Вопрос № 27. Внешняя политика Анны Иоановны.

Правительство вступившей на престол в 1730 г. Анны Иоанновны в целом следовало курсу, намеченному вице-канцлером Остерманом ещё в 1727 г., однако особой целеустремлённостью осуществление этого курса не отмечалось. Значительное влияние на политику России оказывали фавориты императрицы, в первую очередь обер-камергер Бирон, а также иностранцы, занимавшие ответственные государственные посты и часто “путавшие” свои личные интересы с государственными. Природная русская знать также не брезговала брать взятки и подарки от представителей иностранных держав. В этих условиях эффективность проводимого внешнеполитического курса была незначительной, хотя в целом основные направления деятельности русской дипломатии отвечали интересам страны и способствовали укреплению позиций России на международной арене.

После распада Ганноверского союза наметилось улучшение русско-датских отношений. 15 мая 1732 г. в Копенгагене подписывается русско-австро-датский союзный договор, в апреле 1733 г. дополненный русско-датской конвенцией об условиях взаимной помощи. Это способствовало существенному укреплению позиций России на Балтике в противовес антирусской реваншистской политике шведских правящих кругов.

Непосредственным результатом образования в 1731 г. англо-австрийского союза стало улучшение русско-английских отношений на основе взаимной заинтересованности в расширении торгово-экономических связей. В конце 20-х гг. восстанавливаются дипломатические отношения между странами: в 1728 г. в Петербург прибывает английский консул, а весной 1732 г. русским представителем в Англии стал Антон Дмитриевич Кантемир – талантливый дипломат, поэт, тонкий и умелый политик. В 1731 г. возобновляются переговоры о заключении торгового соглашения, однако они шли трудно, и русско-английский договор о дружбе взаимной торговле и навигации сроком на 15 лет был подписан в Петербурге только в декабре 1734 г. Взятка в 100 тыс. рублей, данная англичанами Бирону, позволила английским купцам получить право наибольшего благоприятствования, значительные таможенные льготы и разрешения на транзитную торговлю с Ираном. Хотя это несло убытки русским купцам, политический эффект договора был положительным: британский кабинет отказался от проведения враждебной России политики.

Успешно завершились и русско-шведские переговоры возобновлением 5 августа 1735 г. Стокгольмского союзного договора 1724 года сроком на 12 лет. Хотя России пришлось пойти на серьёзные уступки в вопросах о Шлезвиге и торговых пошлинах, возобновление союза со Швецией стало несомненным успехом русской дипломатии: союз стабилизировал русские позиции в Прибалтике, обезопасил западные и северо-западные границы страны в условиях обострения русско-турецких отношений.

В начале 30-х годов польский вопрос, являвшийся одним из важнейших в европейской политике России, оказался в центре внимания дипломатии всех стран Европы в связи с ухудшением здоровья короля Августа II. Русско-польские отношения в то время носили сложный характер. Польское правительство намеревалось удержать за собой Правобережную Украину и Белоруссию, оттягивая признание императорского титула за русскими царями, отказываясь гарантировать русские завоевания в Прибалтике, сама претендуя на Лифляндию и Курляндию. Поэтому для петербургского двора был небезразличен вопрос о том, кто займёт польский престол, а одной из главных задач русской внешней политики в отношении Польши являлось сохранение польской шляхетской “республики”, что позволяло оказывать влияние на выборы короля.

Август II умер в феврале 1733 г, после чего правительства европейских стран начали активно продвигать своих ставленников на польский престол. Франция и Швеция поддерживали Станислава Лещинского, а Россия – сына Августа II саксонского курфюрста Августа. Убедившись, что без России ему короны не получить, Август согласился принять русскую помощь в обмен на некоторые уступки. В августе 1733 г. Россия, Австрия и Саксония заключили оборонительный союз. Союзники гарантировали европейские владения друг друга и обязывались предоставить в случае необходимости взаимную военную помощь. Август признавал императорский титул за анной Иоанновной, обещал не претендовать на Лифляндию и Курляндию, сохранить старый образ правления в Польше. В свою очередь Россия обязалась содействовать курфюрсту в восшествии на польский престол дипломатическим путём, деньгами, а в случае необходимости и военной силой.

