- •Понятие, признаки и функции финансов.
- •Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов государства.
- •1. Правовые:
- •Понятие и сущность финансовой политики государства.
- •Правовая характеристика системы органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •Понятие, предмет, метод финансового права. Место финансового права в системе отраслей российского национального права.
- •Принципы финансового права. Конституционные основы финансовой деятельности публично-правовых образований.
- •Источники финансового права. Международные договоры, общепризнанные нормы и принципы международного права в системе источников финансового права.
- •8. Понятие и виды финансово-правовых норм.
- •Понятие, содержание, субъекты финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- •Финансовое право как система. Характеристика основных подотраслей и институтов финансового права.
- •Понятие и цели финансового контроля. Правовое обеспечение государственного (муниципального) финансового контроля.
- •Система органов государственного (муниципального) финансового контроля, их классификация и правовая характеристика.
- •Счетная палата Российской Федерации: место в системе государственного финансового контроля, функции и полномочия.
- •Федеральное казначейство: место в системе государственного финансового контроля, функции и полномочия.
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: место в системе государственного финансового контроля, функции и полномочия.
- •Виды и методы государственного (муниципального) финансового контроля. Финансовая дисциплина и меры ее правового обеспечения.
- •Представления и предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля.
- •18. Характеристика внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
- •Понятие и признаки финансово-правовой ответственности. Финансовое правонарушение.
- •Понятие, общая характеристика и виды финансово-правовых санкций.
- •Способы защиты прав субъектов финансового права.
- •Понятие бюджета. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации. Бюджетные правоотношения: содержание и классификация.
- •Бюджетная классификация: содержание и режим применения.
- •Понятие, структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации.
- •Бюджетные права Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.
- •Доходы бюджетов Российской Федерации: понятие, классификация и механизм распределения между бюджетами различного уровня. Отличие государственных (муниципальных) доходов от доходов бюджетов.
- •Общая характеристика налоговых доходов бюджетов. Нормативы отчислений от налогов и сборов в нижестоящие бюджеты.
- •Расходы бюджетов Российской Федерации: понятие и механизм распределения между бюджетами различного уровня. Расходные обязательства.
- •29. Организационно-правовое обеспечение расходов бюджетов.
- •30. Финансово-правовой статус государственных (муниципальных) учреждений.
- •Особенности функционирования автономных учреждений:
- •31. Правовой статус участников бюджетного процесса.
- •32. Полномочия главных администраторов бюджетных средств.
- •33.Сбалансированность бюджетов. Режим формирования и использования резервных фондов бюджетов.
- •34. Общая характеристика и виды источников финансирования дефицитов бюджетов.
- •35. Порядок использования нефтегазовых доходов федерального бюджета.
- •36. Понятие межбюджетных отношений. Принципы бюджетного федерализма.
- •37. Формы и порядок предоставления межбюджетных трансфертов.
- •38. Понятие и основные стадии бюджетного процесса.
- •39. Полномочия Минфина Российской Федерации в бюджетном процессе.
- •Порядок и участники отношений по составлению проектов бюджетов.
Понятие, признаки и функции финансов.
Понятие «финансы» рассматривают в двух аспектах:
1. экономический аспект.
Финансы - экономические отношения, возникающие по поводу образования, распределения и использования денежных фондов в целях выполнения задач и функций государства, его территориальных подразделений, предприятий, организаций и учреждений;
2. материальный аспект.
Финансы - денежные средства, аккумулируемые в государственных фондах специального назначения. Финансы - денежные фонды государства, его территориальных подразделений, предприятий и учреждений, организаций.
Денежные фонды - обособленная часть финансовых ресурсов, имеющая целевое направление и относительную самостоятельность функционирования.
Признаки финансов:
денежный характер финансовых отношений.
распределительный характер финансовых отношений.
финансовые отношения находят свое материальное воплощение в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств.
Централизованные финансы включают денежные средства, которые аккумулированы в бюджете государства, в государственных внебюджетных фондах, в государственном и банковском кредитовании, в личном и имущественном государственном страховании.
К децентрализованным финансам относятся денежные средства предприятий и организаций всех форм собственности, учреждений и общественных организаций, отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.
Функции финансов:
распределительная функция; заключается в создании первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства, а также в создании производных доходов путем распределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами, формами собственности и социальными группами.
перераспределительная функция – перераспределение созданного продукта, т. е. вторичное распределение между членами общества. Стадия перераспределения – многоступенчатый этап, на котором формируются общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды предприятий.
контрольная функция – Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления.
регулирующая функция.
Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов государства.
Финансовая деятельность - это организационная деятельность компетентных органов государства и муниципальных образований по образованию, распределению и использованию централизованных денежных фондов, непосредственно обеспечивающих функционирование государства и муниципальных образований на том или ином этапе исторического развития. В ходе финансовой деятельности производится образование, распределение и использование государственных и муниципальных централизованных и децентрализованных денежных фондов.
Финансовая деятельность осуществляется с помощью различных методов.
Принято делить методы осуществления финансовой деятельности на две группы:
- методы собирания денежных средств (налоговый метод);
- методы их распределения и использования.
В отличие от налогового метода, которому свойствен принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется также метод добровольных взносов - покупка государственных и муниципальных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д. При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важнейших метода: финансирования и кредитования.
Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном представлении денежных средств.
Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности.
Финансирование применяется в отношении государственных организаций, метод кредитования - как в отношении государственных организаций, так и иных негосударственных организаций.
Соответственно, методами фин. Деятельности являются:
метод обязательных платежей
метод добровольных платежей
штрафной метод
метод финансирования
метод публичного кредитования
Формы финансовой деятельности: