Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lektsii_po_PSO.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
227.18 Кб
Скачать

Тема: Принципы псо.

План:

  1. Понятие и принципы ПСО.

  2. Отраслевые и внутриотраслевые принципы.

  1. Понятие и принципы псо.

Принципы ПСО – это основные базовые начала устанавливающие сущность, курс развития системы права, которые должны быть зафиксированы в правовых нормах или непосредственно вытекающих из содержания.

Под принципами ПСО понимаются руководящие начала, положения, определяющие сущность, содержание и направление развития комплекса правовых норм ПСО.

Принципы права:

  1. общеотраслевые – свойственные всем отраслям права;

  2. межотраслевые – отражает единые черты системных отраслей права;

  3. отраслевые - характеризующие специфику конкретной отрасли;

  4. внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов отрасли.

  1. Отраслевые и внутриотраслевые принципы.

Отраслевые принципы:

1) всеобщность социального обеспечения – равная возможность для всех граждан получать соответствующие виды социального обеспечения при наступлении конкретных обстоятельств и условий (трудовой стаж для назначения трудовой пенсии);

2) всесторонность социального обеспечения - предоставление социальной помощи в разных сферах (медицинское, санаторно-курортное лечение, содержание престарелых и инвалидов в специальных домах, а детей в детских дошкольных учреждениях, транспортные льготы, жилищно-бытовые, натуральное материальное обеспечение);

3) финансирование социального обеспечения – фонд социальной защиты населения формируется за счет средств государственных организаций всех форм собственности и взносов граждан в размере 1% от ежемесячного заработка.

Все перечисленные принципы объединены принципом дифференциации условий и уровня социального обеспечения. Заключается в единстве требований ко всем гражданам при возникновении у них субъективных прав на соответствующие виды социального обеспечения в целях выравнивания материального положения различных групп населения и защиты социально незащищенных (бесплатное медицинское обслуживание и лечение, единые требования для назначения пособия в связи с рождением ребенка, единство требований о пенсионом возрасте и трудовом стаже);

4) принцип универсальности социального обеспечения – законодательством предусмотрены виды социального обеспечения при болезни, старости, инвалидности, других социальных рисках;

5) принцип адресности и солидарности – вытекает из социально ориентированной политики государства, проявляющем заботу о малообеспеченных гражданах и их семьях;

6) многообразие организационно-правовых форм социального обеспечения – обусловлено различными формами собственности предприятий, особенностью метода кумуляции средств, различия в способах и размерах полученных доходов граждан; государственное социальное обеспечение за счет прямых ассигнований и средств республиканского бюджета; обязательное социальное страхование, социальное обеспечение и материальная помощь за счет средств предприятий и местных бюджетов.

Внутриотраслевые принципы ПСО — это принципы, касающиеся его отдельных институтов.

Например, для такого института права социального обеспечения, как пенсионное обеспечения, характерны следующие принципы:

- каждый гражданин имеет право на пенсию в случае утраты трудоспособности (по старости, по инвалидности и в иных, предусмотренных законодательством случаях);

- каждый работающий по трудовому договору (кон- тракту) подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;

- каждый застрахованный имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком;

- средства обязательного государственного пенсионного страхования используются исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам, установленным законом. Часть этих средств централизуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жительства на территории РФ. Расходы на пенсионное обеспечение не участвовавших в пенсионном страховании покрываются за счет средств федерального бюджета.

Институт отрасли права социальное обслуживание характеризуют следующие принципы: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг. Институт отрасли права обязательное медицинское страхование характеризуют следующие принципы: соблюдение прав человека и гражданина, доступность медико-социальной помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, приоритет профилактических мероприятий и т.д.

Постановлением Правительства РФ от 7 августа 1995 г. была одобрена концепция реформы системы пенсионного обеспечения, в которой выделялись следующие принципы:

  • каждый имеет право на государственное пенсионное обеспечение в случае утраты трудоспособности вследствие старости, инвалидности, при потере кормильца и в иных случаях, установленных законом;

  • каждый работающий по найму подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;

  • каждый застрахованный по обязательному государственному пенсионному страхованию имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком, с которого уплачивались страховые взносы;

  • финансирование государственного пенсионного обеспечения основывается на принципе солидарности, включая солидарность поколений, субъектов Российской Федерации и отраслей экономики.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]