2.4. Социальные программы

Многоликая многонациональная Россия шагнула в ХХ век с порога тремя революциями. К концу последнего столетия разгорятся споры о том, где упокоить останки послед-него российского императора. Но тогда, в первое десятилетие, большинство нации решительно отвернулось от него. Хотя произошло это не в одночасье.

Приход нового столетия вызвал у представителей разных слоев русского общества определенные надежды на будущее.

Господствующая элита (дворяне, высшее духовенство, генералитет, чиновники высших рангов) надеялись на дальнейшее процветание империи, на усиление веры народа в Бога, царя, Отечество, на укрепление своего положения в иерархии государства.

Купечество, финансисты, банкиры, промышленники лелеяли надежды на улучшение экономической конъюнктуры, расширение производства, торговли, увеличение прибылей.

Крестьянство возлагало надежды на царскую милость в расширении земельных наделов, на улучшение жизни уж слишком скудной. Две трети сельского населения пахало землю сохой или деревянным плугом, ходило в лаптях, жило впроголодь, мечтая хоть как-нибудь дотянуть до нового урожая.

Молодой российский пролетариат надеялся на повышение заработков, улучшение жилищных условий, на более достойную человеческую жизнь.

Интеллигенция, либерально мыслящая, уповала на дарование царем Конституции и гражданских прав каждому россиянину. Более радикально настроенные социал-демократы и социалисты-революционеры готовились к революции, видя единственный путь прогресса в свержении царизма, в создании общества на принципах свободы, равенства, братства.

В политике монархии не просматривается даже попытки как-то гармонизировать интересы различных классов и социальных групп.

До 1905 г. в России не было «партии власти» и четко выраженной социальной программы. Власть не ощущала потребности ни в том, ни в другом: она просто царствовала, опираясь в основном на насилие над личностью и обществом.

Историки наших дней увидели в этом вектор развития на весь ХХ век: не государство и общество для человека, а человек и общество — для государства, а точнее, для всегда отождествляющей себя с государством власти⁹.

На наш взгляд, остается спорным, действовал ли этот вектор в течение всего ХХ в., при всех формах власти (монархия, временное правительство, советская власть, президентская республика...).

Но что касается начала века, правления Николая II, то действительно не вызывает сомнения, что:

— сложилась мощная система авторитарного давления государства на личность и общество;

— четкими и неоспоримыми были принципы идеологического обоснования примата государственного начала над правами человека и общества;

— не было механизма, даже не просматривались действенные средства своевременного и цивилизованного воздействия общества на государство с целью понуждения власти к плавным, органическим реформам и в той или иной степени синхронному разрешению возникающих социальных проблем.

И вполне закономерен вывод: в обстановке перманентного отчуждения власти от народа (и наоборот) эти проблемы аккумулировались, наслаивались друг на друга, «закупоривая сначала капилляры, а затем вены и артерии социального организма»¹⁰.

Русская монархическая партия сформировалась к апрелю 1905 г. и носила скорее корпоративный, дворянский, нежели партийно-политический характер. Монархисты пытались возглавить «патриотическое общество», используя патриотизм для защиты монархического строя в России.

В «Программе Русской монархической партии» (1905) отмечено, что для достижения своей главной цели («охранения и восстановления самодержавной власти русских царей») партия будет действовать, «памятуя свой верноподданнический долг перед царем и свои обязанности перед русским народом, свято чтущим своего Благочестивейшего, Самодержавнейшего Батюшку-Царя».

Промонархически звучало и воззвание «Союза 17 октября». Партия возникла в ноябре 1905 г., вскоре после принятия царского Манифеста 17 октября. Она объединила крупных капиталистов и обуржуазившихся помещиков, которым царь обещал буржуазные свободы, в царе они искали защитника от нависшей пролетарской революции.

Октябристы успокаивали: «Манифест 17 октября» знаменует собой величайший переворот в судьбах нашего отечества: отныне народ наш становится народом политически свободным, наше государство — правовым государством, а в наш государственный строй вводится новое начало — начало конституционной монархии...»

Был в программе октябристов и прогрессивный, исторически оправданный призыв: «Сохранение единства и нераздельности Российского государства». Причем и механизмы построения централизованного демократического государства были намечены обоснованно, впечатляюще:

— «жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для ее внутреннего процветания является ограждение единства ее политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера...»

