- •Введение
- •1. Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие и предмет земельного права. Особенности земельных отношений как предмета земельного права
- •1.2. Земля как объект правового регулирования
- •1.3. Принципы земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений Принципы земельного права
- •Методы правового регулирования земельных отношений
- •Общая и особенная части земельного права
- •Основные институты земельного права
- •Место земельного права в системе права Республики Беларусь. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •1.5. Земельное право как наука и учебная дисциплина
- •Использованные источники (к главе 1) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •2. Становление и развитие земельных отношений в беларуси
- •2.1. Земельные отношения в Великом Княжестве Литовском и Речи Посполитой (XIII–XVIII вв.)
- •Земельные отношения в Беларуси в составе Речи Посполитой
- •2.2. Земельная реформа 1861 г. В Беларуси
- •2.3. Столыпинская земельная и аграрная реформа 1906–1911 гг. В Беларуси
- •2.4. Декрет о земле 1917 г. Развитие земельных отношений в Белорусской сср в социалистический период
- •2.5. Земельная реформа в Республике Беларусь (1990–2012 гг.)
- •Использованные источники (к главе 2) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •3. Источники земельного права
- •3.1. Понятие источников земельного права и их классификация
- •3.3. Конституционные основы земельного права
- •3.4. Кодекс Республики Беларусь о земле в системе источников земельного права
- •3.5. Кодексы, законы и иные акты законодательства Республики Беларусь как источники земельного права Кодексы и законы в системе источников земельного права
- •Декреты и указы Президента Республики Беларусь как источники земельного права
- •Иные подзаконные акты как источники земельного права
- •3.6. Нормы международного права как источники земельного права
- •Использованные источники (к главе 3) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •4. Земельные правоотношения
- •4.1. Понятие и особенности земельных правоотношений. Земельно-правовые нормы и земельные правоотношения
- •4.2. Состав земель Республики Беларусь. Понятие и сущность правового режима земель
- •4.3. Субъекты и объекты земельных правоотношений. Земельные участки (их части) как основной объект земельных отношений. Земельные сервитуты
- •4.4. Виды земельных правоотношений
- •4.5. Содержание земельных правоотношений, основания их возникновения, изменения и прекращения
- •Использованные источники (к главе 4) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •5. Право собственности на землю
- •5.1. Понятие и признаки права собственности на землю. Право собственности на землю как правовой институт и как субъективное право
- •Право государственной собственности на землю
- •Право собственности на землю иностранных государств и международных организаций
- •Право частной собственности на землю
- •Право собственности на земельные участки юридических лиц
- •5.3. Субъекты и объекты права собственности на землю Субъекты права собственности на землю
- •Объекты права собственности на землю
- •5.4. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю. Переход права собственности на земельный участок Основания возникновения права собственности на землю
- •Основания изменения права собственности на землю
- •Основания прекращения права собственности на землю. Переход права собственности на земельный участок
- •5.5. Содержание права собственности на землю
- •5.6. Защита права собственности на землю. Гарантии прав собственников земельных участков
- •Использованные источники (к главе 5) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •6.1. Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •6.2. Правовые формы использования земельных участков лицами, не являющимися их собственниками Право общего и специального землепользования
- •Право пожизненного наследуемого владения земельными участками
- •Право постоянного пользования земельными участками
- •Право временного пользования земельными участками
- •Аренда (субаренда) земельных участков
- •Право ограниченного пользования чужими земельными участками (земельный сервитут)
- •Использование земельных участков для изыскательских работ, строительства линейных сооружений, размещения геодезических пунктов
- •6.3. Основания возникновения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •6.4. Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся обственниками земельных участков
- •6.5. Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Гарантии прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Гарантии прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Использованные источники (к главе 6) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •7. Правовое регулирование оборота земельных участков
- •7.1. Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками
- •7.2. Отчуждение земельных участков (купля-продажа, мена, дарение, рента)
- •7.3. Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных участков
- •7.4. Наследование земельных участков
- •7.5. Переход права на земельные участки
- •Использованные источники (к главе 7) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •8. Государственное регулирование в области использования и охраны земель
- •8.1. Понятие и общая характеристика государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель
- •8.3. Функции государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель
- •8.4. Организационно-правовые механизмы охраны и использования земель Прогнозирование и планирование использования земель
- •Мониторинг земель
- •Учёт земель и ведение государственного земельного кадастра
- •Понятие и содержание землеустройства
- •Правовое положение землеустроительной службы
- •Понятие и содержание государственного контроля в области использования и охраны земель
- •Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними
- •8.5. Экономико-правовое обеспечение охраны и использования земель Экономическая оценка земель
- •Плата за предоставление прав на землю
- •Плата за пользование земельными участками: земельный налог и арендная плата
- •Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель
- •Использованные источники (к главе 8) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •9. Распределение и перераспределение земель
- •9.1. Понятие распределения и перераспределения земель. Общий порядок предоставления и изъятия земельных участков
- •9.2. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность
- •9.3. Порядок передачи земельных участков, находящихся в частной собственности, в государственную собственность
- •9.4. Аукционный порядок распределения земельных участков
- •9.5. Изъятие земельных участков для государственных нужд
- •Использованные источники (к главе 9) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •10. Разрешение земельных споров
- •10.1. Понятие и классификация земельных споров
- •10.2. Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров
- •10.3. Порядок разрешения земельных споров исполнительными комитетами
- •10.4. Судебный порядок разрешения земельных споров
- •Использованные источники (к главе 10) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •11. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •Состав правонарушения в области охраны и использования земель
- •11.3. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •11.4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •11.5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
