1.4. Социальные программы

Власть своими социальными программами выражает отношение к большинству народа.

Согласно нашей концепции, это прежде всего способность власти создавать условия для развития творческого потенциала личности, обеспечить возможность реализации ее коренных интересов (политических, социально-экономических, духовных).

В этом плане крестьянской реформой 1861 г. монархия решилась на принципиальный перелом. Он распространялся на 22 млн 563 тыс. душ обоего пола крепостных крестьян.

По «Манифесту» и «Положениям 19 февраля 1861 г.» крестьянин сразу получал личную свободу. Теперь помещик юридически лишался права продать его, подарить, заложить, поменять на породистую собаку...

Крестьяне получили ряд гражданских прав. Они теперь могли открывать торговые и промышленные заведения, заключать имущественные сделки и даже переходить в другое сословие.

Земля. Реформа не вторгалась в общинное землепользование. Что касается помещичьих земель, то они оставались собственностью помещиков. Крестьяне считались лишь пользователями наделов, обязанными отбывать за нее оброк или барщину. Чтобы стать собственником, крестьянин должен был выкупить землю у помещика.

Социальная помощь была оказана крестьянам монархией в виде своеобразной «ссуды». Казна выплачивала помещику сразу же деньгами и ценными бумагами 80% выкупной суммы. Остальные 20% крестьяне выплачивали помещику сами. Государство же брало с крестьян за свою «ссуду» по 6% в год в течение 49 лет. Таким образом за это время крестьянин должен был выплатить 300% предоставленной ему монархией «ссуды».

Конечно, такая экономическая несвобода крестьян фактически не обеспечивала возможности достойного образа жизни, социальной справедливости в понимании крестьян.

Вот почему уже в 1861 г. произошло 1859 массовых крестьянских выступлений. Фактически не было ни одной губернии, в которой крестьяне не протестовали бы против «дарованной воли».

Оппозиция отразила это крестьянское возмущение в своих социальных программах. Уже в 1863 г. создается крупная революционная организация «Земля и воля», которая ставит своей задачей объединение всех революционных сил с крестьянством для общего натиска на самодержавие. В 1876 г. появляется «Народная воля», сплотившая в своих рядах большинство народников, которые перешли к политической борьбе с царским самодержавием.

В «Программе исполнительного комитета «Народной воли» отмечалось: «...По своим убеждениям мы — социалисты и народники. Мы убеждены, что только на социалистических началах человечество может воплотить в своей жизни свободу, равенство, братство, обеспечить общее материальное благосостояние и полное всестороннее развитие личности, стало быть, и прогресс...

Монархия не полемизировала с оппозицией, она ее физически уничтожала в тюрьмах и на каторге. Да и вообще считала «кровь людскую за водицу».

В конце XIX века произошло событие, еще раз показавшее отношение монархии к своим верноподданным. Речь идет о знаменитой «Ходынке», о дне коронации последнего русского царя Николая II.

Доверять лучше современникам, очевидцам. В данном случае приводится описание виднейшего сановника тех дней — графа С. Витте.

Вот что он писал в «Воспоминаниях»:

«...Обыкновенно после коронации делается громадное гулянье для народа, причем народу этому выдаются от государя различные подарки, большей частью и даже почти исключительно съедобные, т. к. народ кормится, угощается от имени государя императора... Так вот, едучи туда, садясь в экипаж, я вдруг узнал, что на Ходынском поле, где должно происходить народное гулянье, утром произошла катастрофа, произошла страшная давка народа, причем было убито и искалечено около двух тысяч человек. Меня мучил прежде всего вопрос: как же поступят со всеми искалеченными людьми, как поступят со всеми этими трупами убитых людей, успеют ли поразвозить по больницам тех, которые еще не умерли, а трупы свезти в какое-нибудь такое место, где бы они не находились на виду у всех его иностранных гостей и всей тысячной свиты. Затем у меня являлся вопрос: не последует ли приказ государя, чтобы все веселое торжество по случаю происшедшего несчастья обратить в торжество печальное и вместо слушания песен и концертов выслушать на поле торжественное богослужение? Когда я приехал на место ...где могли быть какие-нибудь признаки катастрофы, все это было замаскировано и сглажено. Вскоре приехали великие князья и государь император, и, к моему удивлению, празднества не были отменены, а продолжались по программе...»⁶.

Как сейчас говорят — «без комментариев».

Оппозиция реализацию своих социальных программ связывала с непременным приходом к власти и тогда, когда речь шла о реализации интересов рабочего класса. Однако начальным шагом предлагалась борьба в существующих условиях монархического строя.

На I съезде РСДРП (март 1898 г.) отмечалось первейшей необходимостью завоевание демократических свобод и прав, которыми уже обладали рабочие западных стран. Русский же рабочий «...совершенно лишен того, чем свободно и спокойно пользуются его заграничные товарищи: участия в управлении государством, свободы устного и печатного слова, свободы союзов и собраний — словом, всех тех орудий и средств, которыми западноевропейский и американский пролетариат улучшает свое положение и вместе с тем борется за свое конечное освобождение, против частной собственности и капитализма — за социализм»⁷. Близкие по содержанию программы имели дополнения, нюансы. Устав «Южнороссийского союза рабочих» отмечал, что «рабочие могут достигнуть признания своих прав только посредством насильственного переворота, который уничтожит всякие привилегии и преимущества и поставит труд основой личного и общественного благополучия. Начинать же рекомендовалось с «пропаганды идей объединения, создания касс и накопления средств для борьбы за эту идею»⁸.

Программа «Северного союза рабочих» включала «учреждение свободной народной федерации общин с полным внутренним самоуправлением... общинного землевладения, уничтожения сыскной полиции... уничтожения паспортной системы... запрещения детского труда...».

Программа группы «Освобождение труда» отразила сущность российской действительности конца XIX века. «...Трудящееся население России непосредственно несет на себе тяжесть огромной машины полицейско-деспотического государства и в то же время переживает все бедствия, свойственные эпохе капиталистического накопления, а местами — в наших промышленных центрах — оно испытывает уже гнет капиталистического производства, не ограниченный еще ни сколько-нибудь решительным государственным вмешательством, ни организованным противодействием самих рабочих».

Программа В. Плеханова, возглавлявшего группу «Освобождение труда», считала интеллигенцию призванной «стать во главе современного освободительного движения... немедленно взяться за организацию рабочих и подготовку их к борьбе как с современной правительственной системой, так и с будущими буржуазными партиями... добиваться свободы совести, слова, печати, собраний, полного равноправия всех граждан»⁹.

Тогда, очевидно, казалось, что механизмы реализации этих замечательных планов появятся в ходе их осуществления, будут рождены самой демократией, народной мудростью, народной волей. И Учредительное собрание будет действовать «согласно инструкциям своих избирателей»...