17.2. Давность привлечения к уголовной ответственности

Цели уголовной ответственности могут быть достигнуты при условии, что лицо, совершившее преступление, своевременно привлекается к уголовной ответственности. В тех случаях, когда после совершения преступления проходит значительное время, привлечение к уголовной ответственности теряет свою эффективность и не может оказать серьёзного предупредительного воздействия. К тому же, совершившее преступление лицо в течение этого времени может исправиться. Поэтому Уголовный кодекс и предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, в связи с истечением сроков давности (ст. 83 УК).

Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленного в законе срока после совершения преступления, когда лицо при соблюдении им предусмотренных законом условий не может быть привлечено к уголовной ответственности.

В соответствии со статьёй 83 УК для освобождения лица от уголовной ответственности по давности требуется наличие трёх условий:

– истёк установленный этой статьёй срок давности со дня совершения преступления;

– виновный не совершил в течение этого срока нового умышленного преступления;

– виновный не скрывался от следствия и суда.

Основанием освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии со статьёй 83 УК является презумпция исправления лица за время, прошедшее со дня совершения преступления, подтверждённая тем, что за указанный период лицо не совершило умышленного преступления и не уклонялось от правосудия. Срок давности выступает своеобразным испытательным сроком.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности установлены в законе в зависимости от категории совершённого преступления:

– два года – при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;

– пять лет – при совершении менее тяжкого преступления;

– десять лет – при совершении тяжкого преступления;

– пятнадцать лет – при совершении особо тяжкого преступления, за исключением преступлений, перечисленных в ст. 85 УК.

Чем опаснее совершённое лицом преступление, тем больший срок необходим для того, чтобы лицо могло быть освобождено от уголовной ответственности по давности.

Течение сроков давности начинается с начала следующих суток после совершения преступления. Длящееся преступление признаётся оконченным тогда, когда прекращено преступное состояние (явка с повинной, задержание и т.д.), а продолжаемое – когда совершено последнее преступное действие из числа действий, составляющих продолжаемое преступление. Если имела место предварительная преступная деятельность, то днём совершения преступления следует считать тот день, когда были осуществлены приготовительные действия или было совершено покушение на преступление.

В тех случаях, когда преступление совершается в соучастии и когда действия различных соучастников не совпадают по времени, начало течения сроков давности должно исчисляться для каждого из них с момента выполнения (завершения) той роли, которую он выполнял при совершении преступления.

Уголовный кодекс 1960 г. не устанавливал момент истечения сроков давности: до возбуждения уголовного дела или привлечения виновного в качестве обвиняемого или до вынесения обвинительного приговора или вступления его в законную силу. Уголовный кодекс 1999 г. разрешил этот вопрос. Согласно части 2 статьи 83 УК срок давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в законную силу приговора суда, и он не прерывается возбуждением уголовного дела.

Для освобождения виновного от уголовной ответственности требуется, чтобы до истечения предусмотренного в законе срока давности виновный не совершил нового умышленного преступления. Если такое преступление совершено, то течение срока давности прерывается. Это означает, что срок, истёкший до момента совершения нового умышленного преступления, не учитывается, а сроки давности по обоим преступлениям начинают течь параллельно с момента совершения нового умышленного преступления.

Виновный не должен скрываться от следствия и суда. Если виновный будет скрываться от следствия и суда до истечения указанного в статье 82 УК срока, то течение срока давности приостанавливается до явки виновного с повинной или его задержания. С этого момента течение срока возобновляется, а время, в течение которого виновный скрывался от следствия и суда, в срок давности не засчитывается.

Под сокрытием от следствия и суда следует понимать совершение виновным целенаправленных действий, свидетельствующих о намеренном сокрытии от уголовного преследования. Ими могут быть: изменение виновным своей фамилии, имени, отчества, перемена места жительства и др.

Руководствуясь принципом гуманизма, закон устанавливает, что лицо, скрывавшееся от следствия и суда, не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и давность не была прервана совершением нового умышленного преступления. Истечение пятнадцатилетнего срока свидетельствует, что лицо, хотя и скрывалось от следствия и суда, но не совершило нового умышленного преступления и фактически перестало быть общественно опасным. Поэтому привлечение его к уголовной ответственности было бы неоправданным.

Совершение преступления, за которое по закону могут быть применены пожизненное заключение или смертная казнь, свидетельствует об особой опасности виновного. Поэтому часть 5 статьи 83 УК предусматривает особый порядок освобождения виновного от уголовной ответственности по истечении срока, установленного пунктом 4 части 1 этой статьи. Решение вопроса о применении давности (по истечении пятнадцатилетнего срока) передано на усмотрение суда. Последний может с учётом обстоятельств дела и личности виновного применить давность и освободить лицо от уголовной ответственности. Если же суд не найдёт возможности применить давность, то пожизненное заключение или смертная казнь не могут быть назначены и заменяются лишением свободы.

Преступления против мира, безопасности человечества, а также военные преступления представляют исключительную общественную опасность. Применение давности к лицам, совершившим такие преступления, противоречило бы принципу гуманизма и элементарной справедливости. Республика Беларусь 7 января 1969 г. подписала Конвенцию ООН от 26 ноября 1968 г. «О неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества». ООН признала необходимость и своевременность утверждения в международном праве принципа, согласно которому не существует срока давности в отношении самых тяжких преступлений – военных преступлений и преступлений против человечества. Поэтому статья 85 УК устанавливает, что сроки давности не применяются в отношении лиц, совершивших следующие преступления: подготовка либо ведение агрессивной войны (ст.122 УК); международный терроризм (ст.126 УК); геноцид (ст.127 УК); преступления против безопасности человечества (ст.128 УК); производство, накопление либо распространение запрещённых средств ведения войны (ст. 129 УК); экоцид (ст. 131 УК); применение оружия массового поражения (ст.134 УК); нарушение законов и обычаев войны (ст.135 УК); преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооружённых конфликтов (ст. 136 УК); бездействие либо отдание преступного приказа во время вооружённого конфликта (ст. 137 УК).