- •11.6. Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям законодательства об охране и использовании земель
- •Использованные источники (к главе 11) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •12. Правовая охрана земель
- •12.1. Понятие и содержание правовой охраны земель
- •12.2. Правовая охрана земель в процессе хозяйственной деятельности
- •12.3. Правовое регулирование рекультивации земель
- •12.4. Правовое регулирование мелиорации земель. Правовой режим мелиорированных земель
- •Правовое регулирование мелиорации земель
- •Правовой режим мелиорированных земель
- •12.5. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
- •12.6. Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению Социально-экономические последствия катастрофы на Чернобыльской аэс. Классификация земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению
- •Государственное управление территориями радиоактивного загрязнения
- •Особенности правового режима радиационно опасных земель
- •12.7. Экологические требования по использованию и охране земель. Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования. Нормирование вредных воздействий на почву
- •Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования
- •Нормирование вредных воздействий на почву
- •Использованные источники (к главе 12) Нормативные правовые акты
- •Специальная литература
- •Вопросы к экзамену по курсу «земельное право»
- •Примерная тематика дипломных работ по курсу «земельное право»
- •13. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •13.1. Состав земель сельскохозяйственного назначения
- •13.2. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения
- •13.3. Предоставление и использование земель сельскохозяйственного назначения
- •13.4. Права и обязанности сельскохозяйственных предприятий по использованию земель сельскохозяйственного назначения
- •14. Правовое регулирование собственности, владения и пользования землёй граждан
- •14.1. Общая характеристика правового регулирования использования земель гражданами
- •14.2. Правовое регулирование землевладения крестьянских (фермерских) хозяйств
- •14.3. Пользование землёй для ведения личного подсобного хозяйства
- •14.4. Право граждан на земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного и гаражного строительства
- •14.5. Право граждан на земельные участки для коллективного и индивидуального садоводства и дачного строительства
- •14.6. Право землепользования граждан для огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •14.7. Служебные земельные наделы
14.6. Право землепользования граждан для огородничества, сенокошения и выпаса скота
Гражданам Республики Беларусь, которые не имеют в пожизненном наследуемом владении или в частной собственности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, а также гражданам, имеющим их в размерах меньших, чем установлено для этих целей Кодексом о земле, предоставляются во временное пользование земельные участки для огородничества в целях выращивания овощей, картофеля, ягодных культур. Такие участки, по общему правилу, именуют огородными.
Огородничество может быть коллективным и индивидуальным. В первом случае оно оформляется как товарищество (кооператив) граждан. Во втором каждый гражданин самостоятельно обрабатывает полученный участок и специальной организации общества огородников не создаётся. Огородничеством могут заниматься жители сёл, а также жители городов на свободных участках, не предназначенных под застройку или для других целей.
Огородничество – форма организации рационального использования земель, временно неиспользуемых в городах и других поселениях. Размеры земельных участков определяются соответствующими территориальными исполнительными и распорядительными органами исходя из местных условий, а также колхозами, совхозами и другими землепользователями, предоставляющими земельные участки в пользование по согласованию с указанными исполнительными и распорядительными органами.
Земельные участки под коллективные и индивидуальные огороды выделяются на условиях временного пользования из земель, находящихся в ведении сельских, поселковых, городских, районных исполнительных и распорядительных органов. Колхозы, совхозы, другие предприятия и организации выделяют для этих нужд участки из земель, находящихся в пользовании.
При необходимости на огородных земельных участках могут возводиться с учётом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для хранения огородного инвентаря и других хозяйственных целей.
При прекращении права пользования земельным участком, предоставленным под огород, возведённые на нём временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счёт без возмещения стоимости строений.
Гражданам, имеющим в собственности скот, предоставляются в пользование земельные участки для сенокошения и пастьбы скота. Земельные участки для этих целей предоставляются из земель, находящихся в ведении соответствующих территориальных органов управления. Такие участки на землях лесного фонда предоставляются решением районного исполнительного и распорядительного органа. Размеры сенокосных и пастбищных участков определяются органами, осуществляющими их отвод исходя из местных условий. Если земельный участок для сенокошения выделяется из земель лесного фонда, землепользователю выдаётся лесной билет, где отражаются основные положения этого вида использования земель (место, срок и порядок осуществления, права, обязанности граждан, размер оплаты и др.).
14.7. Служебные земельные наделы
Служебные земельные наделы представляют собой участки пашни и сенокоса, объединённые в одну категорию – служебный земельный надел. Служебные земельные наделы предоставляются отдельным категориям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, других отраслей народного хозяйства в пользование в размерах:
♦ пахотных земель – до 0,4 гектара,
♦ сенокосов (при наличии в личной собственности скота) – до 1 гектара.
Перечень категорий работников, имеющих право на служебный надел, определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Служебные земельные наделы выделяются из земель, находящихся в пользовании соответствующих юридических лиц, а при недостатке таких земель – из земель запаса и земель лесного фонда.
Служебные земельные наделы из земель, находящихся в пользовании юридических лиц, предоставляются этими юридическими лицами, а из земель запаса и земель лесного фонда – районными исполнительными и распорядительными органами.
Служебные земельные наделы предоставляются на период соответствующей работы, в связи с которой они выделены. В случае, когда на служебном наделе произведён посев сельскохозяйственных культур, право пользования уволенного работника служебным наделом прекращается после снятия урожая.
При наличии в семье нескольких работников, имеющих право на служебный надел, предоставляется один служебный надел (ст. 85 Кодекса о земле).
Служебные земельные наделы в прежних размерах сохраняются за работниками, прекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по возрасту или инвалидности; за семьями работников, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооружённых Сил Республики Беларусь, пограничных, внутренних и железнодорожных войск или поступивших на учёбу, – на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении, а также за нетрудоспособными членами семей умерших работников.
Законодательством Республики Беларусь могут быть предусмотрены и другие случаи сохранения за работниками права на служебные земельные наделы.