В сентябре 1733 г. в Варшаве собрался элекционный (избирательный) сейм, который в результате обильный французских подкупов избрал королём Станислава Лещинского. Несогласное с результатами выборов меньшинство обратилось к русскому правительству с “Декларацией доброжелательных”, в которой утверждало, что правам и вольностям Польши угрожают сторонники Франции, и просили Россию, Австрию и Пруссию защитить польскую форму правления. Таким образом, царское правительство получило основание для непосредственного вмешательства в польские дела.

20-тысячный русский корпус под командованием генерала П. П. Ласси вошёл в варшавское предместье Прагу для поддержки саксонского курфюрста при его избрании на польский трон. 24 сентября 1733 г. польским королём был избран Август III. В конце года русские войска двинулись к Гданьску, где укрывался Лещинский. Однако, из-за малочисленности русской армии осада города затянулась. Даже назначение командующим фельдмаршала Б. Х. Миниха не привело к коренному изменению ситуации. Попытка французской дипломатии добиться помощи Лещинскому со стороны Пруссии, Швеции и Турции успеха не имели. Версалю пришлось защищать своего ставленника собственными силами. В апреле 1734 г. в Балтийское море вошла французская эскадра в составе 11 кораблей. Однако, вышедшим навстречу превосходящим по силам (14 линейных кораблей – 9 фрегатов) русским флотом французская эскадра была обращена в бегство, а высаженный 2-тысячный десант взят в плен. В июле Гданьск капитулировал и признал власть Августа III. Станислав Лещинский бежал в Пруссию. Война за польское наследство завершилась в 1735 г. признанием всей правящей верхушки Польши Августа III. В войне за польское наследство Россия одержала военную и дипломатическую победу. Утверждение на польском престоле Августа III отвечало интересам России и укрепляло её позиции в Польше.

Потерпев поражение, Франции направила свои усилия на поощрение агрессивных устремлений против России правящих кругов Турции и Швеции, что нашло выражение в русско-турецкой (1735-1739) и русско-шведской (1741-1743) войнах. В свою очередь Россия также была не прочь возобновить борьбу за Черное море с Турцией. К середине 30-х гг. благодаря улучшению отношений с Англией и Данией, решению польского вопроса, возобновлению в 1735 г. союза со Швецией, урегулированию отношений с Ираном (Рештский (1732 г.) и Гянджийский (1735 г.) договора) для этого создалась благоприятная политическая обстановка.

Турецкий султан, узнав о возвращении Россией всех прикаспийских провинций Ирану по Гянджинскому договору, спровоцировал нападение татар на Кабарду и Дагестан, а также на принадлежавшие России области в Закавказье. Этот поход, нарушивший Константинопольский русско-турецкий договор 1724 года, фактически явился началом русско-турецкой войны 1735-1739 гг. Формальное объявление войны Турции произошло весной 1736 г. Русские войска под командованием генерал-фельдмаршала Б. Х. Миниха в течение войны взяли Азов, Очаков, Хотин, Яссы дважды занимали Крым. Это склонило Турцию к примирению.

18 сентября 1739 года в Белграде был подписан русско-турецкий мирный трактат. Россия возвратила себе Азов (без права вооружения его),Большая и Малая Кабарда объявлялись независимыми (нейтральным барьером между державами). России запрещалось держать флот на Азовском и Чёрном морях, торговля через Черное море могла вестись лишь на турецких кораблях. Белградский трактат хотя и ликвидировал последствия неудачного Прутского Петра I, но не привёл Россию к желаемым результатам.

В целом результаты внешнеполитической деятельности правительства Анны Иоанновны носили противоречивый характер: с одной стороны, основные задачи и направления его дипломатии отвечали коренным интересам России; с другой стороны, на проведение внешнеполитического курса серьёзное влияние оказывали политическая борьба дворянских группировок и своекорыстные интересы фаворитов и временщиков, что заметно снижало эффективность проводимой политики.