- •Введение
- •1. Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие и предмет земельного права. Особенности земельных отношений как предмета земельного права
- •1.2. Земля как объект правового регулирования
- •1.3. Принципы земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений Принципы земельного права
- •Методы правового регулирования земельных отношений
- •Общая и особенная части земельного права
- •Основные институты земельного права
- •Место земельного права в системе права Республики Беларусь. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •1.5. Земельное право как наука и учебная дисциплина
- •Использованные источники (к главе 1) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •2. Становление и развитие земельных отношений в беларуси
- •2.1. Земельные отношения в Великом Княжестве Литовском и Речи Посполитой (XIII–XVIII вв.)
- •Земельные отношения в Беларуси в составе Речи Посполитой
- •2.2. Земельная реформа 1861 г. В Беларуси
- •2.3. Столыпинская земельная и аграрная реформа 1906–1911 гг. В Беларуси
- •2.4. Декрет о земле 1917 г. Развитие земельных отношений в Белорусской сср в социалистический период
- •2.5. Земельная реформа в Республике Беларусь (1990–2012 гг.)
- •Использованные источники (к главе 2) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •3. Источники земельного права
- •3.1. Понятие источников земельного права и их классификация
- •3.3. Конституционные основы земельного права
- •3.4. Кодекс Республики Беларусь о земле в системе источников земельного права
- •3.5. Кодексы, законы и иные акты законодательства Республики Беларусь как источники земельного права Кодексы и законы в системе источников земельного права
- •Декреты и указы Президента Республики Беларусь как источники земельного права
- •Иные подзаконные акты как источники земельного права
- •3.6. Нормы международного права как источники земельного права
- •Использованные источники (к главе 3) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •4. Земельные правоотношения
- •4.1. Понятие и особенности земельных правоотношений. Земельно-правовые нормы и земельные правоотношения
- •4.2. Состав земель Республики Беларусь. Понятие и сущность правового режима земель
- •4.3. Субъекты и объекты земельных правоотношений. Земельные участки (их части) как основной объект земельных отношений. Земельные сервитуты
- •4.4. Виды земельных правоотношений
- •4.5. Содержание земельных правоотношений, основания их возникновения, изменения и прекращения
- •Использованные источники (к главе 4) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •5. Право собственности на землю
- •5.1. Понятие и признаки права собственности на землю. Право собственности на землю как правовой институт и как субъективное право
- •Право государственной собственности на землю
- •Право собственности на землю иностранных государств и международных организаций
- •Право частной собственности на землю
- •Право собственности на земельные участки юридических лиц
- •5.3. Субъекты и объекты права собственности на землю Субъекты права собственности на землю
- •Объекты права собственности на землю
- •5.4. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю. Переход права собственности на земельный участок Основания возникновения права собственности на землю
- •Основания изменения права собственности на землю
- •Основания прекращения права собственности на землю. Переход права собственности на земельный участок
- •5.5. Содержание права собственности на землю
- •5.6. Защита права собственности на землю. Гарантии прав собственников земельных участков
- •Использованные источники (к главе 5) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •6.1. Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •6.2. Правовые формы использования земельных участков лицами, не являющимися их собственниками Право общего и специального землепользования
- •Право пожизненного наследуемого владения земельными участками
- •Право постоянного пользования земельными участками
- •Право временного пользования земельными участками
- •Аренда (субаренда) земельных участков
- •Право ограниченного пользования чужими земельными участками (земельный сервитут)
- •Использование земельных участков для изыскательских работ, строительства линейных сооружений, размещения геодезических пунктов
- •6.3. Основания возникновения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •6.4. Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся обственниками земельных участков
- •6.5. Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Гарантии прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Гарантии прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Использованные источники (к главе 6) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •7. Правовое регулирование оборота земельных участков
- •7.1. Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками
- •7.2. Отчуждение земельных участков (купля-продажа, мена, дарение, рента)
- •7.3. Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных участков
- •7.4. Наследование земельных участков
- •7.5. Переход права на земельные участки
- •Использованные источники (к главе 7) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •8. Государственное регулирование в области использования и охраны земель
- •8.1. Понятие и общая характеристика государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель
- •8.3. Функции государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель
- •8.4. Организационно-правовые механизмы охраны и использования земель Прогнозирование и планирование использования земель
- •Мониторинг земель
- •Учёт земель и ведение государственного земельного кадастра
- •Понятие и содержание землеустройства
- •Правовое положение землеустроительной службы
- •Понятие и содержание государственного контроля в области использования и охраны земель
- •Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними
- •8.5. Экономико-правовое обеспечение охраны и использования земель Экономическая оценка земель
- •Плата за предоставление прав на землю
- •Плата за пользование земельными участками: земельный налог и арендная плата
- •Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель
- •Использованные источники (к главе 8) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •9. Распределение и перераспределение земель
- •9.1. Понятие распределения и перераспределения земель. Общий порядок предоставления и изъятия земельных участков
- •9.2. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность
- •9.3. Порядок передачи земельных участков, находящихся в частной собственности, в государственную собственность
- •9.4. Аукционный порядок распределения земельных участков
- •9.5. Изъятие земельных участков для государственных нужд
- •Использованные источники (к главе 9) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •10. Разрешение земельных споров
- •10.1. Понятие и классификация земельных споров
- •10.2. Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров
- •10.3. Порядок разрешения земельных споров исполнительными комитетами
- •10.4. Судебный порядок разрешения земельных споров
- •Использованные источники (к главе 10) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •11. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •Состав правонарушения в области охраны и использования земель
