
Лекция 7.
Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, их правовой статус регламентируется Законом Республики Казахстан «О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 30.03.99г.
Содержание под стражей реализуется в двух формах: задержание подозреваемого в совершении преступления и избрании меры пресечения в виде ареста.
Необходимо помнить, что содержание под стражей не является мерой уголовного наказания.
В соответствии со ст. 132 Уголовно-процессуального кодекса РК целями содержания под стражей являются: выяснение причастности задержанного к преступлению, разрешение вопроса о применении к этому лицу меры пресечения в виде ареста, то есть эта мера направлена на обеспечение правосудия.
Согласно ст. 139 УПК РК для применения меры пресечения необходимо наличие достаточных оснований:
обвиняемый может скрыться от дознания или предварительного следствия;
обвиняемый или подозреваемый может воспрепятствовать объективному расследованию;
обвиняемый будет продолжать заниматься преступной деятельностью;
обеспечение исполнения приговора.
Наказание же применяется только в тех случаях, когда лицо будет признано виновным в совершении преступления.
Содержание под стражей - социально значимая сфера деятельности государства, и на нее распространяются определенные принципы.
Статьей 4 вышеназванного закона устанавливается, что содержание под стражей осуществляется в соответствии со следующими принципами:
законности;
презумпции невиновности;
равенства граждан перед законом;
гуманизма;
уважения чести и достоинства личности;
соблюдения норм международного права.
Заключение под стражу не должно сопровождаться действиями, причиняющими физические или нравственные страдания обвиняемым или подозреваемым в совершении преступлений.
С учетом данных принципов подозреваемые и обвиняемые содержатся лишь в тех учреждениях, которые предусмотрены законом.
Основным видом учреждений, осуществляющих содержание под стражей, являются следственные изоляторы, до 1 января 2005 года функционировавшие в системе МВД и КНБ, а ныне переданные в управление Министерства юстиции. В Казахстане функционируют 17 СИЗО, в которых содержится примерно 15 тысяч человек.
Задачи СИЗО:
создать такие условия, чтобы содержащиеся там люди не смогли скрыться;
осуществлять меры, которые помешали бы этим лицам воспрепятствовать установлению истины по делу;
обеспечить законность и правопорядок в СИЗО;
обеспечить безопасность персонала и лиц, содержащихся в СИЗО;
организовать жизнедеятельность СИЗО.
Функции СИЗО:
1. прием в СИЗО и распределение по камерам;
2. охрана и надзор за содержащимися там лицами;
выявление, предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых этими лицами в СИЗО;
обеспечение безопасности;
материально-бытовое и медико-санитарное обслуживание;
создание условий для обеспечения прав и законных интересов лиц, содержащихся в СИЗО;
оказание содействия органам дознания и следствия.
Финансирование СИЗО осуществляется из Республиканского бюджета.
Создание, реорганизация и ликвидация СИЗО производится на основании решений Правительства РК.
Состав руководства СИЗО:
начальник;
заместитель по оперативной работе;
заместитель по охране и режиму;
заместитель по воспитательной работе.
Отделы СИЗО:
дежурная служба;
отдел режима и охраны;
оперативный отдел;
специальный отдел;
отдел кадров;
отдел по воспитательной работе;
отдел по работе с личным составом;
интендантский и хозяйственный отдел;
коммунально-бытовой отдел;
медицинская часть;
финансовая часть.
Изоляторы временного содержания (ИВС) ОВД, органов Национальной безопасности, сил охраны государственной границы Вооруженных сил Республики Казахстан, органов Финансовой полиции. В общей сложности в Казахстане действует 225 ИВС.
В отношении военнослужащих содержание под стражей осуществляется на воинских гауптвахтах.
Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений при содержании под стражей пользуются правами и несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, с определенными ограничениями:
изоляция от внешнего мира;
изоляция внутри места содержания под стражей;
прохождение дактилоскопирования;
Право на:
получение информации о своих правах и обязанностях;
личную безопасность;
материально-бытовое обеспечение;
обращение с предложениями и заявлениями к начальнику СИЗО;
встречи с защитником;
свидания с родственниками с разрешения следователя;
восьмичасовой сон в ночное время;
ежедневную прогулку в течение 1 часа;
бесплатные постельные принадлежности;
посещение библиотеки;
отправление религиозных обрядов;
занятие самообразованием;
получение посылок;
участие в гражданско-правовых действиях;
подписку на газеты;
приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости;
получение от администрации одежды по сезону.