
- •Глава 1. Обеспечение и сохранение здоровья.
- •Глава 2. Чрезвычайные ситуации и их классификация.
- •Глава 7. Основы обороны государства и воинская обязанность
- •Глава 1.
- •1.1 «Общее понятие о здоровье. Здоровый образ жизни»
- •«Здоровый образ жизни – основа укрепления и сохранения личного здоровья.»
- •1.3 «Факторы укрепления здоровья. Вредные привычки , разрушающие здоровье.»
- •Рациональное питание и его значение для здоровья человека Культура питания
- •Повышенная радиация и наиболее рациональное питание
- •Вредные привычки, их влияние на здоровье человека
- •Алкоголь его воздействие на организм человека
- •Никотин, его воздействие на организм человек
- •Наркомания, токсикомания его воздействие на организм человек
- •1.3 « Репродуктивное здоровье- составная часть здоровья человека и общества».
- •Культура взаимоотношения полов
- •Венерические болезни и их профилактика
- •Спид и его профилактика
- •Глава 2. «Чрезвычайные ситуации и их классификация.»
- •2.1. «Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени.»
- •2.2 «Чрезвычайные ситуации , связанные со стихийными бедствиями.»
- •Землетрясения
- •Шкала Рихтера
- •Селевые потоки и оползни
- •Классификация оползней
- •Снежные лавины
- •Ураганы, бури, смерчи.
- •Соотношение между баллами Бофорта и скоростью ветра
- •Метели, снежные заносы.
- •Меры предупреждения и снижения ущерба
- •Наводнение.
- •Причины наводнения:
- •Природные пожары.
- •Массовые заболевания
- •Меры предупреждения
- •Действия при инфекционных заболеваниях
- •Космические чс.
- •«Чрезвычайные ситуации связанные с выбросом вредных веществ в окружающую среду.»
- •2.4 «Чрезвычайные ситуации связанные с пожарами ,взрывами и ситуациями конфликтного характера.»
- •Предупредительные мероприятия.
- •Действия при пожаре и взрыве.
- •Чрезвычайные ситуации военного (конфликтного) характера Особенности чс военного времени
- •2.5 «Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций. Оповещение населения об опасности.»
- •Задачи региональных и территориальных центров мониторинга. Основными задачами региональных и территориальных центров мониторинга являются:
- •Наиболее значимыми и остро необходимыми задачами (объектами или предметами) прогнозирования являются:
- •Основными задачами анализа и прогнозирования рисков чрезвычайных ситуаций являются:
- •На первом этапе анализу подвергаются источники чрезвычайных ситуаций, в результате возникновения и развития которых:
- •2.6 «Классификация чрезвычайных ситуаций антропогенного происхождения по тяжести и границам распространения.» Антропогенные чс
- •2.7 «Радиационно – опасные объекты.»
- •Производство радиоактивного топлива и захоронение радиоактивных отходов.
- •2.8 «Химически опасные объекты.»
- •2.9 «Особенности аварий и катастроф на пожаро -взрывоопасных объектах.»
- •2.10 «Действия населения в чрезвычайных ситуациях.» транспортные аварии аварии на железнодорожном транспорте
- •Основные профилактические правила
- •Как действовать при железнодорожной аварии
- •Как действовать после железнодорожной аварии
- •Аварии на автомобильном транспорте
- •Как действовать при неизбежности столкновения
- •Как действовать после аварии
- •Как действовать при падении автомобиля в воду
- •Как обеспечить личную безопасность при движении в общественном транспорте
- •Аварии на воздушном транспорте как действовать при декомпрессии
- •Как действовать при пожаре на самолете
- •Как дейстовать при «жесткой» посадке и после нее
- •Аварии на водном транспорте
- •Как действовать при высадке с судна
- •Внезапное обрушение здания
- •Как действовать при внезапном обрушении здания
- •Как действовать в завале
- •Как действовать при пожаре и взрыве
- •Электротравма
- •Термический ожог
- •Гололед
- •Занос снежный
- •Как действовать во время сильной метели
- •Как действовать после сильной метели
- •Первая помощь при обморожении
- •Как действовать во время грозы
- •Пожары в лесах и на торфяниках
- •Если вы оказались вблизи очага пожара в лесу или на торфянике
- •Ураган, буря, смерчь
- •Как действовать во время урагана, бури, смерча
- •При пересечении ледового покрова.
