Тема 2. Організаційно–технічна підготовка до будівництва об’єктів

2.1. Органiзацiйна пiдготовка

Будівництво нових, розширення i реконструкція існуючих об’єктів, згідно ДБН А. 3.1-5-96 „Органiзацiя будiвельного виробництва”, дозволяється виконувати тiльки пiсля органiзацiйно-технічної підготовки. Важливими її задачами є органiзацiйно-технологічне проектування i створення умов для успішної реалізації проекту. При підготовці виробництва повинна бути забезпечена збалансованiсть плану БМР з реальною потужністю будiвельних органiзацiй i пiдприємств будiндустрiї.

Основною задачею органiзацiйно-технічної підготовки є:

- створення умов для планомiрного розгортання робiт на будiвельному майданчику, якi забезпечують введення об'єктiв будiвництва у встановленi терміни;

- виконання робіт поточними методами, якi дають змогу виконувати завдання по пiдвищенню продуктивностi працi i зниженню вартостi будiвництва при високiй якостi робіт.

Крім того, в органiзацiйно-технічну входить i вирішення соціальних проблем - пiдготовка i перепiдготовка кадрiв, яка включає професiйне навчання робiтникiв i пiдвищення квалiфiкацiї інженерно-технічних робітників (IТР), а також створення умов для висококвалiфiкованої працi. Вона передбачає також координацію дій замовників, проектувальникiв, будiвельникiв, транспортникiв та постачальникiв.

Під органiзацiйно-технiчною підготовкою слiд розуміти комплекс заходів органiзацiйного, технiчного i технологiчного характеру, який дає змогу планомірно розгортати та здійснювати будівництво. Підготовка будiвельного виробництва полягає в розробцi комплексу органiзацiйно-технiчних i планово-економічних заходів, якi виконуються до початку БМР i вирiшуються на рiзних рiвнях: на рiвнi міністерства, відомства, об'єднання, будівельної організації. Визначене коло питань пiдготовки виробництва вирiшується в сферi замовника i в сфері проектувальника.

До початку основних БМР повиннi бути виконані необхідні для даного будiвництва органiзацiйнi пiдготовчi заходи, а також позамайданчиковi i внутрiшньомайданчиковi роботи. До них вiдносяться:

• визначення будівельною організацією генерального підрядника;

• оформлення порядку i умов фiнансування будiвництва i заключення договору iз замовником;

• забезпечення будівництва проектно-кошторисною документацією;

• вирішення питань про умови використання для потреб будiвництва iснуючих iнженерних мереж i транспортних комунікацій;

• розташування замовлень на будiвельнi матерiали, конструкцiї i деталi на промислових підприємствах;

• вирішення питань про порядок максимального використання мiсцевих будiвельних матерiалiв;

• відведення території для будiвництва;

• переселення осіб i органiзацiй, розташованих на територiї будівництва;

• будівництво під’їзних автомобільних i залізних дорiг;

• отримання фондів i розташування замовлень на першочерговi поставки обладнання для пiдприємства, що будується у вiдповiдностi з розробленими графiками будiвництва.

Всі пiдготовчi заходи до будiвництва здiйснюються в три етапи:

на 1 -етапі, який триває до початку пiдготовчого перiоду, виконуються заходи, якi необхiднi для фiнансового, матерiального i технiчного забезпечення наступного будівництва;

на 2 - етапі, який триває на протязi пiдготовчого перiоду, виконують необхiднi внутрішньо-майданчиковi роботи по пiдготовцi майданчика в цiлому до початку ведення основних об'єктiв;

3 - етап включає в себе внутрішньо-майданчиковi пiдготовчi роботи, необхiднi для початку будiвництва кожного конкретного основного об'єкта, або пускового комплексу.

Всi органiзацiйнi заходи, якi виконуються до початку робiт на будiвельному майданчику, подiляють на двi групи:

до 1 — групи вiдносять заходи, за виконання яких вiдповiдає замовник;

за 2 — групу заходів вiдповiдає вiдповiдна пiдрядна органiзацiя.

