1. Принципы рационализации

1

2

3

4

1. Правовая обос­нован­ность струк­туры ор­гани­зации

Экономико-правовое ре­гулирование про­цес­сов создания ор­ганиза­ции, со­блюде­ние меж­дуна­родных и нацио­нальных норматив­ных актов, регла­ментирую­щих раз­личные про­цессы во всех сферах эконо­мики

Снижение субъекти­визма в управлении; создание право­вого поля, отвечаю­щего ме­ждународным требова­ниям; глобализа­ция на­циональной эконо­мики; развитие между­народ­ной интеграции и коо­перирования; сохране­ние экосистемы

Наличие норматив­ных актов по созда­нию ор­ганизаций отвечающих кон­цепции, стратегии и тактике развития обще­ства

2. Формули­ро­вание мис­сии органи­за­ции

Констатация фило­со­фии и предназна­че­ния, смысла со­здания и су­щество­вания ор­ганиза­ции, в чем ее осо­бенно­сти и отли­чия от дру­гих, ка­ковы ее цен­ности и цели, прин­ципы и методы уп­равления

Является базисом, точ­кой опоры для всех плановых решений, помогает сосре­до­то­чить потенциал на вы­бранном направлении, объе­диняет усилия ра­бот­ников. Обеспечи­вает по­нимание и под­держку среди внешних участни­ков организа­ции. Помо­гает сформу­лировать ори­ентиры раз­вития органи­зации

Участие всех работ­ни­ков организации в фор­мулировании ее миссии, ком­плекс­ность и обос­нован­ность со­дер­жания миссии (ис­тория, фило­софия ор­ганизации, ее тради­ции, цели, имидж, связи, ме­тоды, прин­ципы, технологии, кон­курентоспособ­ность и другие ас­пекты)

3. Ориента­ция дея­тель­ности на до­стижение конкуренто-

Способность объек­та вы­держивать кон­ку­рен­цию в сравне­нии с ана­логичными объ­-

Обеспечивает про­цвета­ние организа­ции, решение техни­ко-эконо­мических и

Повышение науч­ного уровня сис­темы ме­неджмента как систе­мы дос-

Продолжение таблицы 10.1

1

2

3

4

способности

ектами на дан­ном рынке

соци­альных про­блем

­тижения кон­курен­тоспособности управ­ляемых объ­ектов

4. Изучение ме­ха­низма дейст­вия за­конов ор­га­ни­зации

К законам организа­ции, проявляющимся пре­иму­щественно в ста­тике, от­носятся законы компози­ции, пропор­циональнос­ти, наи­меньших и он­тогенеза

Имеет целью опреде­ление закономернос­тей становле­ния и развития организа­ции, позволяет опре­делить пере­чень кон­кретных принципов и управлять ими

Изучение законов и за­кономерностей ор­гани­зации, опре­де­ление ме­ханизма их действия, со­вершенст­вование учета па­ра­метров, ха­ракте­ри­зующих законы

5. Примене­ние сис­тем­ного подхода к фор­ми­рова­нию структу­ры ор­гани­за­ции

Системный подход – это философия уп­рав­ления, метод вы­жива­ния на рынке

Позволяет повышать каче­ство и эффек­тив­ность управ­ления

Изучение и приме­нение системного подхода

6. Примене­ние марке­тин­гового под­хода к фор­ми­рованию структуры ор­гани­зации и ее стратегии

Ориентация управ­ляю­щей подсисте­мы сис­темы ме­нед­ж­мента на потреби­теля при реше­нии любых задач

Позволяет повысить каче­ство управле­ния, эффек­тивность исполь­зования ресурсов

Соблюдение при­ори­тетов: а) повы­шение качества; б) эконо­мия ресурсов у по­треби­теля; в) сниже­ние се­бестои­мости объекта. Пе­рера­бот­ка всей ме­тодичес­кой доку­мен­тации с це­лью реали­зации кон­цепции мар­ке­тинга

7. Структури­зация це­лей ор­ганизации

Построение дерева це­лей по организа­ции в целом и по ка­ждому виду товара

Позволяет ранжировать цели и задачи по их важ­ности и эффектив­ности, рационально ис­пользовать ресурсы для достижения целей

При построении струк­туры организа­ции, со­единений и связей ком­понентов сле­дует

учитывать резуль­таты структуриза­ции целей

8. Обеспечение при­оритета страте­гических вопросов перед такти­ческими

Технико-организаци­он­ная основа дости­жения конку­ренто­способности и эф­фективности функ­циони­рования

Текущие результаты ра­боты организации закла­дываются в пред­шест­вующий период, при фор­мировании страте­гий.

