Методические рекомендации по решению практических задач, технологии изготовления процессуальных документов и методике их редактирования

Введение. Данные методические рекомендации имеют конечной целью научить будущего юриста адекватно ориентироваться в правовой жизни общества и давать верную юридическую оценку разнообразным действиям, событиям, другим правовым явлениям, постоянно возникающим на практике.

Рекомендации способствуют приобретению знаний и навыков по решению встречающихся в реальной жизни юридических казусов и их документационному оформлению.

Для достижения этой цели вначале нужно уяснить несколько основополагающих парных категорий юриспруденции, например, таких, как: 1)правотворчество и правореализация; 2) вопрос факта и вопрос права в правоприменении; 3) нормы материального права и нормы процессуального права. Юристу также следует иметь теоретические познания о правоприменительном процессе, его формах и стадиях.

Кратко напомним основное содержание названных правовых терминов.

Правотворчество - это деятельность уполномоченных субъектов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Совокупность юридических норм, иными словами, право является основным регулятором общественных отношений, в том числе поведения людей. Кроме регулятивного назначения, право выполняет вторую, не менее значимую, функцию – правоохранительную.

Правореализация. Под реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в нашу действительность. Право в любом обществе живет не само по себе. Оно находится не в статике, а в динамике: постоянно реализуется субъектами общественных отношений, претворяется в жизнь. Таким способом достигаются цели законодателя, заложенные в нормах права. В юридической науке в зависимости от степени активности субъектов по осуществлению правовых норм выделяют четыре формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование и применение.

Правоприменение. Основной формой реализации права является правоприменение, которое осуществляется специально уполномоченными органами и должностными лицами. Применение норм права – это достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных этапов.

1. Первая стадия правоприменительного процесса называется установление вопроса факта. В юридической, в том числе нормативной, литературе эту стадию более конкретно именуют, как: 1) установление фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения данного спора (дела); 2) установление фактических обстоятельств совершенного правонарушения; 3) установление фактических отношений, возникших между сторонами; 4) установление фактической основы дела и т.д.

Поскольку право представляет собой достаточно большой массив юридических норм, в юриспруденции используется основной способ их разделения на нормы материального и нормы процессуального права.

Вопрос факта выясняется с помощью норм процессуального права. Они в конечном итоге обеспечивают реализацию материально-правовых норм, но в ходе правового применения начинают «работать» первыми. Чтобы, например, установить фактические обстоятельства совершенного преступления, надо сначала возбудить уголовное дело и провести ряд процессуальных действий. Все это осуществляется при строгом соблюдении норм Уголовно-процессуального кодекса РФ.

При установлении фактических обстоятельств дела еще римские юристы рекомендовали руководствоваться формулой: что – где – когда; кто – как - почему?

В уголовном судопроизводстве вопрос факта устанавливается следователем, дознавателем, судом путем производства комплекса следственных и судебных действий; в административном судопроизводстве – уполномоченными должностными лицами, например, сотрудниками ГИБДД, а при поступлении дела в суд судьей; в гражданском и арбитражном судопроизводстве – сторонами возникшего спора, а в конечном итоге судом в ходе судебного разбирательства.

Когда у юриста, например у адвоката, на досудебной стадии возникает необходимость проконсультировать человека по возникшей ситуации и составить процессуальный документ для обращения за защитой в суд, вопрос факта устанавливается со слов обратившегося лица, а затем в ходе судебного разбирательства - судом.

2. Вторая стадия правоприменительного процесса – это установление вопроса права. Она включает выбор необходимой нормы материального права и юридическую оценку - квалификацию установленных фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.

3. Третья стадия называется принятие уполномоченным органом или должностным лицом решения по делу, например, принятие сотрудником ГИБДД постановления, вынесение судом решения или приговора и т.д.

Итак, уяснив необходимый понятийный аппарат, можно переходить к решению юридических казусов.