Специальная литература

1. Болтанова, Е.С. Земельное право: учебник / Е.С. Болтанова. – 2-е изд. – М. : РИОР, 2009.

2. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Минск : Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2005.

3. Демичев, Д.М. Экологическое право: учебник / Д.М. Демичев. – Минск : Вышэйшая школа, 2007.

4. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2009.

5. Ерофеев, Б.В. Земельное право: учебник для вузов / Б.В. Ерофеев; под ред. акад. Г. В. Чубукова. – М. : Новый Юрист, 1998.

6. Земельное право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. – М. : ООО «ТК Велби», 2002.

7. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / под общ. ред. С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск : Дикта, 2009. – 720 с.

8. Краснова, И.О. Земельное право: элементарный курс / И.О. Краснова. – М. : Юристъ, 2001.

9. Станкевич, Н.Г. Земельное право Республики Беларусь: учеб. пособие / Н.Г. Станкевич. – Минск : Амалфея, 2000.

10. Станкевич, Н.Г. Земельное право: учеб. пособие / Н.Г. Станкевич. – Минск : Книжный Дом, 2003.

11. Сырых, Е.В. Земельное право: учебник для вузов / Е.В. Сырых. – 2-е изд., перераб. и дополн. – М. : ЮСТИЦИНФОРМ, 2005.

6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков

6.1. Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков

В соответствии с гражданским законодательством гражданские права подразделяются на вещные и обязательственные. В земельном праве вещные права – это одна из правовых форм реализации отношений земельной собственности. Право собственности на землю является первостепенным в системе вещных прав, поскольку только собственник обладает правом и владения, и пользования, и распоряжения земельным участком.

Вещные права на землю существовали в земельном строе царской России, а также были узаконены в первые годы после Октябрьской революции 1917 г. С последующим переводом природных ресурсов и природных объектов, включая землю, в исключительную собственность государства указанные виды правомочий были исключены из земельного законодательства. С принятием в 1990 г. Закона БССР «О собственности в Белорусской ССР», а также Основ гражданского и земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1990–1991 гг. вещные права стали постепенно возрождаться.

Вместе с тем в современном национальном законодательстве наряду с правом собственности нашли закрепление и некоторые другие правовые институты:

• право пожизненного наследуемого владения земельными участками;

• право постоянного пользования земельными участками;

• право временного пользования земельными участками (в том числе концессия земельных участков);

• аренда земельных участков;

• сервитуты.

Указанные правовые формы использования земельных участков лицами, не являющимися их собственниками, по существу представляют собой право землепользования, которое так же, как и право собственности на землю, будучи производными от него, выступает как особый правовой институт земельного права, содержащий систему норм, направленных на обеспечение рационального использования и охраны земель в соответствии с целью, для которой они предоставляются, и как субъективное право, т.е. совокупность прав и обязанностей конкретных землепользователей, возникших в связи с предоставлением им земельных участков.

К числу признаков прав на земельные участки лиц, не являющихся их собственниками, можно отнести:

– производность от права собственности на землю (прежде всего от права государственной или частной собственности на землю);

– целевой характер использования земельных участков, связанный с установлением их целевого назначения, которое является его обязательным признаком;

– более широкий круг субъектов данного права (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и их представительства, иностранные государства, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, международные организации и их представительства);

– более узкий круг оснований возникновения данного права (такими основаниями являются, например, решения государственного органа, уполномоченного предоставлять земельные участки (статьи 28–30 Кодекса о земле);

– платность прав на земельные участки (заключается во взимании платежей за использование земельных участков в форме земельного налога, арендной платы, платы за пользование земельным участком на условиях сервитута и др.).