1. Общие вопросы предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Основными нормативными правовыми актами (н.п.а.), регламентирующими предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей, являются ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:

1. устанавливаются в связи с рождением или воспитанием ребенка (детей);

2. гарантируются государством;

3. устанавливаются в соответствии с нормами законов;

4. являются денежными выплатами;

5. выплачиваются единовременно или ежемесячно;

6. исчисляются на основе индивидуального заработка либо устанавливаются в твердом размере;

7. выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования РФ, федерального и региональных бюджетов;

8. цель – возмещение полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки.

С учётом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия государственных пособий гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые гражданам за счет средств ФСС РФ, федерального и региональных бюджетов, в установленных законом случаях, связанных с рождением или воспитанием ребенка (детей), ежемесячно или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки.

Право на пособие имеют:

1. проживающие на территории РФ:

1. граждане РФ;

2. иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, постоянно проживающие в РФ;

3. иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие в РФ и подлежащие обязательному социальному страхованию;

2. не проживающие на территории РФ граждане РФ, проходящие военную и правоохранительную службу за пределами РФ, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

Пособия не предоставляются гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без гражданства):

1. дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

2. лишенных родительских прав;

3. выехавшим на постоянное место жительства за пределы территории РФ.

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:

1. пособие по беременности и родам;

2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3. единовременное пособие при рождении ребенка;

4. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

5. ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

6. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

7. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8. ежемесячное пособие на ребенка.

2. Пособие по беременности и родам.

Право на пособие по беременности и родам имеют:

1. женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию;

2. женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

3. женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, учреждениях послевузовского профессионального образования;

4. женщины, проходящие военную и правоохранительную службу;

5. вышеуказанные категории женщин при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам:

1. до родов продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней;

2. после родов – 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев:

1. за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

1. среднего заработка – женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию;

2. денежного довольствия – женщинам, проходящим военную и правоохранительную службу;

3. стипендия – женщинам, обучающимся по очной форме обучения;

4. 465,2 руб. – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.