Закон об изменении воинской повинности (11 февраля 1888 г.)

Статья 1.

Первый абзац ст. 59 конституции Германской империи от 16 апреля 1871 г. получит следующий текст:

каждый способный носить оружие немец — в течение семи лет принадлежит к постоянному войску; как правило с 20 до 28 лет, и первые три года состоит на действительной военной службе, последние четыре года в резерве; а следующие затем пять лет состоит в ландвере первого призыва и в ландвере второго призыва до 31 марта того календарного года, в котором ему исполнится 39 лет.

Статья 2

Раздел IV. Ландштурм

§—23. Ландштурм обязан в случае войны участвовать в защите отечества; в случаях чрезвычайной необходимости он может быть привлечен к пополнению сухопутного войска и флота.

§—24. Ландштурм состоит из всех военнообязанных в возрасте от 17 до 54 лет, которые не принадлежат ни к сухопутным войскам, ни к флоту...

§—25. Призыв ландштурма производится указом императора.

§—26. После призыва ко всем ландштурмистам применяются все действующие в ландвере предписания. На призванных в особенности распространяется действие военноуголов-ных законов и дисциплинарного устава.

[«Reichsgesetzblatt», Berlin, 1888. S. 11—12. 18—19]

Япония Клятвенное обещание императора Муцухито264

1. Будет создано широкое собрание, и все государственные дела будут решаться в соответствии с общественным мнением.

2. Все люди, как правители, так и управляемые, должны единодушно посвятить себя преуспеванию нации.

3. Всем военным и гражданским чинам и всему простому народу будет позволено осуществлять свои собственные стремления и развивать свою деятельность.

4. Все плохие обычаи прошлого будут упразднены; будут соблюдаться правосудие и беспристрастие, как они понимаются всеми.

5. Знания будут заимствоваться во всем мире, и таким путем основы империи будут упрочены.

[«Очерки новой истории Японии, 1640—1917», М; 1958. стр. 197]

Конституция Японской империи (11 февраля 1889 г.)

Ст. 1. Японская империя управляется непрерывной на вечные времена императорской династией.

Ст. 3. Особа императора священна и неприкосновенна.

Ст. 4. Император — глава государства, он обладает верховной властью и осуществляет ее в соответствии с постановлениями настоящей конституции.

Ст. 5. Император осуществляет законодательную власть в согласии с имперским парламентам.

Ст. 8. Император может в случае настоятельной необходимости поддержать общественную безопасность или устранить общественное бедствие, в промежутках между сессиями парламента издавать императорские указы, имеющие силу закона.

Эти императорские указы должны быть представлены имперскому парламенту в ближайшую сессию и, если имперский парламент их не одобрит, должны быть объявлены правительством недействительными на будущее время.

Ст. 9. Император издает или повелевает издать указы, необходимые для исполнения законов, поддержания общественного спокойствия и порядка и содействия благосостоянию подданных. Такие указы ни в коем случае не должны вносить изменений в действующие законы.

Ст. 10. Император устанавливает организацию различных отраслей государственного управления, назначает и увольняет всех гражданских и военных должностных лиц и определяет их оклады, поскольку в настоящей конституции или в других законах не предусмотрено особых изъятий.

Ст. 11. Император является верховным командующим армией и флотом.

Ст. 12. Император устанавливает организацию и численный состав армии и флота мирного времени.

Ст. 13. Император объявляет войну, устанавливает мир и заключает договоры.

Ст. 14. Император объявляет осадное положение.

Условия объявления и действие осадного положения определяются Законом.

Ст. 15. Император жалует дворянство, чины, ордена и иные знаки отличия.

Ст. 16. Император имеет право амнистии, помилования, смягчения наказания и восстановления в правах.

Ст. 19. Всякий японский подданный, удовлетворяющий условиям, требуемым законами или указами, одинаково имеет доступ к гражданским и военным должностям и ко всякой иной публичной службе.

Ст. 20. Все японские подданные обязаны службой в армии или во флоте согласно постановлениям закона.

Ст. 22. Японским подданным предоставляется а установленных законом пределах свобода выбора и перемены местожительства.

Ст. 23. Никто из японских подданных не подлежит аресту, заключению, вызову к допросу или наказанию иначе как сообразно с законами.

Ст. 24. Никто из японских подданных не может быть лишен права быть судимым судьями, которых определяет закон.

Ст. 25. Без согласия японского подданного нельзя ни войти в его жилище, ни подвергнуть это жилище обыску за исключением определенных законом случаев.

Ст. 26. Тайна переписки каждого японского подданного неприкосновенна за исключением определенных законом случаев.

