Туризм как фактор развития региона

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации. В настоящее время туризм является одним из важных направлений реабилитации экономики.

Согласно Всемирной хартии, устойчивое развитие туризма является контролируемым процессом, предусматривающим глобальное управление «…ресурсами с целью обеспечения их жизнеспособности, создавая, таким образом, возможность сохранения нашего природного и культурного богатства, включая охраняемые зоны».

В научной литературе существует множество подходов к определению туризма. Одни авторы считают, что туризм это совокупность взаимоотношений и услуг, связанных с временной и добровольной сменой путешественником места жительства по некоммерческим и непрофессиональным причинам; другие ассоциируют туризм со спортом и укреплением здоровья [2, с. 15].

Федеральный закон «Об основах туристической деятельности Российской Федерации» дает следующую трактовку этого понятия: «туризм – временные выезды, путешествия граждан России, иностранных граждан из места постоянного проживания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания» [1].

В последнее время государство признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ, проводит активную политику по развитию внутреннего туризма с целью повышения туристической привлекательности и формировании образа России как страны, благоприятной для туризма.

Государственное регулирование развития туризма ─ это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру для обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма, реализации государственных социально-экономических приоритетов и выработки единой концепции развития туристской сферы.

По прогнозам ВТО, Россия относится к числу государств, в которых прогнозируются наивысшие темпы развития туризма, при условии государственной поддержки данной отрасли. Согласно этим прогнозам, к 2020 году Россия войдет в первую десятку стран как по приему туристов (47,1 млн. чел. в год, что составляет 2,9 % доли в мировом потоке туристов), так и по выезду туристов за пределы государства (30,5 млн. чел., 1,% − доля в мировом потоке туристов). Причем указанные цифры не включают объемов внутреннего туризма, которые многократно превосходят въездной и выездной обороты.

Приоритетными направлениями государственного регулирования являются поддержка и развитие регионального и въездного туризма (путешествие граждан России и иностранных граждан в пределах Российской Федерации), а также культурно-познавательного и социального туризма [1].

Региональная специфика сферы туризма заключается в особом характере взаимодействия двух больших систем − туризма и региона, стимулирующем или тормозящем развитие систем, изменяющихся под воздействием факторов как глобальной, так и локальной природы. Поэтому проблему устойчивого развития сферы туризма необходимо рассматривать в контексте социально-экономического развития региона.

Под туристским регионом понимается территория, имеющая чётко очерченный границы, располагающая объектами туристского интереса и предлагающая набор услуг, удовлетворяющий потребностям туристов, что способствует воспроизводству социальных и экономических процессов обеспечения жизни населения, обусловленных местом региона в системе территориального и общественного разделения труда [3, с. 115].

Челябинская область обладает всеми необходимыми ресурсами для развития внутреннего и въездного туризма. Во многих районах Челябинской области существует широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания всех видов базовой инфраструктуры.

Развитие индустрии туризма и отдыха включенов одно из стратегических направлений инвестиционной политики региона, а также в Стратегию социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года как приоритетное направление деятельности органов государственной власти Челябинской области на долгосрочную перспективу.

Главной целью развития туристско-рекреационного комплекса в Челябинской области является обеспечение условий для освоения всех имеющихся туристических ресурсов и создания дифференцированного, качественного и доступного туристического продукта.

В результате развития туристско-рекреационного комплекса Челябинской области к 2020 году предполагается увеличение численности иностранных туристов и внутреннего туристического потока, платных туристических услуг, платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, а также увеличение численности работников, занятых в туристической индустрии, в 2,5 – 3 раза.

Таким образом, на примере Челябинской области мы видим, что развитие туризма целесообразно и экономически выгодно, что позволяет повысить конкурентоспособность за счет более полного комплексного использования потенциала региона. Регион может получить множество плюсов, в частности: формирование новых рабочих мест, развитие ключевых инфраструктур, улучшение благосостояния населения вследствие притока денежных средств, формирование особой экономической зоны, развитие малого и среднего бизнеса и т.д.

Список использованной литературы:

1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) «Об основах туристической деятельности»

2. Квартальнов В.А. Туризм: учебник / В.А. Квартальнов. – 2-е изд., перераб. – М.: Финансы и Статистика, 2006. – 336с.

3. Чудновский А.Д. Социально-экономическое развитие регионов России как фактор формирования спроса на туристские услуги / А.Д. Чудновский, М.А. Жукова, В.С. Сенина. – М.: КНОРУС, 2003. – 432 с.

Колоусова Ксения,

ОУП ВПО «АТиСО»

Уральский социально-экономический институт (ф), МД-501

Науч. рук. Баранова В. В.

ст. преподаватель кафедры менеджмента