4. Аккредитация и аттестация как разновидность государственной разрешительной политики в сфере физической культуры и спорта.

Правовое регулирование государственной аккредитации и аттестации учебно-спортивных учреждений производится в соответствии с требованиями статьи 63 Закона о физической культуре и спорте и соответствующего положения, утвержденного Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 28 декабря 2004 № 11 «Об утверждении положений о специализированных учебно-спортивных учреждениях».

В соответствии с ними специализированные учебно-спортивные учреждения, а также клубы по видам спорта, в структуру которых включены детско-юношеские спортивные школы (специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва) в виде обособленных структурных подразделений могут осуществлять деятельность по подготовке спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса после прохождения государственной аккредитации.

Государственной аккредитации и государственной аттестации подлежат специализированные учебно-спортивные учреждения всех типов независимо от подчиненности и форм собственности.

Государственная аккредитация – это деятельность, осуществляемая Министерством спорта и туризма Республики Беларусь в целях подтверждения наличия ресурсного обеспечения, соответствующего установленным законодательством требованиям, предъявляемым к соответствующему типу специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеским спортивным школам (специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва), включенным в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений.

Для проведения государственной аккредитации создается комиссия, в состав которой могут быть включены работники государственных органов, высококвалифицированные специалисты организаций физической культуры и спорта независимо от подчиненности и форм собственности, в том числе федераций (союзов, ассоциаций) и клубов по видам спорта. Порядок работы комиссии определяется Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

При проведении государственной аккредитации специализированного учебно-спортивного учреждения заявленного типа оцениваются:

- выполнение требований Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта;

- наличие в специализированном учебно-спортивном учреждении ресурсного обеспечения, отвечающего требованиям, предъявляемым к соответствующему типу специализированного учебно-спортивного учреждения и установленным законодательством;

- соответствие результатов деятельности специализированного учебно-спортивного учреждения критериям, установленным для заявленного типа специализированного учебно-спортивного учреждения при преобразовании в специализированное учебно-спортивное учреждение иного типа.

По результатам работы комиссия в двухнедельный срок со дня подачи заявления составляет заключение, являющееся основанием для издания Министерством спорта и туризма Республики Беларусь приказа о государственной аккредитации (отказе в государственной аккредитации) специализированного учебно-спортивного учреждения заявленного типа.

Приказ о государственной аккредитации является основанием для выдачи сертификата о государственной аккредитации.

В случае отказа в государственной аккредитации Министерство спорта и туризма в пятидневный срок со дня принятия такого решения письменно сообщает об этом специализированному учебно-спортивному учреждению, а также соответствующему местному органу управления физической культуры, спорта и туризма.

Перечень аккредитованных специализированных учебно-спортивных учреждений публикуется в газете «Спортивная панорама».

Аккредитованные специализированные учебно-спортивные учреждения лишаются Минспорта государственной аккредитации при повторном непрохождении государственной аттестации в установленном порядке, о чем издается соответствующий приказ Министерства спорта и туризма Республики Беларусь.

В целях обеспечения государственного контроля за качеством подготовки в специализированных учебно-спортивных учреждениях проводится их аттестация в порядке, утверждаемом Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

Государственная аттестация – деятельность, осуществляемая в целях подтверждения соответствия содержания и качества спортивной подготовки в специализированном учебно-спортивном учреждении учебным программам по отдельным видам спорта.

Государственная аттестация специализированных учебно-спортивных учреждений проводится один раз в четыре года, как правило, по окончании зимнего или летнего олимпийского цикла.

Государственная аттестация школ высшего спортивного мастерства, центров олимпийского резерва, центров олимпийской подготовки проводится Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

Государственная аттестация детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских спортивно-технических школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, специализированных детско-юношеских спортивно-технических школ, клубов по виду (видам) спорта, в структуру которых включены детско-юношеские спортивные школы (специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва) в виде обособленных структурных подразделений, проводится областными (Минским городским) исполнительными комитетами по месту их нахождения.

Для проведения государственной аттестации органом, ее проводящим, создается комиссия, в состав которой могут быть включены работники государственных органов, высококвалифицированные специалисты организаций физической культуры и спорта независимо от подчиненности и форм собственности, в том числе федераций (союзов, ассоциаций) и клубов по виду (видам) спорта.

Государственная аттестация осуществляется в соответствии с программой, утвержденной в установленном порядке органом, проводящим государственную аттестацию, которая доводится до сведения аттестуемого специализированного учебно-спортивного учреждения и соответствующего местного органа управления физической культуры, спорта и туризма.

При проведении государственной аттестации специализированного учебно-спортивного учреждения заявленного типа оцениваются:

- наличие в учреждении ресурсного обеспечения, отвечающего требованиям, предъявляемым к соответствующему типу специализированного учебно-спортивного учреждения;

- деятельность специализированного учебно-спортивного учреждения и его структурных подразделений по организации и обеспечению качества подготовки спортивного резерва и (или) спортсменов высокого класса, учебно-тренировочного и воспитательного процесса;

- соответствие уровня подготовки учащихся требованиям программ по видам спорта;

- результаты работы по реализации возложенных на него в соответствии с учредительными документами задач, динамика развития специализированного учебно-спортивного учреждения;

- наличие и оформление методической документации.

По результатам государственной аттестации комиссия составляет заключение, в котором дается комплексная оценка деятельности специализированного учебно-спортивного учреждения, ее соответствия установленным критериям и требованиям. Материалы аттестации и заключение комиссии рассматриваются органом, проводящим государственную аттестацию, в месячный срок. С указанным заключением в пятидневный срок ознакамливается специализированное учебно-спортивное учреждение.

Приказ (решение) о государственной аттестации специализированного учебно-спортивного учреждения является основанием для выдачи свидетельства о государственной аттестации.

В случае несоответствия или неполного соответствия деятельности специализированного учебно-спортивного учреждения соответствующего типа предъявляемым требованиям орган, проводящий государственную аттестацию, устанавливает срок повторной государственной аттестации через один год.

В случае непрохождения повторной государственной аттестации специализированное учебно-спортивное учреждение лишается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь государственной аккредитации и статуса специализированного учебно-спортивного учреждения соответствующего типа и подлежит ликвидации или в случае его соответствия иному типу специализированного учебно-спортивного учреждения такое специализированное учебно-спортивное учреждение может пройти государственную аккредитацию на соответствие иному типу специализированного учебно-спортивного учреждения, а клуб по виду (видам) спорта, в структуру которого включена детско-юношеская спортивная школа (специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва) в виде обособленного структурного подразделения, лишается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь государственной аккредитации и обязан ликвидировать такое обособленное структурное подразделение.

Лекция 3.

Правовое регулирование трудовых и социальных отношений в сфере спорта. Спортивный контракт.

1. Профессиональный спорт: понятие и значение.

2. Правовое регулирование труда спортсменов, тренеров, судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

3. Трудовые права и обязанностей профессиональных спортсменов и тренеров.

4. Особенности контрактов, заключаемых со спортсменами и тренерами.

5. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций.

6. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров в сфере физической культуры и спорта.

Перечень рекомендуемых источников