47. Малый бизнес, стимулирование развития малого предпринимательства в Республике Беларусь.

Ключевыми проблемами в постсоциалистических странах при переходе к рыночной экономике являются реформирование отношений собственности и развитие предпринимательства.

Важнейшей задачей современного периода является развитие предпринимательства. Предпринимательство может быть как частным, так и государственным и осуществляется как в индивидуальной, так в коллективной форме.

Государственное предпринимательство осуществляется юридическим лицом. Основной формой юридического лица, осуществляющего государственное предпринимательство, является предприятие. Государственное предпринимательство осуществляется либо полностью государственными предприятиями, либо организациями со значительной степенью государственного участия.

Переход к рыночной экономике связан с неуклонным увеличением негосударственной собственности и развитием час­тного предпринимательства. В РБ частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом.

Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. Малое предпринимательство в РБ представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В Беларуси последовательно осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Приняты и действуют законы о предпринимательстве, государственной поддержке малого предпринимательства, а также специальный Указ Президента РБ «О государственной поддержке малого предпринимательства». Разрабатываются и реализуются ежегодные программы государственной поддержки и соответствующие региональные программы.

В стране сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: фонды финансовой поддержки предпринимателей, центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого предпринимательства, инновационные центры; создаются общества взаимного кредитования. На республиканском уровне, в областях, некоторых районах и городах работают советы по развитию предпринимательства, призванные объединить усилия государственных органов, предпринимателей и их объединений в развитии малого бизнеса.

48. Сущность государственно-частного партнерства, задачи и проблемы его развития в национальной экономике Беларуси.

Частно-государственное партнерство представляет собой соглашение между государством и бизнесом. Предметом такого соглашения является предоставление частной компании прав пользования государственным или муниципальным имуществом либо прав на осуществление деятельности, составляющей прерогативу государства в целях реализации общественно значимых проектов. При этом передача полномочий органов власти и управления не ограничивается лишь правами собственности, сюда также следует включить и делегирование некоторых функций принятия решений в ходе экспертиз, консультаций и совместной разработки нормативно-правовых актов и целевых программ.

Перед началом реализации в Беларуси проекта "Укрепление национального потенциала в области применения механизмов государственно-частного партнерства в Республике Беларусь" была проведена оценка готовности страны к государственно-частному партнерству. Главный советник по вопросам развития международной инфраструктуры, закупкам и коммерческой деятельности правительства Великобритании Лео МакКенна, который участвовал в подготовке соответствующего отчета, подчеркнул позитивное отношение и энтузиазм частного сектора по отношению к новому инструменту. У белорусского бизнеса есть необходимый уровень дисциплины и навыков для участия в проектах ГЧП, полагает он.  Для успешной реализации проектов ГЧП необходимы сильная политическая воля и финансирование, обращают внимание эксперты. Успешные примеры реализации проектов государственно-частного партнерства есть в Таджикистане, Польше, Хорватии, России - в сфере транспорта и водоснабжения, энергетики. Активная работа в этом направлении ведется в Украине. Инвестиции при государственно-частном партнерстве могут быть как иностранными, так и внутренними, а также смешанными. Проводится открытый тендер на участие в проектах ГЧП. Секретарь группы специалистов ЕЭК ООН по вопросам государственно-частного партнерства (Швейцария) Тони Бонничи подчеркнул, что особенно важно подготовить правильную законодательную основу для развития государственно-частного партнерства. Неправильный подход в этой сфере, в том числе зарегулированность соответствующих законов, ведет к сложностям в реализации проектов ГЧП. Соответствующие проблемы были у ряда стран, например Польши, Украины, Молдовы, и это следует учесть Беларуси. "Именно правильно подготовленный закон посылает правильный сигнал инвестору", - подчеркнул эксперт. Представители ЕЭК ООН работают с Беларусью по включению в законопроект о государственно-частном партнерстве передовых международных практик, сообщил эксперт.