3. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений супругов при наличии иностранного элемента.

Законодательство, применяемое к регулированию личных неимущественных и имущественных отношений супругов при наличии иностранного элемента, определяется в соответствии с коллизионными нормами ст. 161 СК. Правило о праве, подлежащем применению в этом случае основано на «территориальном подходе» и состоит в том, что права и обязанности супругов определяются законодательством того государства, на территории которого они имеют совместное (общее) место жительства ( то есть гражданство супругов во внимание не принимается). Такой подход к выбору законодательства обусловлен тесной связью супругов с правовой системой государства по месту их совместного проживания (например, иностранные граждане проживают совместно в России, к ним будет применяться российское законодательство).

Если же на момент рассмотрения вопроса о праве, подлежащем применению, совместное место жительства у супругов отсутствует, то их отношения регулируются законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. В том случае, если супруги никогда не проживали совместно ни в прошлом, ни в настоящем, то их личные неимущественные и имущественные права и обязанности определяются на территории РФ российским законодательством.

При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, вправе самостоятельно избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или соглашению об уплате алиментов (п. 2 ст. 161 СК). При этом в зависимости от желания супругов может применяться как законодательство РФ, так и законодательство другого государства, причём супруги вправе избрать законодательство той страны, с которой ни один из них не имеет никакой правовой связи. Данная норма является новеллой СК и имеет прогрессивный характер. Её введение в семейное законодательство связано как с необходимостью определения порядка урегулирования имущественных отношений между супругами, являющимися гражданами разных государств, так и с тенденцией расширения договорных начал в сфере имущественных отношений между супругами в целом. Однако следует иметь в виду, что право выбора законодательства, подлежащего применению к брачному договору или соглашению об уплате алиментов, предоставлено не всем супругам, а только тем, которые не имеют общего гражданства или совместного места жительства. Брачные договоры и соглашения об уплате алиментов друг другу супругов, имеющих общее гражданство или совместное место жительства, регулируются по правилам п. 1 ст. 161 СК.

4. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента.

Семейный кодекс в п. 1 ст. 162 предусматривает правило, в соответствии с которым установление и оспаривание отцовства (материнства) в правоотношениях с участием иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется законодательством государства, гражданином которого является ребёнок по рождении. Данное правило применяется независимо от последующего приобретения ребёнком гражданства другого государства. Таким образом, при установлении и оспаривании отцовства (материнства) применяется российское законодательство в отношении детей, являющихся гражданами РФ по рождению, или иностранное законодательство в отношении детей, являющихся иностранными гражданами по рождению.

Ребёнок является гражданином РФ по рождению в случаях, если:

1 – оба родителя являются гражданами РФ независимо от места рождения ребёнка (см. ст. 14 Закона о гражданстве РФ), то есть гражданство родителей автоматически распространяется на родившегося ребёнка;

2 – один из родителей является гражданином РФ, а второй родитель – лицом без гражданства (п. 1 ст. 15 закона и гражданстве РФ);

3 – один из родителей является гражданином РФ и отсутствует соглашение со вторым родителем – иностранным гражданином о гражданстве ребёнка (п.2 ст. 15 закона о гражданстве);

4 – неизвестны родители ребёнка, находящегося на территории РФ (ст. 16 закона о гражданстве РФ);

5 – оба родителя являются гражданами иностранного государства, не предоставившего ребёнку, родившемуся на территории РФ, своего гражданства (ч. 1 ст. 17 закона о гражданстве РФ);

6 – оба родителя ребёнка, родившегося на территории РФ, являются лицами без гражданства (ч. 2 ст. 17 Закона о гражданстве РФ).

Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории РФ согласно п. 2 ст. 162 СК определяется только российским законодательством.

В тех случаях, когда законодательством РФ допускается установление отцовства (материнства) в органах загса, то проживающие за пределами территории РФ родители ребёнка, из которых хотя бы один является гражданином РФ, вправе обращаться с заявлением об установлении отцовства (материнства) в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

По общему правилу в правоотношениях с участием иностранных граждан и лиц без гражданства права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанности родителей по содержанию своих детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства (ст. 163 СК).

Если родители проживают в разных государствах (не имеют совместного места жительства), то права и обязанности родителей и детей регулируются законодательством государства, гражданином которого является ребёнок.