- •Глава 3.
- •Пожар на кухне или на балконе
- •Пожар в лифте
- •Пожар во дворе
- •Пожар в гараже
- •Если горит автомобиль
- •Если горит человек
- •«Безопасное поведение в быту.»
- •Правила поведения при аварии с утечкой газа
- •Поведение при затоплении
- •Безопасное поведение на митинге.
- •3.3 «Безопасное поведение в криминогенных ситуациях.» Первые действия при попадании в экстремальную ситуацию
- •Правила поведения при угрозе теракта.
- •Как действовать при разных типах нападения.
- •Глава 4. «Государственная система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.»
- •«Мчс России – орган управления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.»
- •Основными задачами рсчс (егс) являются:
- •Структура рсчс (Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чс)
- •Режимы функционирования рсчс (егс)
- •Для ликвидации чс создаются:
- •Основные задачи объектовых кчс
- •Обязанности кчс
- •«Организация аварийно – спасательных работ.»
- •Планирование ведения асднр.
- •«Служба скорой медицинской помощи и другие государственные службы в области безопасности.»
- •Служба скорой медицинской помощи в России
- •Общая характеристика
- •Основные функции
- •Формы территориальной организации
- •Станция скорой медицинской помощи
- •Поли́ция
- •Задачами полиции являются:
- •Сотрудники полиции
- •Пожарная охрана
- •Гидрометеорологическая служба.
- •Государственная санитарно-эпидемиологическая служба рф.
- •Задачи и функции Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации:
- •Глава 5.
- •5.1 «Назначение и характеристика ядерного оружия.»
- •5.2 «Поражающие факторы ядерного оружия»
- •Ядерный клуб.
- •«Назначение , характеристики химического оружия. Поражающие свойства отравляющих веществ.»
- •Ов нервно-паралитического действия
- •Ов кожно-нарывного действия
- •Ов удушающего действия
- •Ов общеядовитого действия
- •Ов раздражающего действия (полицейские)
- •Ов психогенного действия
- •Бинарные химические боеприпасы
- •Средства применения ов
- •Действия населения в очаге химического заражения
- •«Назначение и характеристики биологического оружия.»
- •Виды болезнетворных микробов
- •Способы применения бактериологического оружия
- •Инфекционные заболевания
- •Очаг бактериологического поражения
- •«Современные обычные средства поражения.» Осколочные фугасные боеприпасы
- •Обычные боеприпасы повышенной мощности
- •Бетонобойная бомба (Франция)
- •Кассетная бомба сви-24 (сша)
- •Авиационная бомба «Белига» (Франция)
- •Фугасно - осколочные мины
- •Зажигательное оружие и защита от него
- •Зажигательные смеси.
- •Глава 6. «Средства защиты населения.»
- •6.1 «Средства коллективной защиты.»
- •1. Средства коллективной защиты населения
- •2. Использование средств коллективной защиты
- •6.2. «Средства индивидуальной защиты органов дыхания.»
- •6.3 «Устройство и правила надевания противогазов.» Устройство противогаза.
- •6.4 «Средства защиты кожи – простейшие и специальные.»
- •6.5 «Медицинские средства само и взаимопомощи.»
- •Комплектация аптечки индивидуальной аи-2
- •6.6 «Эвакуация и рассредоточение.»
