в силу соглашения о выходе из ЕС, либо через 2 года после уведомления о желании выйти из ЕС. Двухлетний срок может быть продлен по взаимному согласию.
Правовой статус ес в международном праве и праве государств-участников; привилегии и иммунитеты ес Правовой статус ес в международном праве и праве государств-участников
До вступления в силу Лиссабонского договора ЕС не имел права совершать какие-либо юридически значимые действия ни в международных отношениях, ни на территории государств-участников.
Подобного рода действия совершались Европейским сообществом, которое в соответствии с Римским договором 1957 года обладало правами юридического лица на территории государств-участников. В международных отношениях Европейские сообщества выступали как международные межправительственные организации.
В соответствии с Лиссабонским договором 2007 года Европейское сообщество (бывшее ЕЭС) было упразднено, а все его права и обязанности перешли к ЕС. В настоящее время ЕС пользуется на территории государств-участников правами юридического лица; они включают в себя право приобретать и владеть имуществом, право заключать гражданско-правовые сделки, право выступать стороной в судебных разбирательствах.
В международных отношениях ЕС пользуется правами международной межправительственной организации. Эти права включают в себя право заключать международные договоры, право поддерживать отношения с государствами и другими международными организациями, право быть членом международных организаций.
В данном случае мы можем говорить о положительной роли Лиссабонского договора: ранее правом заключить международный договор или гражданско-правовую сделку было наделено Европейское сообщество (бывшее ЕЭС), а политическое значение оно приобретало после принятия соответствующего решения уже на уровне ЕС. С принятием Лиссабонского договора эта двойственность исчезла.
Привилегии и иммунитеты ес
Привилегии и иммунитеты Европейских сообществ были определены в Брюссельском специальном протоколе 1965 года, заключенном между государствами-участниками. Сейчас они перешли к ЕС.
В соответствии с протоколом:
все здания и помещения, занимаемый ЕС, неприкосновенны; они не могут подвергаться обыскам, реквизиции, конфискации или национализации;
собственность ЕС не может подвергаться любым мерами административного или судебного принуждения без согласия Суда ЕС;
архивы ЕС неприкосновенны;
имущество и доходы ЕС не могут облагаться прямыми налогами государств-участников.
Данный набор привилегий и иммунитетов похож на аналогичные наборы иных международных межправительственных организаций. Это, среди прочего, является свойством, нехарактерным для федераций: федеральные органы власти не обладают подобными привилегиями и иммунитетами по отношению к органам власти субъектов федерации.