Ст. 27. Собственность каждого японского подданного неприкосновенна. Изъятия, необходимые в интересах общественной пользы, определяются законом.

Ст. 28. Все японские подданные пользуются свободой вероисповедания в пределах, совместимых с общественным спокойствием и порядком, а также с их обязанностями подданных.

Ст. 29. Японские подданные пользуются в установленных законом пределах свободой слова, печати, собраний и союзов.

Ст. 30. Японские подданные имеют право подачи петиций при условии соблюдения форм почтительности и в согласии с относящимися к этому особыми правилами.

Ст. 33. Имперский парламент состоит из двух палат: палаты пэров и палаты депутатов.

Ст. 34. Палата пэров в соответствии с указом о палате пэров состоит из членов императорской фамилии, из носителей дворянских титулов и из лиц, назначенных в нее императором.

Ст. 35. Палата депутатов состоит из членов, избираемых народом в соответствии с постановлениями избирательного закона.

Ст. 37. Ни один закон не может быть издан без одобрения имперского парламента.

Ст. 38. Обе палаты голосуют предлагаемые правительством законопроекты. Каждой из них принадлежит сверх того право законодательной инициативы.

Ст. 46. Ни в одной из палат парламента не может быть приступлено ни к какому обсуждению, ни к какому голосованию иначе, как в присутствии 1/3 общего числа членов каждой палаты.

Ст. 47. И в той и в другой палате решения принимаются абсолютным большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя дает перевес.

Ст. 52. Никто из членов той или другой палаты не может быть привлечен к ответственности вне палаты за мнение, высказанное им в палате, или за его вотум в ней.

Если, однако, сам член огласил свои мнения в речах, в печати, в писаниях или каким-либо иным подобным образом, то он подчиняется постановлениям общего права, к нему применяются общие законы.

Ст. 53. Никто из членов той или другой палаты не может быть арестован во время сессии без согласия той палаты, к которой он принадлежит, за исключением случаев задержания на месте преступления или наказуемого деяния, связанного с внутренними или внешними волнениями.

Ст. 55. Каждый из государственных министров дает свои советы императору и ответственен перед ним за них.

Все законы, императорские указы и акты всякого рода, касающиеся государственных дел, должны быть скреплены государственным министром.

Ст. 56. Тайный совет обсуждает, согласно постановлениям, касающимся организации тайного совета, важнейшие государственные дела, когда император запрашивает его.

Ст. 57. Судебная власть осуществляется судами именем императора, согласно закону. Организация судов определяется законом.

Ст. 58... Ни один судья не может быть отрешен от своей должности иначе как за наказуемые деяния, по приговору уголовного или дисциплинарного суда.

Правила о дисциплинарных взысканиях определяются законом.

Ст. 61. Суды не могут входить в рассмотрение исков, касающихся прав, о которых утверждается, что они нарушены незаконными действиями административных властей, и подлежащих ведению административного суда, особо установленного законом.

Ст. 66. Введение нового налога или изменение ставок уже существующего налога может последовать только на основании закона.

Однако те пошлины или другие сборы по управлению, которые имеют характер вознаграждения за указанные услуги, не подпадают под действие предыдущего раздела.

Заключение государственных займов или принятие каких-либо иных финансовых обязательств, обременяющих государственное казначейство, нуждаются, если они не предусмотрены в государственном бюджете, в согласии имперского парламента.

Ст. 63. Существующие в настоящее время налоги должны взиматься на прежних основаниях впредь до изменения их новым законом.

Ст. 64. Государственные доходы и расходы должны утверждаться имперским парламентом в форме годового бюджета...

Ст. 65. Бюджет вносится сначала в палату депутатов.

Ст. 68. Для удовлетворения особых нужд правительство может испросить у имперского парламента согласие на известное ассигнование в качестве постоянных расходных фондов на определенное число лет.

Ст. 71. Если имперский парламент не вотировал бюджета или если бюджет не мог быть составлен, то правительство применяет бюджет предшествующего года.

Ст. 73. Когда в будущем представится необходимость изменить постановления настоящей конституции, то соответствующий проект будет внесен в имперский парламент по повелению императора.

В этом случае ни одна из палат не может открыть прений иначе как в присутствии 2/3 общего числа ее членов, и никакое изменение конституции не может быть принято иначе как большинством не менее 2/3 присутствующих членов.

Ст. 74. Изменения в статуте императорского дома не подлежат обсуждению имперского парламента.

Никакое постановление настоящей конституции не может быть изменено статутом императорского дома.

[«Конституции буржуазных стран», т. I, M.—Л., 1936, стр. 190—196]