Применение воспро­изводствен­ного под­хода к вы­бору базы сравне­ния при плани­рова­нии воспроизвод­-

Продолжение таблицы 10.1

1

2

3

4

органи­зации соз­да­ется на ста­дии проек­ти­рования ее струк­ту­ры, формирова­ния стратегий

«Будущее начинается се­годня». Повышение каче­ства разрабаты­ваемых стра­тегий дает значитель­ный эф­фект в период их реализации

ства това­ров, мето­дов прогнози­рова­ния и оптимизации при формировании страте­гий

9. Обеспече­ние количе­ствен­ной оп­ределен­но­с­ти струк­туры управ­ле­ния

Количественное вы­ра­же­ние парамет­ров структуры (чис­ла ком­понентов и свя­зей, про­изводи­тель­ности, проч­нос­ти, долговечности и т.д.), в конкретных на­ту­ральных едини­цах

Снижение неопреде­ленно­сти структуры управле­ния, повы­ше­ние ее каче­ства

Применение инже­нер­ных расчетов ста­тисти­ческих и других мето­дов для перевода каче­ствен­ных оценок в ко­личе­ственные

10. Изучение свойств сис­темы

К свойствам систем от­носятся первич­ность це­лого, неад­диивность, раз­мер­ность, сложность, же­сткость, целостность и др.

Позволяет лучше по­знать структуру систем, их со­дер­жание, взаимо­связи и повы­сить каче­ство управ­ления

Изучение отдель­ного курса «Сис­темный ана­лиз» или темы «Систем­ный подход» в курсе «Организа­ция произ­водства»

11. Глобали­зация стра­тегии орга­ни­зации

Ориентация структу­ры организации на гло­баль­ную (между­народ­ную) конку­ренцию, раз­витие транснациональ­ных мно­гонациональ­ных корпо­раций ТНК и МНК

Позволяет повысить конку­рентоспособность выпускае­мых товаров за счет между­народной ин­теграции в об­ласти науки, техники, инфор­матики, образования и др.

Изучение междуна­род­ного опыта, раз­ви­тие структуры органи­зации «вширь и вглубь», созда­ние НК и МНК

12. Обеспече­ние инно­ваци­онного

характера струк­туры ор­ганизации

Инновация – конеч­ный результат вне­дрения нов­шества с целью из­менения объекта управ­ления полу­чения ка­кого-либо эф­фекта в дан­ной сфере дея­тель­ности

Инновационный путь раз­ви­тия на основе соз­дания высо­ких техно­логий и конкурен­то­способных объектов явля­ется при­оритетным направ­лением развития промыш­ленно разви­тых стран

Создание организа­ци­онных структур, ори­ентированных на ин­новации (на­учные парки, кор­порации, фи­нан­сово-промышлен­ные группы, консор­циумы, тех­нопарки, технопо­лисы, страте­гиче­ские альянсы и т.п.)

Продолжение таблицы 10.1

1

2

3

4

13. Повышение уровня ав­тома­ти­зации произ­водства

управления

Отношение трудоем­ко­сти автоматизиро­ван­ных (ав­томатиче­ских) процессов к общей тру­доемкости соответст­вующих произ­водст­венных (управленче­ских) ра­бот

Позволяет сократить по­тери материалов и рабо­чего вре­мени, по­высить качество ра­бот, производи­тельность труда коэффициент ис­поль­зова­ния материа­лов, снизить себестои­мость продукции, улучшить условия труда

Унификация и стан­дар­тизация вы­пускае­мых объек­тов, средств тех­но­логического ос­на­ще­ния, компонен­тов тех­нологии и органи­зации произ­водства

14. Обеспече­ние адап­тив­ности структу­ры органи­за­ции к внеш­ней среде

Приспособление струк­туры организа­ции и ее отдельных компонентов к из­ме­няющимся усло­виям внешней сре­ды, по­требно­стям рынка

