- •Луцький базовий медичний коледж
- •Організаційна структура і зміст
- •Професійний відбір.
- •Коригувальні заходи.
- •Міжнародні стандарти управління охороною праці
- •Служба охорони праці
- •Основні функції служби охорони праці:
- •Навчання й інструктажі з охорони праці
- •Планування та фінансування робіт з охорони праці
- •50 % Коштів, одержаних від застосування органами державного нагляду за охороною праці штрафних санкцій до підприємства за порушення нормативних актів з охорони праці.
- •Стимулювання роботи з охорони праці
- •Відшкодування збитків застрахованому
Професійний відбір.
У розділі визначено коло робітників, які працюють у важких умовах, виконують роботи зі шкідливими або небезпечними умовами праці та такі, для яких потрібен професійний відбір. Робітники зазначених категорій мають проходити попередній і періодичний медичні огляди. Перелік цих професій наведено у ДНАОП 0.03-4.02- 94 “Положення про медичні огляди робітників певних категорій”; ДНАОП 0.03-8.06-94 “Перелік робіт, де є необхідність у професійному відборі”; ДНАОП 0.03-8.07-94 “Перелік важких робіт і робіт із шкідливими та небезпечними умовами праці, на яких забороняється використовувати працю неповнолітніх”; ДНАОІІ 0.03-8.08-93 “Перелік важких робіт із шкідливими та небезпечними умовами праці, на яких забороняється використовувати працю жінок”.
Навчання з питань охорони праці та система інструктажів.
Обов’язкові вимоги до проведення навчання з питань охорони
праці та до спеціального професійного навчання викладено в стат
статті 18 Закону України “Про охорону праці”, а також в НПАОП 0.00-4.12-05 “Типове положення про порядок проведення навчання з питань охорони праці”.
У Положенні про СУОП регламентують порядок дії, компетенцію відповідальних осіб під час організації та проведення навчання.
Поточні перевірки, огляд окремих підрозділів і підприємства в цілому.
Система контролю залежно від обсягів виробництва та чисельності працівників може передбачати:
адміністративно-громадський контроль (внутрішній аудит);
оперативний контроль керівників і інших посадових осіб;
контроль з боку служби охорони праці та комісії з охорони праці.
Для проведення внутрішнього аудиту:
визначають учасників груп, які здійснюють огляд підприємства;
встановлюють періодичності оглядів підприємства;
визначають випадки, коли є потреба в позачерговому огляді підприємства;
встановлюють основні моменти, яким потрібно приділяти особливу увагу під час проведення огляду (моясливе розроблення опитувального листка);
складають протоколи огляду з визначенням терміну усунення недоліків;
визначають заходи з усунення виявлених недоліків; передбачають участь працівників у роботі згаданих груп.
Для документування огляду підприємства доцільно складати плани, розробляти порядок проведення та відповідні протоколи.
На підприємствах потрібно впровадясувати триступеневу систему контролю.
Організація інформаційної роботи.
Потрібно визначити спосіб ознайомлення кожного працівника з інформацією про заходи з безпечного провадження робіт і організації зворотного зв’язку між працівниками та керівництвом для поліпшення охорони праці. Також варто розробити процедури звернення працівників зі скаргами та повідомлення про результати їх розгляду.
Засідання координаційної ради.
Документальне оформлення роботи координаційної ради може враховувати повноваження та спосіб дії будь-якого з її членів під час:
складання та перевірки дотримання графіка засідань;
координації їх проведення;
визначення тем засідань;
складання та розповсюдження їх протоколів;
здійснення заходів за результатами засідань.
Наради та збори.
Наради та збори проводять в усіх підрозділах підприємства. З ініціативою проведення нарад виступає керівництво підрозділів, а зборів — уповноважені трудових колективів, профспілки. За виконання коригувальних заходів за результатами нарад і зборів відповідають представники служби охорони праці.
Безпека виробничих приміщень, засобів виробництва, технологічних процесів.
Порядок забезпечення безаварійної експлуатації будівель і споруд, організація наглядової служби та системи планово-профілактичних ремонтів викладено в нормативних документах з питань обстеження, паспортизації, безпечної та надійної експлуатації виробничих будівель і споруд відповідно до вимог “Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель і споруд”, затверджені наказом Держбуду України та Держнаглядохорон- праці України за № 32/288 від 27.11.97 р.
Вимоги до обладнання та технологічних процесів встановлено в нормативно-правових документах, які регламентують безпеку виробничого обладнання та його використання (стандартах, технічних умовах, технологічних регламентах та ін.).
Організація робочих місць.
Ефективним заходом щодо правильної організації робочих місць є їх атестація за умовами праці, яку здійснюють відповідно до “Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 442 від 1.08.92 р.
Організація робочого часу.