- •Принципы проведения эвакуации и рассредоточения
- •Основы подготовки эвакуации
- •Основы управления эвакуацией и общий порядок эвакуации
- •Задачи органов управления эвакуацией
- •1. Эвакуационных комиссий:
- •2. Сборных эвакуационных пунктов (сэп):
- •3. Промежуточных пунктов эвакуации:
- •4. Групп управления на маршрутах пешей эвакуации населения:
- •5. Эвакуационных приемных комиссий:
- •6. Приемных эвакуационных пунктов:
- •7. Администраций пунктов посадки (высадки):
- •Общие обязанности эвакуируемых
- •6.7 «Сигналы оповещения гражданской обороны.»
- •Оповещение производится по средствам проводного радио и телевизионного вещания передачей соответствующего текста.
- •Действия по сигналам го.
- •“Внимание! Говорит штаб гражданской обороны!
- •Действия по сигналам го
- •6.8 «Санитарная обработка.»
- •Частичная санитарная обработка
- •Полная санитарная обработка
- •6.9 «Радиометр-рентгенометр дп-5а.Назначение, устройство и порядок работы.»
- •6.10 «Войсковой прибор химической разведки впхр. Назначение , устройство и порядок работы.»
- •Определение отравляющих веществ
- •6.11 «Индивидуальный дозиметр. Назначение, устройство и порядок работы.»
- •Состав комплекта
- •Глава 7.
- •7.3 «Организация медицинского освидетельствования при постановке на учет. Увольнение с военной службы.»
- •Увольнение с военной службы и пребывание в запасе.
- •Военные сборы
- •7.4 «Правовые основы военной службы. Уставы вооруженных сил – закон воинской жизни.»
- •Уставы вооруженных сил – закон воинской жизни.
- •7.5. «Военная присяга – клятва на верность Родине. Прохождение военной службы по призыву.» Военная присяга – клятва воина на верность Родине
- •Прохождение военной службы по призыву.
- •Военная служба по контракту
- •Требования, предъявляемые к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.
- •Социальные права и гарантии, предоставляемые военнослужащим-контрактникам
- •Права и ответственность военнослужащих.
- •7.6 «Нормы международного гуманитарного права. Альтернативная гражданская служба.» Международное гуманитарное право.
- •Альтернативная гражданская служба
- •Порядок подачи заявления на агс
- •Мифы об агс
- •7.7 «История создания вооруженных сил России. Организационная структура вс рф.»
- •Организационная структура вс рф
- •Рода войск
- •Система руководства и управления вооруженными силами
- •Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы в области обороны
- •Другие войска.
- •7.9 «Патриотизм и верность воинскому долгу Защитника Отечества.»
- •7.11 « Боевое знамя воинской части – символ воинской чести , доблести и славы .»
- •7.12 «Ритуалы вооруженных сил России. Военная форма одежды.» Ритуалы Вооруженных Сил Российской Федерации
- •7.13 «Военнослужащий – вооруженный защитник Отечества. Требования к воинской деятельности.»
- •Общие требования воинской деятельности
- •Воинская деятельность имеет коллективный характер
- •Основные нормативы по физической подготовке для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
- •7.14 «Военная доктрина вс рф. Законодательство рф в области обороны.»
- •Законодательство в области обороны.
- •7.15 «Международная миротворческая деятельность вс России.»
Глава 4. «Государственная система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.»
«Мчс России – орган управления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.»
МЧС России – федеральный орган управления в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, а также координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти в указанной области.
В систему МЧС России входят:
• центральный аппарат;
• территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации;
•Государственная противопожарная служба МЧС России;
• войска гражданской обороны;
• Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России; • аварийно–спасательные и поисково–спасательные формирования, образовательные, научно–исследовательские, медицинские, санаторно–курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.