- •11.3. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •11.4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •11.5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •11.6. Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям законодательства об охране и использовании земель
- •Использованные источники (к главе 11) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •12. Правовая охрана земель
- •12.1. Понятие и содержание правовой охраны земель
- •12.2. Правовая охрана земель в процессе хозяйственной деятельности
- •12.3. Правовое регулирование рекультивации земель
- •12.4. Правовое регулирование мелиорации земель. Правовой режим мелиорированных земель
- •Правовое регулирование мелиорации земель
- •Правовой режим мелиорированных земель
- •12.5. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
- •12.6. Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению Социально-экономические последствия катастрофы на Чернобыльской аэс. Классификация земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению
- •Государственное управление территориями радиоактивного загрязнения
- •Особенности правового режима радиационно опасных земель
- •12.7. Экологические требования по использованию и охране земель. Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования. Нормирование вредных воздействий на почву
- •Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования
- •Нормирование вредных воздействий на почву
- •Использованные источники (к главе 12) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •Вопросы к экзамену по курсу «земельное право»
- •Примерная тематика дипломных работ по курсу «земельное право»
- •13. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •13.1. Состав земель сельскохозяйственного назначения
- •13.2. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения
- •13.3. Предоставление и использование земель сельскохозяйственного назначения
- •13.4. Права и обязанности сельскохозяйственных предприятий по использованию земель сельскохозяйственного назначения
- •14. Правовое регулирование собственности, владения и пользования землёй граждан
- •14.1. Общая характеристика правового регулирования использования земель гражданами
- •14.2. Правовое регулирование землевладения крестьянских (фермерских) хозяйств
- •14.3. Пользование землёй для ведения личного подсобного хозяйства
- •14.4. Право граждан на земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного и гаражного строительства
- •14.5. Право граждан на земельные участки для коллективного и индивидуального садоводства и дачного строительства
- •14.6. Право землепользования граждан для огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •14.7. Служебные земельные наделы
9.2. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность
Статья 12 Кодекса о земле определяет, что в частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки, предоставленные:
• для строительства и (или) обслуживания жилого дома;
• обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме;
• ведения личного подсобного хозяйства;
• коллективного садоводства;
• дачного строительства.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с порядком об изъятии и предоставлении земельных участков, установленным Президентом Республики Беларусь.
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются преимущественно по результатам аукционов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков».
Без проведения аукциона по продаже земельных участков в частную собственность они предоставляются на вещных правах в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель:
• государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций);
• сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям – для ведения сельского, подсобного сельского хозяйства;
• научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
• государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, – для ведения лесного хозяйства;
• религиозным организациям, иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – для строительства культовых строений и мест погребения;
• гражданам Республики Беларусь, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим в населённых пунктах и работающим в этих населённых пунктах или на территории районов, в которых находятся такие населённые пункты, – для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в данных населённых пунктах;
• гаражным (гаражно-строительным) кооперативам и кооперативам, осуществляющим эксплуатацию автомобильных стоянок, – для строительства и эксплуатации гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств граждан Республики Беларусь – членов таких кооперативов;
• гражданам Республики Беларусь – для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, традиционных народных промыслов, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, а также отдельным категориям граждан Республики Беларусь в соответствии с законодательством – для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей;
• садоводческим товариществам, гражданам Республики Беларусь – для ведения коллективного садоводства;
• гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, если по условиям отвода земельного участка требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого (в том числе взамен намеченного к изъятию и предоставлению этим лицам);
• гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – для оформления правоудостоверяющих документов на земельные участки, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании капитальные строения (здания, сооружения);
• гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, получившим в установленном законодательством порядке до 2 мая 2006 г. разрешение сельских, поселковых, городских, районных исполнительных комитетов на проведение проектно-изыскательских работ для строительства в г. Минске, областных центрах и пригородных зонах этих городов капитальных строений (зданий, сооружений), если проведение аукционов на эту дату не предусмотрено законами или решениями Президента Республики Беларусь. В решении о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, должны быть указаны:
– землепользователи, из земель которых изымается земельный участок;
– площадь земельного участка и виды изымаемых земель;
– лица, которым предоставляется земельный участок;
– вещное право на земельный участок;
– цель предоставления земельного участка;
– сведения о переводе земельного участка из одних категорий и видов в другие;
– размеры убытков, потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, подлежащих возмещению, порядок и условия их возмещения, транзитный счёт инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь для перечисления суммы потерь;
– наличие ограничений (обременений) прав в использовании земельного участка, в том числе земельного сервитута;
– условия снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы, а также порядок возврата и (или) рекультивации земель, предоставленных во временное пользование;
– иные условия отвода земельного участка (в том числе срок осуществления государственной регистрации в отношении предоставленного земельного участка, срок и иные условия его занятия).