Ф у н к ц i я м и замовника є:

- забезпечення проектно-кошторисною документацією;

- оформлення фiнансування, вiдведення дiлянки для будівництва;

- переселення осіб i організацій, якi розташовані на території будівництва;

- узгодження в установленому порядку та призначення підрядної будівельної органiзацiї.

Органiзацiйнi заходи по підготовці будівельного виробництва здійснюються переважно замовником при цьому виконуються наступні заходи:

• вирішуються питання матеріального i технічного забезпечення майбутнього будiвництва; встановлюються постачальники будiвельних матерiалiв, деталей, конструкцiй; робляться замовлення на виготовлення технологiчного, енергетичного, транспортного i iншого обладнання, контрольно - вимiрювальної апаратури i ін.;

• укладається договір з будiвельними, монтажними i спецiалiзованими органiзацiями; вирiшуються питання по складанню, або наступному розвитку їх виробничої потужностi, доукомплектовується парка будівельних машин, транспортних засобiв, робочих кадрів i їх професійне навчання; при необхiдностi передбачається будiвництво робочого селища з комунально-побутовим обслуговуванням;

• укладається договір з проектною органiзацiєю на проектно-пошуковi роботи, приймається рiшення про кiлькiсть стадiй при розробцi проектної документацiї; розробляється i затверджується ТЕО i робоча документацiя iз зведеним кошторисом, якi передаються пiдряднику не пiзнiше 1 - липня, попереднього року будiвництва; складаються специфiкацiї для замовлення обладнання, приладiв, кабельних i iнших виробiв для особливо важливого будiвництва - до 1 — квiтня; розробляються титульнi списки, уточнюється склад пускового комплексу, який включає поiменний перелiк об'єктiв i вiдповiдну кiлькiсть енергетичних i транспортних комунiкацiй;

• розробляються ПВР i ПОБ, проводиться розробка, проектування i виготовлення нетипового, або унiкального будiвельно-монтажного обладнання (опалубки, траверси, кондуктори, крани i ін.);

• оформляється фінансування будiвництва;

• виконується вiдведення територiї будiвництва в натурi i вирішуються остаточні питання, пов'язанi з переселенням осiб i органiзацiй, розташованих на територiї будiвельного майданчика; оформляється дозвiл на приєднання до дiючих мереж лiнiй електропередач, підземних комунікацій, транспортних магістралей;

• вiд заводiв-виробникiв в повному об'ємi повинна бути отримана вся документацiя - комплектовочнi вiдомостi, маркеровочнi схеми на вузли i деталi, якi вiдправляють у розiбраному виглядi; паспорти машин, апаратiв; акти заводських ВТК на контрольне збирання, балансування, обкатки i випробування обладнання;

• виконують позамайданчиковi роботи по будiвництву пiд'їзних автомобiльних i залiзних дорiг, лiнiй електропередачi, по прокладанню пiдземних комунiкацiй i мiських дорiг в кварталах житлової забудови;

• якщо прийняте рiшення впроваджувати на будiвництвi систему планового управління (СПУ), то організують вiдповiднi служби з ЕОМ; якщо намiчено виконувати роботи поточними методами, то розробляється ПВР для поточного будiвництва.

В кінці 1 - етапу генпідрядник отримує в iнспекцiї ДАБК дозвіл на виконання робіт на будівельному майданчику, для чого забудовник зобов'язаний представити в ДАБК наступне:

- затверджену технічну документацію на будівництво;

- копію акта на відведення земельної ділянки;

- довідку проектної організації про призначення авторського нагляду;

- підписку виконроба про дотримання дiючих норм i правил по будівництву.

Мiж замовником i пiдрядником заключається договiр при наявності наступних документiв, якi представленi замовником:

- затвердженого титульного списку будiвництва, який затверджений проектно-кошторисною документацією;

- довідки про включення даного об'єкта в план підрядника;

- ліміту (плану) фінансування будівництва на запланований рік;

- підтвердження про забезпечення об'єкту обладнанням i матерiалами, якi будуть постачатися замовником.

Оскільки вдосконалення проектно-кошторисної документації має велике значення для безперебiйного здiйснення будiвництва i пiдвищення рiвня управлiння будiвництвом, в багатьох органiзаціях отримав розповсюдження вузловий метод пiдготовки, органiзацiї i управлiння будiвництвом об'єкту.