Для решения гуманитарных задач за пределами Российской Федерации из части сил системы МЧС России при необходимости создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования. МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
Основные задачи МЧС России:
• выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции министерства; • осуществление по решению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации мер по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами России; • организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; • осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; • осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также выполнение специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции министерства; • деятельность по организации и ведению гражданской обороны, экстренное реагирование в случае наступления чрезвычайных ситуаций, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации. МЧС России в пределах своей компетенции осуществляет следующие основные мероприятия: • издает нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и осуществляет контроль за их исполнением; • проводит в установленном порядке проверку готовности министерств и ведомств к осуществлению мероприятий гражданской обороны; • в случае возникновения чрезвычайных ситуаций запрашивает в установленном порядке от министерств и ведомств, субъектов РФ информацию, необходимую для выполнения возложенных на МЧС России задач; • привлекает в установленном порядке отдельных специалистов и организации для участия в проведении государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций; • осуществляет государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами, гражданами России, иностранными гражданами и лицами без гражданства; • заключает в установленном порядке с международными и неправительственными организациями договоры о ликвидации последствий стихийных бедствий, оказанию иностранным государствам гуманитарной помощи и др.
Приоритетными направлениями деятельности МЧС России
на ближайший период являются:
• развитие и совершенствование в установленном порядке нормативной правовой базы единого государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; • разработка основных технических регламентов в области пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также безопасности на водных объектах; • развитие и совершенствование нормативной правовой базы и нормативно–методической базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территориальном, местном уровнях и организациях в соответствии с современными требованиями федерального законодательства; • развитие и совершенствование единой дежурной диспетчерской службы на базе телефона “01” на региональном, территориальном и местном уровнях; • создание и развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в целях обеспечения личной и общественной безопасности; • повышение защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз природного и техногенного характера, террористических проявлений; • развитие и совершенствование системы принятия решений на основе прогнозов территориальных и региональных органов мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; • осуществление комплекса мероприятий по защите населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов (прежде всего химически и радиационно опасных); • повышение эффективности работы по спасению пострадавших в дорожно–транспортных происшествиях, а также обеспечение безопасности людей в местах массового отдыха и туризма; • развитие и совершенствование единой системы обучения всех категорий населения, популяризация знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; • повышение обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты и приборами радиационного и химического контроля; • поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны; • ужесточение контроля за выполнением требований инженерно–технических мероприятий гражданской обороны; • разработка и совершенствование пожарной техники, позволяющей работать как в мегаполисах с высотными зданиями, так и в сельской местности, а также огнетушащих веществ, систем и средств пожарной автоматики, робототехники; • обеспечение реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в целях снижения количества пожаров и существенного уменьшения числа погибших и пострадавших.
К 1996г. стали заметны недостатки организации защиты населения от ЧС.МЧС не имело возможности в случае необходимости привлекать для ликвидации ЧС транспортные средства других федеральных органов исполнительной власти, а также приобретать билеты в приоритетном порядке на все виды транспорта для доставки специального груза, специалистов в район ЧС и другие подсчеты. Но 5 ноября 1995г. принято постановление Правительства РФ за №1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)».
В субъектах РФ главы администраций приняли свои нормативно-правовые акты. Главной задачей по подготовке в области ГОЧС считать обеспечение готовности органов управления и сил к действиям при возникновении ЧС природного и техногенного характера:
поддержание готовности ОУ, сил и средств ОРСЧС;
повышение персональной ответственности руководящего состава всех уровней и качественное выполнение задач;
совершенствование защиты населения путем заблаговременного проведения комплекса организационных и других специальных мероприятий;
создание финансовых, медицинских, МТС для ликвидаций ЧС;
совершенствование нормативно-правовой базы для ОРСЧС;
совершенствование подготовки специалистов ОРСЧС всех категорий населения по действиям при ЧС;
пропаганда гуманитарной направленности и деятельности КЧС в области ОРСЧС, распространения знаний, передового опыта в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
Одной из основных задач МЧС является обеспечение функционирования и дальнейшего развития РСЧС (ЕГС), которая получила свое развитие и закреплена Законом РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
Прежде, чем рассматривать, что понимается под РСЧС (ЕГС) необходимо напомнить понятия: чрезвычайная ситуация, предупреждение ЧС и ликвидация ЧС.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной Среды и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной Среды и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
(РСЧС) - объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»