Для забезпечення охорони здоров’я та безпеки працівників потрібно організувати відповідний режим праці та відпочинку з урахуванням вимог КЗпП та інших нормативно-правових актів, зокрема про час роботи та відпочинку, перерви для проведення профілактичних і лікувально-оздоровчих процедур.
Такі поняття, як “робочий час”, “час відпочинку”, “перерви”, “робота у нічний час” та “робота за змінами”, мають бути регламентовані.
Заміна засобів виробництва.
Під час планування закупівлі обладнання, використання якого практично не змінює технологічний процес, потрібно перевірити його безпечність. У розділі визначено організаційно-технічні заходи щодо безпечності обладнання.
Заміна матеріалів.
Змістом розділу є порядок визначення ступеня шкідливості нового матеріалу та шляхи її нейтралізації.
Зміни в організації праці.
У розділі визначено аспекти заходів щодо дотримання безпечних і нешкідливих умов праці на етапі проектування нового технологічного процесу або впровадження нових засобів виробництва, які суттєво виливають на організацію праці.
Організація безпечного проведення робіт із залученням інших суб’єктів господарювання.
Згадані заходи мають бути передбачені в договорі щодо виконання робіт.
Вимоги безпеки під час введення в експлуатацію, поточної експлуатації та виводу з експлуатації виробничого обладнання.
Під час введення в експлуатацію нового обладнання, інших засобів виробництва та матеріалів керівництво підприємства має передбачити всі заходи із запобігання нещасним випадкам та зниження ризику для здоров’я працівників.
Для вирішення вищенаведених завдань потрібно:
перевірити, чи надав постачальник документи, що підтверджують безпечність обладнання;
з’ясувати, чи має організація, що буде монтувати і налагоджувати обладнання, відповідні дозволи та ліцензії;
вжити заходів, спрямованих на безпечне виконання робіт, якщо монтування буде здійснено власними силами підприємства;
одержати потрібні дозволи на введення об’єкта в експлуатацію.
Поточну експлуатацію обладнання здійснюють згідно з документами фірми-виробника, а обладнання, що становить підвищену небезпеку, — додатково з інструкцією з експлуатації.
Порушення встановленого режиму технологічного процесу може призвести до виникнення нестандартної ситуації на виробництві. їх потрібно передбачити в Плані ліквідації аварійних ситуацій і аварій (ПЛЛС).
Потрібно передбачити та задокументувати заходи з охорони праці під час виведення обладнання з експлуатації та ознайомити з ними працівників, а також визначити конкретних виконавців.
Засоби індивідуального захисту (313).
У розділі наведено перелік 313, а також професій, представники яких мають бути ними забезпечені. Інструктаж працівників з використання 313 має міститися в інструкціях з охорони праці відповідно до НПЛОП 0.00-4.15.-98 “Положення про розробку інструкцій з охорони праці”.
Питання про забезпечення працівників 313 регламентує НПАОП 0.00-4.01-08 “Положення про забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту”.
Аналіз та профілактика можливих загроз життю та здоров’ю працівників.
На кожному підприємстві має бути визначено загрози для працівників і проведено відповідні заходи щодо їх профілактики, а також вибрано та обґрунтовано метод оцінювання ризиків.
У цьому розділі потрібно навести послідовність дій під час аналізування можливих загроз, а саме:
визначення робочих місць і видів діяльності, які можуть становити потенційну небезпеку;
встановлення наявних загроз на робочих місцях або ланках виробництва й оцінювання ефективності вже проведених профілактичних заходів;
розроблення та впровадження подальших заходів щодо зменшення ризиків;
залучення для вирішення згаданих проблем відповідних фахівців, спеціалізованих організацій;
консультування з представниками громадських організацій з охорони праці;
визначення способів ознайомлення робітників з потребою в здійсненні заходів.
На виробництвах з використанням небезпечних речовин потрібно провести ідентифікацію об’єктів підвищеної небезпеки та декларування їх безпечності відповідно до НГІА01І 0.00-6.21.-02 та НПАОП 00.0-6.22-02 “Про ідентифікацію та декларування об’єктів підвищеної небезпеки”.
Дії в разі аварії.
Обов’язки суб’єкта господарювання щодо запобігання можливим аварійним ситуаціям і здійснення заходів з ліквідації наслідків аварій визначено в ст. 13 Закону України “Про охорону праці”. Згадані положення наведені в НПАОІІ 00.-6.02-04 “Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”, згідно з яким суб’єкт господарювання зобов’язаний аналізувати причини аварій і розробляти заходи щодо запобігання їм. Таким чином, на кожному підприємстві, де аварія може призвести до руйнування будівель, споруд, технологічного обладнання, ураження людей, негативного впливу на довкілля, обов’язково мають бути розроблені плани профілактики та ліквідації аварій.
Вимоги до змісту та порядку викладення розділу регламентовано НПАОП 0.00-4-33-99 “Положення про розробку планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій”.