— «противодействовать всяким предложениям, направленным... к расчленению единого государства государством союзным или союзом государств»;

— единство, «при широком развитии местного самоуправления на всем пространстве Империи, при прочно установленных основных элементах гражданской свободы, при участии равно всех русских граждан без различия национальности и вероисповедания в создании правительственной власти, при признании за отдельными национальностями самого широкого права на удовлетворение и защиту своих культурных нужд в пределах, допустимых идеей государственности и интересами других национальностей...».

Коренной вопрос общественного возмущения в начале ХХ в. — вопрос о собственности — для октябристов был решен бесповоротно: незыблемость монополии частной собственности. Отсюда и все социальные проблемы рассматривались в этом ключе.

Для крестьян: «регулирование мелкой земельной аренды, преобразование деятельности крестьянского поземельного банка, содействие расселению и переселению...»

Для рабочих: «усовершенствование и расширение законодательства о рабочих... меры по обеспечению рабочих и их семей в случае болезни, инвалидности и смерти, меры к постепенному осуществлению страхования рабочих во всех видах труда, меры к ограничению рабочего времени для женщин и детей... выработать ряд действительных мер к устранению случаев насилия над личностью...»¹¹.

Российская политическая оппозиция уже в начале ХХ в. четко осознавала и меру допустимости западного опыта, и необходимость гармонизации интересов различных социальных групп общества, и всю пагубность разгульного рынка, основанного на монополии частной собственности. Ну словно в конец ХХ в. смогли заглянуть!

Оппозиционная монархии партия социалистов-революционеров была создана в начале 1902 г. в результате объединения народовольческих групп как партия левого крыла буржуазной демократии во главе с В. Черновым и А. Ке-ренским.

На своем съезде в декабре 1905 г. они приняли «Программу партии социалистов-революционеров», в которой отмечали:

— «Современная Россия, в своем историческом развитии, входит во все более тесную связь с передовыми странами цивилизованного мира, сохраняя при этом, однако, ряд особенностей, обусловленных своеобразием ее предыдущей истории, ее местных условий и международного положения».

— «Социальный прогресс человечества выражается в борьбе за установление общественной солидарности, за всестороннее гармоническое развитие человеческой личности».

— Поскольку «буржуазно-капиталистические формы ограничивают и извращают развитие коллективных форм труда и производства в крупных общественных размерах, постольку современному хозяйственному развитию присущи отрицательные, разрушительные стороны: анархия производства, достигающая крайних проявлений в кризисах; бесплодное расточение хозяйственных сил; бедствия и необеспеченность рабочих масс; своекорыстная борьба всех против всех за существование и привилегированное положение, разлагающая все моральные основы общежития власть денег».

Более радикальной оставалась «Программа Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП)», принятая на II съезде в 1903 г. Хотя и она была рассчитана на борьбу в пределах монархического строя. Намечалось:

— «установление уголовной ответственности нанимателей за нарушение законов об охране труда»;

— «воспрещение выдачи заработной платы товарами; установление еженедельного срока расплаты деньгами по всем без исключения договорам о найме рабочих...».

В перспективе же «...РСДРП твердо убеждена в том, что полное, последовательное и прочное осуществление... политических и социальных преобразований достижимо лишь путем низвержения самодержавия». И тогда — «самодержавие народа», «диктатура пролетариата», ликвидация частной собственности...

Партия конституционных демократов (кадетов) была создана в октябре 1905 г. Она объединила либеральную буржуазию: обуржуазившихся помещиков, буржуазную интеллигенцию, значительную часть мелкой городской буржуазии.

Программа кадетов предлагала оградить человека от произвола монархии Конституцией, Основным законом, который должен определять права и обязанности ее граждан.

Для крестьян — право выкупить для себя помещичью землю и получить часть монастырских и государственных земель.

Для рабочих — восьмичасовой рабочий день, свобода профсоюзов.

Для каждого гражданина — свобода слова, печати, всеобщее избирательное право, бесплатное обязательное начальное образование.

Баррикады первой русской революции и кровавая расправа монархии с восставшим народом передали эстафетой в следующее десятилетие века злость и ненависть к русской монархии. Народ проклял самодержавие Романовых, пообещав ему возмездие.