7. Бюджетная система и принципы ее построения.

Согласно бюджетному кодексу РБ, бюджетная система РБ – это регулируемая законодательством совокупность республиканского и местных бюджетов, основанная на эк-их отношениях и гос-ом устройстве.

В Беларуси республиканский бюджет утверждается законом, местные бюджеты утверждаются решениями местных Советов депутатов.

Факторы, определяющие содержание бюджетной системы: гос.устройство, территориально-административное деление, уровень развития экономики.

Сущ. след. принципы построения бюджетной системы:

-единства (сосредоточение в госбюджете всех производимых расходов и получаемых доходов; государство должно иметь лишь один бюджет. Это обеспечивает установление более эффективного контроля за финансами со стороны законодательных органов),

-самостоятельности всех бюджетов,

-их полноты (учет по каждой статье всех затрат и поступлений),

-реальности (подтверждается финансированием расходов исходя из объема реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета),

-гласности (обязывает правительство публиковать бюджет, его основные расходы и источники доходов).

8. Бюджетное устройство государства.

Бюджетное устройство – организация и принципы построения бюджетной системы, взаимоотнош. между бюджетами различных уровней, бюджетные права и бюджетный процесс.

Бюджетное устройство зависит от гос-ого устройства.

Выделяют два вида бюджетных устройств: унитарное, федеративное.

Бюдж. система унитарного гос-ва состоит из 2 уровней: общегосударственного бюджета; местного бюджета (областные, городские, районные).

Бюдж. система федеративного гос-ва состоит из 3 уровней: общегосударственного бюджета (федеральный); бюджетов субъектов федерации; местный бюджет.

Большинство стран мира имеют унитарное устройство, но самые территориально-крупные явл. федерации.

9. Бюджетный процесс.

БП – это регламентируемая законодат. деят гос. органов и иных участников данного процесса по составл., рассмотр. и исполн. бюджетов, а также отчетов об их исполнении. Бюдж год – это период времени, на кот приходится исполнение бюджетов. К сост бюджета предшествует: разработка прогноза осн параметров эк развития РБ, важн ден-кредитн показателей страны и осн. Направлений в фиск политике РБ, включая среднесрочную программу. (НБРБ-до 01.04.; МинФин –до 01.05.-Правительство). Сост проектов бюджетов (республ и консолидир) возлог на МинФин РБ. Начин не позднее, чем за 10 мес до начало фин года. Затем стадия рассмотрения: проект респ бюджета в форме проекта закона вносится на рассм Правительству. Утверждения: Рассмотренные и одобренные Правительством проекты респ и консолидир бюджета предст Президенту до 01.09., кот не позднее 01.11. вносит проект на рассм в Парламент (в частности в Палату Представительства), затем одобренный на подпись Президенту. Закон о бюджете должен быть принят не позднее 01.12 тек года. Стадия исполнения : Кассовое исполнение бюджета – это организация сбора средств на тер страны, их хран и распредел по бюджетным получателям. Сущ-ют три сист организации кассов исполения бюджета: банковская, казначейская, смешанная. В РБ смешанная, т.е. исполнение по доходам возлагается на банк систему, а исполнение по доходам на казначейство. По рез исполн респ бюджета сост отчет по его исполнению (МинФин) и в форме проектов законов вносится на рассм в Правительство, затем Президенту, кот вносит его в Палату Представителей, не позднее 5 месяцев со дня оконч фин года.