Позволяет произво­дить то, что нужно потреби­телю, свое­временно реагиро­вать на многие изме­нения и коррек­ти­ро­вать поведение изго­то­вителя

Проведение монито­ринга пара­метров макро- и микросре­ды, ин­фраструктуры ре­гиона, количе­ст­венной оценки из­менений внешней среды и кор­ректи­ровки парамет­ров внутренней среды, вне­дрение гибких мо­биль­ных техноло­гий

15. Ориентация на про­блемы

При проектировании структуры организа­ции можно ориенти­роваться на исполь­зование ти­повых стандартных компо­нентов и связей либо на создание новых компонентов для ре­ше­ния конкретной про­блемы

Позволяет создавать кон­ку­рентоспособ­ные орга­низаци­онные структуры из ориги­нальных компо­нентов. Од­нако на это уходит больше времени, чем на создание унифици­ро­ванных структур

Создание четкой сис­темы отслежи­вания из­менений параметров рынка и товаров кон­курен­тов

16. Сокраще­ние числа ком­понентов свя­зей в системе

Простота конструк­ции (проекта) – ме­рило ума конструк­тора (проекти­ров­щика)

Позволяет снизить тру­до­ем­кость проектиро­вания, соз­дания и об­служивания сис­темы

Применение мето­дов математиче­ского мо­делирова­ния с целью опти­мизации структур

17. Примене­ние ком­плекс­ного под­хода к формирова­нию

Подход, учитываю­щий технические, экологиче­ские, эко­номические, ор­гани­-

Позволяет всесторонне изу­чить проблему, соз­дать рабо­тоспособную

Широта взгляда ру­ко­водителя (ме­неджера, специали­ста), его про­фес-

Продолжение таблицы 10.1

1

2

3

4

струк­туры ор­ганизации

зационные, соци­аль­ные, психологиче­ские ас­пекты форми­ро­вания структур

струк­туру ор­ганизации. Игно­рирование хотя бы одного из аспектов формирования струк­тур сни­жает эффек­тив­ность системы

­сионализм в дан­ной области деятель­ности

18. Примене­ние инте­граци­онного подхода к форми­рова­нию структуры

организации

Подход, нацеленный на исследование уси­ления взаимосвязей: а) между отдель­ными компонен­тами сис­темы менедж­мента; б) между стадиями жизненного цикла объекта уп­равле­ния; в) между уровнями управле­ния по верти­кали; г) между субъ­ек­та­ми управления по го­ризонтали

Позволяет получить допол­нительный эф­фект взаимо­действия (эффект синергии), по­высить орга­низован­ность управления, опе­ративность принятия решений, уро­вень спе­циализации ра­ботников

Построение систем ме­неджмента орга­ни­зации, разра­ботка проекта ком­муника­ционных свя­зей орга­низации с внеш­ней средой, прове­дение эконо­мичес­кого обос­но­вания повышения уровня специализа­ции и ко­оперирова­ния ор­га­низации в глобаль­ном мас­штабе

19. Примене­ние норма­тив­ного под­хода к фор­мирова­нию структуры ор­гани­зации

Подход, заключаю­щийся в установле­нии нормативов уп­равления по всем под­системам систе­мы ме­неджмента на стадии про­ектирова­ния структуры

Позволяет установить эконо­мически обосно­ван­ные нор­мативы ка­чества и конкурен­то­способности товаров, ис­пользования ресур­сов и др. В условиях повышения уровня авто­матизации роль норма­тивов растет

Разработка методи­че­ских документов по нормированию раз­лич­ных объек­тов, ав­томати­зации учета и оптимиза­ции удель­ных пока­зате­лей каче­ства, расхода ресур­сов, организован­ности процессов и др.

20. Примене­ние ситуа­ци­онного по­хода к фор­мирова­нию структуры организации

Подход, ориентиро­ван­ный на изучение влия­ния кон­кретных ситуа­ций на про­цесс разра­ботки струк­туры орга­низации. Виды ситуа­ций ха­рактеризую­щих из­менение факторов вешней и внутренней среды: политические,

Позволяет прорабаты­вать альтернативные варианты достижения цели и в мо­мент приня­тия решения, прини­мать к исполнению ва­риант, максимально от­вечающий требованиям конкретной си­туации.

