Вопрос №17 . Великое посольство и дипломатическая подготовка Северной войны.

1. После воссоединения Украины с Россией политическая активность России была нацелена на юг, что диктовалось необходимостью выхода к Чёрному морю для прекращения внешнеэкономической изоляции. В июле 1696 г. удалось захватить турецкую крепость Азов, однако выход в Чёрное и Средиземное море оставался закрытым для России – впереди были Керченский пролив, Босфор и Дарданеллы. Между тем союзники по Священной лиге, потеснив турок на Дунае и Балканах, освободив Подольск, в основном достигли желаемого и постепенно начали сворачивать военные действия. С целью сохранения и активизации Священной лиги Петровское правительство готовит Великое посольство, которому надлежало посетить как страны, входящие в состав лиги (Австрия, Рим, Венеция, Бранденбург), так и те, которые предполагалось привлечь для расширения союза (Нидерланды, Англия, Дания).

Посольство возглавляли три великих и полномочных посла, но главным послом был назначен фаворит Петра, швейцарец Франц Яковлевич Лефорт. Вторым послом был боярин Фёдор Алексеевич Головин, третьим – думный дьяк Прокофий Богданович Возницын. В должности переводчика в состав посольской свиты был вовлечён и будущий вице-канцлер России П. П. Шафиров – польский еврей, знавший польский, французский и немецкий языки. Весь состав посольства, включая солдат Преображенского полка, насчитывал более 250 человек, в том числе и сам Пётр под именем бомбардира Петра Михайловича. Выезд царя за пределы России являлся событием небывалым. Об отъезде Петра официально не сообщалось ни внутри страны, ни за границей.

Вопреки обыкновению, посольство получило не один, а два наказа-инструкции. Официальный наказ, составленный Посольским приказом в духе старомосковской дипломатии, педантично излагал традиционные правила дипломатического протокола: когда и какие поклоны сделать, стоять или сидеть, как титуловать великого государя и т.д. главной целью посольства наказ ставил активизацию Священной лиги. Второй наказ был собственноручно написан Петром и касался вопросов найма моряков, закупки морского снаряжения и вооружения кораблей. Таким образом, цель у посольства была двойная: дипломатическая и образовательно-морская.

9 марта 1697 г. посольство выехало из Москвы, а 31 марта въехало в первый крупный европейский через ригу, которая принадлежала тогда Швеции. Шведские власти встретили русских неприветливо и запретили Петру и его свите осмотр крепости, что вызвало крайнее недовольство царя. Из Риги через Митаву Петр прибыл в Кенигсберг, где вёл переговоры с бранденбургским курфюрстом Фридрихом III, итогом которых явилось подписание договора о дружбе и торговле между двумя странами. Уже тогда зашла речь о балтийском вопросе, и курфюрст и царь заручились устным обязательством о единой политической линии против Швеции. В. С. Бобылёв, однако, считает, что это было не столько следствием изменения внешнеполитической ориентации России, сколько эмоциональным ответом Петра на “рижское оскорбление”.

В начале июня посольство направилось в Голландию, но Петр остался в Пиллау ожидать результатов выборов нового польского короля, имевших большое значение для внешнеполитических планов русского правительства. Борьба за корону шла между саксонским курфюрстом Фридрихом-Августом и французским принцем де Конти. Избрание последнего означало, что Польша будет проводить дружественную по отношению к Турции политику, поэтому Россия выступала против кандидатуры французского ставленника. Для укрепления позиций Фридриха-августа царь приказал князю Ромодановскому двинуть армию к польской границе. Давление России способствовало победе саксонского курфюрста, который 17 июня был провозглашён польским королём под именем Августа II. Получив сообщение об этом и обещание Августа сохранять русско-польский союз, Петр выехал в Голландию.

Привлечение Голландии с её мощным флотом в антитурецкую коалицию играло важную роль в планах Петра. На состоявшихся в сентябре 1697 г. переговорах с Вильгельмом III царь просил помочь деньгами и снаряжением для строительства 100 кораблей, соглашаясь взамен предоставить свободу транзитной торговли с Ираном. Однако голландское правительство отказалось удовлетворить запросы русских. Столь же безрезультатными оказались переговоры в январе 1698 г. в Англии. Обе морские державы вели интенсивную торговлю со странами Средиземноморья, а поддержка России в её борьбе с Турцией ставила эту торговлю под удар. Кроме того, в Европе начали сгущаться тучи: в Испании доживал последние годы бездетный король Карл II, и австрийские Габсбурги и французские Бурбоны готовились к схватке за испанскую корону. Англию и Голландию беспокоила возможность усиления Франции на море, поэтому английский король предложил Петру как можно быстрее войну с Турцией и обратить свои взоры на Прибалтику, что, по мысли Вильгельма III, предотвратило бы участие Швеции на стороне Франции в начинающейся борьбе за испанское наследство. Возможно, совет Вильгельма III стал отправной точкой переориентации русской внешней политики.

