§ 4. Конституционное право Израиля

влияние религиозных кругов, пестрый этнический состав населения

страны, нестабильность общего законодательства и т. д., создается

особый правовой статус граждан. Основополагающим фактором

при этом является наличие израильского гражданства. Приобретение

израильского гражданства регулируется Законом об

израильском гражданстве от 14 июля 1952 г., согласно которому

право на израильское гражданство признается в силу репатриации

в Израиль либо проживания в Израиле, по рождению, натурализации

или в результате дарования. На основании ст. 2 Закона

о гражданстве любой иммигрант (оле) автоматически приобретает

израильское гражданство, если только не является уже израильским

гражданином по рождению. Следует отметить, что в соответствии

с положениями Закона о возвращении иммиграция в

Израиль открыта только для евреев. В соответствии с этим законом

каждый еврей имеет право прибыть в Израиль в качестве

иммигранта, и виза иммигранта должна быть предоставлена любому

еврею, выразившему желание поселиться в Израиле, если

только ходатайствующий не занимался в прошлом или не занимается

в настоящее время деятельностью, направленной против

еврейского народа, или если его приезд в Израиль не угрожает

безопасности страны, общественному порядку или здоровью населения.

Каждый еврей, прибывший в Израиль до б июля 1950 г.,

также рассматривается как прибывший в страну в качестве иммигранта.

В соответствии с Законом о возвращении еврей определяется

как лицо, рожденное от матери-еврейки и не перешедшее

в другое вероисповедание, либо лицо, принявшее иудаизм. Права

еврея по Закону о возвращении и права иммигранта по Закону

об израильском гражданстве распространяются на нееврея супруга,

детей и их супругов и внуков иммигрантов. Согласно поправке

к Закону о возвращении 1971 г. любой еврей, находящийся вне

пределов Израиля, может по своему желанию получить израильское

гражданство, стать израильтянином. В данном случае понятие

"израильтянин" в значении "гражданин" следует отличать от

понятия (еврей, араб, друз и т. д.). Следовательно,

термин "национальность" не используется в значении "гражданин",

как это обычно принято в англоговорящих странах.

В силу проживания в Израиле израильским гражданством

обладают лица, бывшие гражданами подмандатной Палестины

непосредственно перед образованием Государства Израиль

оставшиеся

жителями Израиля на 14 июля 1952 г., но не обладавшие

правом на гражданство по Закону о возвращении и согласно

ст. 2 Закона об израильском гражданстве. По рождению израильским

гражданством обладает лицо, если хотя бы один из родителей

является израильским гражданином. Израильское гражданство по

натурализации предоставляется, если ходатайствующий удовлетворяет

следующим требованиям: находится в момент подачи прошения

в Израиле; проживал в Израиле три из пяти лет, непосредственно

предшествовавших подаче прошения; имеет разре