Источники для подготовки Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС. Консультант Плюс.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) [от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ]: принят Гос. Думой ФС РФ 21 окт. 1994 г. // СПС «Консультант Плюс».

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ]: принят Гос. Думой ФС РФ 23 окт. 2002 г. // СПС «Консультант Плюс».

4. Семейный кодекс Российской Федерации [от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ]: принят Гос. Думой ФС РФ 08 дек. 1995 г. // СПС «Консультант Плюс».

5. Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ]: принят Гос. Думой ФС РФ 24 мая 1996 г. // СПС «Консультант Плюс».

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ]: принят Гос. Думой ФС РФ 22 ноября 2001 г. // СПС «Консультант Плюс».

Учебная и научная литература

1. Невзгодина Е.Л. Полномочия представителя в гражданском праве // Государство и право. – 2008. – № 5. – С. 21-29.

2. Хорунжинский С.Н. Решение суда в теории юридических фактов как основание возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей // Государство и право. – 2008. – № 7. – С. 39-43.

3. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. – 2003. – № 4. – С. 23-31.

Тема 11. Реализация права Вопросы для докладов и обсуждения

1. Формы реализации норм права.

2. Применение права: понятие, субъекты, стадии.

3. Акты применения права.

4. Пробелы и коллизии в праве.

Методические рекомендации для подготовки докладов

Право может выполнять свои социальные функции только при активной деятельности субъектов правовых отношений, которые путем правомерных актов поведения воплощают предписания юридических норм в жизнь. Тема семинарского занятия направлена на изучение элементов и стадий механизма реализации норм права.

В докладе по первому вопросу необходимо раскрыть понятие «реализация права», следует обратить внимание на то, что термин «реализация» является общеродовым, поэтому реализовывать (воплощать в жизнь) предписания юридических норм можно путем активных правомерных действий, а также путем воздержания от запрещенных, противоправных действий. Поэтому бездействие тоже является формой реализации юридических запретов. Необходимо знать, что реализовывать право могут только субъекты правовых отношений, для чего права они должны обладать всеми качествами правосубъектности. Далее следует рассказать о формах реализации права. Формы реализации права иногда называют способами или видами реализации. Способ (форма реализации) права зависит от юридических особенностей нормы, которая воплощается в поведение. В теории права, как правило, выделяют четыре формы реализации права:

1) соблюдение – сводится к несовершению противоправных действий, юридических запретов;

2) использование – сводится к воплощению различных прав и свобод, установленных в законодательстве;

3) исполнение – сводится к претворению в жизнь возложенных на субъекта юридических обязанностей;

4) применение – сводится к реализации властных полномочий по отношению к подчиненным субъектам. Необходимо привести примеры для каждой формы реализации.

Рекомендуется отметить, что исполнение, соблюдение и использование являются прямыми формами реализации права, т.е. субъект выполняет эти формы повседневно без специальных условий, а применение как форма реализации требует целого ряда юридических условий, о которых пойдет речь в следующим вопросе.

В докладе по второму вопросу нужно подробно рассказать о юридических условиях применения права. Следует обратить внимание на следующие условия применения права:

1) применять право может только орган власти или должностное лицо;

2) властные полномочия субъекта должны быть закреплены в законе или подзаконном акте;

3) применять право можно только по отношению к подчиненным субъектам;

4) применение права оформляется специальным документом (решением, приказом, постановлением, приговором), форма которого установлена законодательством;

5) правоприменительное решение должно исполняться в добровольном или принудительном порядке. Следует обратить внимание, что юридическая деятельность правоохранительных и контролирующих органов сводится к применению права, подробнее остановиться на стадиях применения права. В правоприменительной деятельности выделяют следующие стадии: 1) сбор фактического материала по делу; 2) выбор юридической нормы (норм), которую нужно применить (эту стадию именуют – юридическая квалификация); 3) составление правоприменительного решения; 4) доведение правоприменительного решения до адресата; 5) исполнение вынесенного решения. Рекомендуется продумать и привести пример из уголовной или административной юридической практики, на котором будут видны все стадии правоприменительного процесса. Например, судебная практика публикуется в журнале Бюллетень Верховного Суда РФ.

В третьем вопросе необходимо рассказать о юридических свойствах актов применения права: дать общее определение понятию «акт применения права», указать, какие тождественные понятия используются в юридическом лексиконе (индивидуальный правовой акт, властное решение, административный акт, судебный акт и др.). Затем нужно прокомментировать следующие признаки акта применения права: 1) властный характер; 2) индивидуальный характер; 3) фактические основания применения права; 4) юридические основания применения права. Далее следует рассказать о критериях классификации актов применения права.

В докладе по четвертому вопросу необходимо объяснить содержание понятий: «пробел в праве» и «коллизия права», назвать причины этих явлений. Далее рассказать о приемах, которые применяются в юридической практике для преодоления пробелов и коллизий в праве. Для объяснения правил преодоления пробелов рекомендуется рассмотреть правило аналогии закона и правило аналогии права. Для объяснения правил разрешения коллизий рекомендуется рассмотреть три основных приема: 1) прием применения нормативного акта большей юридической силы; 2) прием разрешения конкуренции между общей и специальной нормой права; 3) прием использования актов официального толкования для преодоления коллизий и пробелов. Для демонстрации работы каждого правила нужно подобрать примеры из юридической практики.