Прогноз парамет­ров стратегических ситуа­ций, опреде­ляющих структуру и функцио­нирова­ние организа­ции.

Проведение мо­нито­ринга пара­метров внеш­ней и внутренней среды организации. При­мене­ние

Продолжение таблицы 10.1

1

2

3

4

тех­нические экономи­ческие, ор­ганизацион­ные, и др.; стратегиче­ские, так­тиче­ские и оператив­ные; внешние внут­ренние

Обеспечивает адап­та­цию к внешним и внут­рен­ним ситуациям, по­вышает гиб­кость орга­низации

многова­риантных методов планирования и про­ектирования

21. Унифика­ция и стандар­тизация компо­нентов струк­туры ор­гани­зации

Унификация – рацио­наль­ное сокращение числа типоразмеров систем, их компонен­тов, мето­дов и т.д. Стандар­тизация – дея­тельность по ус­тановле­нию в стан­дартах и других нор­мативных докумен­тах норм, правил и ха­рактери­стик стан­дарти­зуе­мых объек­тов с це­лью повы­ше­ния их ка­чества, эф­фективности и взаи­мозаме­няемости

Позволяет экономно рас­ходо­вать ресурсы, обеспе­чивать безопас­ность, со­вместимость и качество товаров, един­ство измере­ний, сохра­нение эко­си­стемы, по­вышение оборо­носпо­собности страны; кроме того, дает возмож­ность при­менять принцип блочности

Разработка унифи­ци­рованных типо­разме­ров компо­нентов систем, их связей и соедине­ний. Опреде­ление оптималь­ного уровня унифика­ции и стандартизации по различным объ­ектам. Разработка нор­матив­ных до­кументов (стан­дар­тов разного вида, инструк­ций, ме­то­дик, техни­ческих условий и т.д.) и их внедрение

22. Обеспе­че­ние гибко­сти структу­ры ор­ганиза­ции

Гибкость – способ­ность объекта к из­мене­ниям структуры под воздейст­вием оператив­ных факто­ров внешней или внутрен­ней среды

Позволяет адаптиро­вать па­раметры функ­циониро­вания орга­ни­зации к внешней или внутренней среде, под­дер­живает ус­тойчи­вость органи­зации

Проектирование струк­туры организа­ции на ос­нове прин­ципов блоч­ности, чтобы можно было быстро менять или изымать из структу­ры не­нужные или ус­та­рев­шие блоки и взаи­моза­меняемос­ти. Рас­чет и анализ показа­теля ус­тойчи­вости органи­зации

23. Обеспече­ние опти­маль­ного уровня спе­циали­зации организа­ции, и ее подразделе­ний

Специализация – раз­деле­ние труда и кон­цен­трация однород­ных видов работ в одном месте. Спе­циализа­ция бывает предметной,

Позволяет за счет эф­фекта масштаба повы­шать уро­вень автома­тизации про­изводства, снижать за­траты ресур­сов на еди­ницу продук­ции

Унификация объек­тов деятельности, их ком­понентов, методов и т.д., раз­работка типо­вых технологических про­цессов,

Продолжение таблицы 10.1

1

2

3

4

поде­тальной, техноло­ги­ческой и функцио­нальной

(работ, услуг), по­вышать ее каче­ство

разукруп­нение орга­низацион­ных структур и созда­ние на их основе новых струк­тур с правами юридиче­ского лица

24. Обеспече­ние опти­маль­ного уровня уни­верса­лиза­ции

Универсализация – кон­центрация в од­ном месте (одном ра­ботнике) разно­сто­ронних функ­ций при невозможно­сти роста масштаба организа­ции

Позволяет экономить ре­сурсы и повышать каче­ство продукции при вы­полнении разо­вых работ (производ­ство единичной про­дукции)

Внедрение группо­вой технологии из­готов­ле­ния, уни­версального обору­дования, при­спо­соблении

25. Обеспече­ние опти­маль­ного уровня цен­трали­зации управления

Централизация – форма управления, при которой глав­ные управ­ленческие функции вы­полня­ются центральным аппаратом, не делеги­руются ниже­стоящим органам. Цен­трализация тесно связана с децен­тра­лизацией, сле­дует обеспечивать их оп­ти­мальное соотно­шение по уровням иерархии управле­ния