Окончательно подорвали идею реанимации Священной Лиги переговоры в Вене в июне-июле 1698 г. После разгрома в сентябре 1697 г. принцем Евгением Савойским армии султана Мустафы II под Зентой дело явно шло к миру, и в декабре 1697 г. Турция с Австрией начали мирные переговоры. Узнав об этом в апреле 1698 г., Пётр отправился в Вену, чтобы убедить союзников в необходимости продолжения войны. Однако, убедить императора Леопольда I, который уже отвоевал у Турции всё, что хотел (Венгрию), не заключать мир с турками или добиться на переговорах передачи Керчи России не удалось. Чтобы не оказаться в политической изоляции, Петр даёт согласие на участие России в предстоящем мирном конгрессе, по-видимому, рассчитывая на то, что требования союзников окажутся неприемлемыми для турок и заставят их вновь взяться за оружие.

С середины июля, напротив, известие о восстании стрельцов, Петр поспешно выехал из Вены. По пути он встретился с польским королём Августом II, и в ходе переговоров возник план о совместных действиях по изгнанию шведов из Восточной Прибалтики. Начали складываться зачатки нового, антишведского союза, что предоставляло возможность России пробиться к берегам Балтики. 11 ноября 1699 г. в селе Преображенском, под Москвой, был заключён союзный договор с Августом II как саксонским курфюрстом, предусматривавший немедленное вступление Саксонии в войну со Швецией. Россия обязалась начать боевые действия после заключения мира с Турцией. Август II обязался склонить к вступлению в союз и Польшу. 26 ноября 1699 г. Петр ратифицировал союзный договор с Данией, согласно которому стороны оказывали друг другу помощь в случае нападения третьей державы. Так завершилось создание антишведской коалиции – Северного союза.

Переориентация внешней политики России потребовала урегулирования отношений с Турцией. Мирные переговоры с ней стран Священной лиги начались в октябре 1698 г. на конгрессе в городе Карловицы. Англо-голландская дипломатия, выступавшая в роли посредника, добивалась скорейшего выхода из войны Австрии, что ставило под угрозу прежде всего интересы России. Однако, глава русской делегации Прокофий Возницын не думал стесняться в требованиях, предложив передать в дополнение к Азову ещё и Керчь. Как писал потом сам Возницын, “турецкие послы, то услышав, в великое изумление пришли и вдруг во образе своём переменились, и друг на друга поглядя, так красны стали, что больше того невозможно быть”. В дальнейшем Возницын только увеличивал притязания, требуя уступки Очакова и права свободной торговли России на Черном и Средиземном морях. Так впервые русской дипломатией была поднята проблема Черноморских проливов, бывшая главной внешнеполитической проблемой России в течение всего XIX Века.

Категорический отказ турок удовлетворить требования русских в их полном объёме, ужесточающаяся по отношению к России позиция морских держав и опасность остаться в политической изоляции вынудили Возницына взять курс на урегулирование спорных вопросов. Вырвав у турецкой делегации согласие на переход к России Азова, он в январе 1699 г. подписал перемирие сроком на 2 года с условием, что остальные нерешённые проблемы будут рассмотрены через полгода на переговорах в Константинополе.

Выход Австрии и Польши из войны, жёсткая позиция Турции, опиравшаяся на поддержку западных стран, окончательно похоронили надежду Петра на возможность дальнейшей вооружённой борьбы за Чёрное море. Уже в апреле 1699 г. Петр активно приступает к официальным переговорам о создании антишведской коалиции. Хотя посольство Емельяна Украинцева в Константинополь задумывалось как внушительная демонстрация военно-морской мощи России, для чего посла до Керчи сопровождала эскадра из 22 военных судов, России пришлось пойти на существенные уступки. 3 июля 1700 г. Украинцев заключил перемирие с Турцией на 30 лет на условиях сохранения за Россией Азова и прекращения унизительной ежегодной выплаты дани крымскому хану, 8 августа известие о перемирии было получено в Москве, а на следующий день, 9 августа 1700 г., Россия объявила войну Швеции.