- •Тема №1: Основные этапы исторического развития правовой системы ес Развитие правовой системы европейских сообществ до создания ес
- •Развитие правовой системы ес после 1992 года
- •Тема №2: Правовой статус ес Цели и основные принципы деятельности ес Цели деятельности ес
- •Направления деятельности ес
- •Принципы деятельности ес
- •Принципы, регулирующие отношения ес с государствами-участниками
- •Принципы, регулирующие отношения ес с гражданами ес
- •Принципы, регулирующие отношения ес с государствами, не входящими в ес
- •Территория и население ес; членство в ес Территория ес
- •Население ес
- •Членство в ес
- •Выход из ес
- •Правовой статус ес в международном праве и праве государств-участников; привилегии и иммунитеты ес Правовой статус ес в международном праве и праве государств-участников
- •Привилегии и иммунитеты ес
- •Тема №3: Правовая система ес Структура права ес и его юридическая природа
- •Источники права ес
- •Соотношение права ес и права государств-участников ес, международного права Соотношение между правом ес и национальным правом государств-участников
- •Соотношение между правом ес и нормами международного права
- •Тема №4: Руководящие органы ес Европейский совет и Совет ес Европейский совет
- •Совет ес
- •Европейская комиссия
- •Европейский Парламент, экономический и социальный комитет, комитет регионов
- •Суд ес, Счетная палата, омбудсман
- •Европейская система центральных банков и Европейский центральных банк
- •Тема №5: Проведение странами-членами ес совместной внешней и оборонной политики Совместная внешняя политика ес и политика безопасности ес
- •Правовое регулирование взаимоотношений между ес и рф
- •Тема №6: Правовое регулирование общего рынка стран-членов ес
Население ес
Гражданами ЕС автоматически являются все граждане государств-участников. Порядок приобретения и утраты гражданства определяется законодательством государств-участников.
Помимо национального законодательства основные права и свободы граждан закреплены в Хартии о фундаментальных правах ЕС от 07.12.2000, которая имеет юридическую силу, равную учредительным договорам.
В дополнение к своим правам граждан соответствующих государств граждане ЕС имеют следующие права:
свободно перемещаться по всей территории ЕС и свободно выбирать свое место жительства с ограничениями, установленными правом ЕС;
активное и пассивное избирательное право на выборах в муниципальные органы власти и Европейский парламент при проживании на территории другого государства-участника наравне с гражданами государства места проживания;
право на дипломатическую и консульскую защиту, дипломатических и консульских представителей других государств-членов ЕС наравне с их гражданами на территории государства, где отсутствует дипломатическое представительство государства гражданства — данное право может быть применено только по доброй воле иностранного государства, на территории которого разрешается спор;
право обращения в Европейский парламент, к Омбудсмену и в суд ЕС.
Членство в ес
Согласно договору о ЕС членом ЕС может быть любое европейское государство. В 1993 году в Копенгагене государства-члены ЕС сформулировали критерии, которым должны удовлетворять кандидаты в ЕС:
кандидаты должны иметь развитую рыночную экономику;
правовые и административные системы кандидатов должны соответствовать правовой и административной системе, принятой в странах-членах ЕС;
кандидаты должны признать обязательность всех нормативных актов ЕС;
должны быть приняты обязательства государств-участников в рамках совместной внешней политики и политики безопасности.
Термин «европейское государство» не решает вопрос реальной границы между Европой и Азией. Есть три евразийских государства: РФ, Казахстан, Турция, которые по формальным признакам могут стать членами ЕС. С тех же географических позиций Грузия не может стать государством-членом ЕС. Однако все эти рассуждения — лирика, и «своя рука — владыка».
Граница между Европой и Азией может быть определена не только как географическая, но и как политическая. Это граница влияния Москвы — все это не Европа.
Для вступления в ЕС государство-кандидат должно подать заявку. Эта заявка должна быть удовлетворена Советом после консультаций с Европейской комиссией и после получения согласия Европейского парламента. Порядок вступления в ЕС урегулирован специальным договором, который заключается между государством-кандидатом и всеми государствами-членами ЕС. Это договор должен быть ратифицирован всеми государствами.
Государства могут быть разделены на несколько групп:
государства, которые могли бы вступить в ЕС, но сами не желают — Норвегия, Швейцария; Хорватия вступает в ЕС с 01.07.2013; Исландия начала переговоры о вступлении в ЕС;
балканские государства — Сербия не может вступить в ЕС до урегулирования своих разногласий с ЕС по вопросу Косово; Албания, Македония, Босния-Герцеговина, Косово не готовы вступить в ЕС из-за слаборазвитой экономики;
Белоруссия, Молдавия и Украина также не готовы вступить в ЕС из-за слаборазвитой экономики;
Турция заявила о своем желании вступить в ЕС 1963 году, однако реальные переговоры о вступлении Турции в ЕС начались только в 2005 году и вскоре были прерваны из-за нежелания Турции признать Кипр в качестве независимого государства;
РФ в ЕС не вступит никогда, ибо Россия — это вам не Европа.