Уровень централизации управления находится в пря­мой зависимости от требова­ний к качеству управленче­ских реше­ний. Например, цен­трализация работ по стра­тегическому мар­кетингу и планирова­нию повышает каче­ство работ на после­дующих стадиях жиз­ненного цикла выпус­каемых товаров

Создание автомати­зи­рованных цен­тров управления, интегри­рующих информацию, и принятие стра­теги­че­ских решений в ком­плексных орга­ни­зациях, концен­три­рующих осу­ще­ствле­ние большин­ства ста­дий жизненного цикла товаров. При­ня­тие тактиче­ских реше­ний функцио­нальными службами, а опера­тив­ных – про­извод­ствен­ными под­раз­делениями

26. Обеспече­ние про­пор­ционально­сти структуры ор­ганизации

Пропорциональность в организации – не­обхо­ди­мое соотно­шение ме­жду частя­ми целого (напри­мер, равная про­пускная способность всех ра­бочих мест од­ного процесса или струк­туры)

Обеспечение пропор­цио­нальности органи­зацион­ных структур по мощно­сти (про­изводи­тельности), качеству выполняемых ра­бот, срокам и другим па­ра­метрам явля­ется глав­ным условием их рит­мич­ной,

Проведение расче­тов мощности про­извод­ственных под­разделе­ний, потен­циала функ­циональ­ных служб, пропор­цио­нально­сти обес­пече­ния их инфор­мацией, кад­рами, ресур­сами и т.п.

Окончание таблицы 10.1

1

2

3

4

качественной и эф­фективной работы

27. Обеспече­ние пря­моточ­ности струк­туры органи­зации

Прямоточность харак­те­ризует опти­мальность пути про­исхождения предмета труда, инфор­ма­ции т.п.

Позволяет экономить ре­сурсы, привлекае-мые для выполнения произ­водст­вен­ной про­граммы

Проведение оптими­зационных расчетов по разме­щению струк­тур­ных подразделе­ний, выбору смежни­ков, маршрутов дви­же­ния транспортных средств, предметов труда, ин­формации и т.п.

28. Регламен­тация струк­туры органи­зации

Регламентация – под­чине­ние работы кол­лек­тива организации пра­вилам, регули­рующим внутрен­ний распорядок, различ­ные сферы ее дея­тельно­сти, права и обязанности ра­бот­ников и т.д.

Обеспечивает упорядо­чен­ность параметров струк­туры организации (ее со­става, раз­меров, соподчи­ненности, ТЭО связей и соединений и т.д.)

Проведение регла­мен­тации в соответ­ствии с тре­бовани-ями «Мето­дических рекомен­да­ций по оценке эффек­тивно­сти ин­вестици­онных про­ектов» (1999 г.) и другими докумен­та­ми

29. Стимули­рова­ние фор­мирования оп­ти­мальной структуры ор­гани­зации и ее разви­тия

Стимулирование – созда­ние заинтересо­ванности работ­ников в достижении чего-либо (повыше­нии конкурен­тоспо­собно­сти объектов и уровня каче­ства про­дукции, ресурсос­бе­ре­жении, соблюде­нии сроков и т.д.)

Обеспечивает мо­биль­ность и гибкость струк­туры организа­ции, ее кон­куренто­способ­ность, эф­фек­тивность и устойчи­вость ее работы

Составление карты по­требностей для ка­ждого работника. Раз­работка положе­ний по мотива­ции и стимули­рованию тру­да (по кате­го­риям работни­ков). Осуще­ствление стиму­лиро­вания в за­висимо­сти от кон­кретных ре­зуль­татов работы

30. Разработ­ка сис­темы ме­неджмента ор­ганиза­ции

Менеджмент – сис­тема достижения конкурен­то­способ­ности управ­ляемых объектов

Обеспечивает повыше­ние качества и эффек­тивности управленче­ских решений конку­рентоспособности вы­пускаемых това­ров и органи­зации уровня управления организа­цией

Разработка системы ме­неджмента, со­стоя­щей из подсис­темы научного со­провожде­ния, целе­вой, обеспе­чиваю- щей, управляе­мой и управ­ляющей под­сис­тем