46. Дефицит бюджета и государственный долг.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.

В идеале бюджет любого уровня бюджетной системы государства должен быть сбалансирован. Однако в силу действия различных факторов (экономических, политических, природных и др.) часто возникает ситуация, когда доходы бюджета (налоговые и неналоговые) не покрывают все необходимые для соответствующего уровня бюджетной системы расходы.

Виды бюджетного дефицита: Структурный (возникает в связи с крупными структурными изменениями в экономике: конверсией военного производства, внедрением новых форм и методов организации производства и др.); Реальный (приводит к сокращению доходов населения, предпринимателей, что уменьшает налоговые поступления в казну; к росту выплат по безработице и другим социальным программам, что увеличивает государственные расходы). Циклический (разность между реальным и структурным дефицитом). Активный (возникает в результате действий правительства по увеличению своих расходов или сокращению доходов). Пассивный (возникает вследствие сокращения объема национального производства).

• Структура бюджета: Доходы (налоговые поступления (до 90%); неналоговые доходы от использования и продажи гос. имущества; целевые перечисления государству; государственные займы; эмиссия денег и др.); Расходы (финансирование социально-культурных учреждений; финансирование народного хозяйства (энергетика, транспорт, сельское хозяйство и др.) расходы на оборону; пополнение государственных запасов и резервов; содержание органов внутренних дел; государственное управление; обслуживание государственного долга) .

Государственный долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это же время положительных сальдо бюджета. Виды : внутренний и внешний.

Экономические последствия государственного долга можно свести к нескольким  моментам: существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны; вытеснение частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики; увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности; перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий государства, связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, выпуском новых займов и выработкой условий выпуска, с выплатой процентов по ранее выпущенным займам, проведением конверсий (изменение условий доходности займов) и консолидацией (изменение условий сроков займов), проведением  мероприятий по определению ставок процента по государственному кредиту, а также погашением ранее выпущенных займов, срок действия которых истек.:

47. Деньги, их свойства и функции. Закон количества денег, необходимого для обращения.

Деньги - это всеобщий эквивалент или иными словами товар, который может обмениваться на любой другой товар. Первоначально функции денег выполняли различные товары. скот, табак, меха, медь, железо.

В XII веке в Китае появились бумажные деньги. Значительно позже - в 1690 году бумажные деньги появились в Америке, в штате Массачусетс. В европейских странах к бумажным деньгам правительства начинают прибегать лишь с XVIII столетия. В России бумажные деньги появились в 1796 г.

В начале (в эпоху «золотого стандарта») количество находящихся в обращении денег должно было соответствовать количеству золота, серебра, других драгоценных металлов и камней, находящихся в распоряжении государства.

В экономической литературе рассматриваются в основном две концепции происхождения денег: рационалистическая и эволюционная. Первая - происхождение денег как результат соглашения между людьми. Сторонником второй концепции происхождения денег являлся К. Маркс, который определял деньги как продукт развития обмена и товарного производства. Согласно этой концепции до появления денег существовал бартер — непосредственный обмен одного товара на другой. Закон денежного обращения- определяет количество денег, необходимых для обращения товаров.( К. Маркс)

Деньги могут обращаться в следующих видах: наличные, обслуживающие наличный денежный оборот и выступающие в форме бумажных купюр и металлических монет; безналичные, обслуживающие безналичную денежно-кредитную сферу и выступающие в разнообразных видах, например, чеки, платежные поручения, платежные требования, аккредитивы и т.п.

В денежно-кредитной системе деньги выполняют следующие функции:1. Средство платежа..2. Средство обмена. 3. Средство обращения. 4. Мера стоимости. 5. Средство накопления 6. Мировые деньги.

Свойства денег: ликвидность; законное средство платежа; приемлемость; относительная редкость.

В настоящее время денежный оборот обслуживается в большинстве своем кредитными деньгами, которые представлены в следующих видах: бумажные банкноты; депозиты (банковские счета); чеки; кредитные карточки; электронные деньги.