92

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Інститут бізнесу, економіки та інформаційних технологій

Кафедра менеджменту ім. І.П.Продіуса

Конспект лекцій

з дисципліни «Публічне адміністрування»

для студентів спеціальності 8.,7. 03060101 – «Менеджмент організацій і адміністрування (за видами економічної діяльності)» усіх форм навчання.

Одеса ОНПУ 2014

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Інститут бізнесу, економіки та інформаційних технологій

Кафедра менеджменту ім. І.П.Продіуса

Конспект лекцій

з дисципліни «Публічне адміністрування»

для студентів спеціальності 8.,7. 03060101 – «Менеджмент організацій і адміністрування (за видами економічної діяльності)» усіх форм навчання.

Затверджено

на засіданні кафедри

Протокол № 8 від 11.03.2014р.

Одеса ОНПУ 2014

Конспект лекцій з дисципліни «Публічне адміністрування»: для студ. спец. 8., 7. 03060101 – «Менеджмент організацій і адміністрування (за видами економічної діяльності) » усіх форм навчання /українською мовою/ Н.С. Артамонова – Одеса: ОНПУ. – 2014.- 90 с.

ЗМІСТ

Вступ

1.Концептуальні основи публічного адміністрування……………………………………………........................... 5

2. Становлення адміністративної науки…………………………………... 10

3. Законодавче забезпечення публічного адміністрування…………......... 27

4. Управлінські рішення в системі публічного адміністрування

і адміністрування бізнес структур………………………………………... 29

5. Концепція адміністративної реформи в Україні........................................ 36

6. Антикорупційна діяльність в Україні.......................................................... 45

7.Сучасні технології публічного адміністрування: інноваційні

інструменти..................................................................................................... 62

Рекомендовані теми рефератів та доповідей.................................................. 79

Тестові завдання для самоконтролю одержаних знань................................. 82

Література .......................................................................................................... 87

ВСТУП

Дисципліна “Публічне адміністрування” являє собою ядро політико-управлінської підготовки студентів - майбутніх фахівців у галузі менеджменту та економіки і формує управлінську еліту для розробки та прийняття стратегічних рішень на базі використання інноваційних управлінських технологій. Пропонований курс містить основні питання теорії і практики державного управління і публічного адміністрування. Вони пов'язані з управлінням на державному, регіональному і муніципальному рівнях, тому розглядають проблеми комплексно: від пізнання зв'язків держави і суспільства - через механізм формування та реалізації державного управління - до визначення соціальної ефективності управлінських рішень і дій. Тим самим, усі управлінські елементи характеризуються через їх соціально-правовий, економічний, політичний і соціальний зміст - роль і значення в життєдіяльності людей, суспільства, розвитку і зміцнення держави.

Публічне адміністрування, спираючись на методологічну та методичну базу багаторівневого управління суспільством, спрямоване на забезпечення чіткої взаємодії інтересів бізнесу, політики та громадян задля розробки й прийняття стратегічних рішень на базі використання сучасних інноваційних управлінських технологій.

Вивчення курсу ставить мету і вирішує комплекс завдань з формування у студентів фундаментальних знань в галузі публічного управління та адміністрування, чинного у цій сфері законодавства та практики його застосування.

Освоєння тематики лекцій закріплюється за допомогою проведення семінарів, "круглих столів", практичних занять, самостійної роботи над літературними джерелами.