1. Общие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям

Семинарские и практические занятия являются традиционной формой организации учебного процесса в высшей школе. Систематическая работа на семинарских занятиях обеспечивает глубокое изучение отрасли права, выработку практических навыков по применению ее норм. По своей сути семинар – это коллективное обсуждение теоретических и практических проблем предложенной темы. В ходе этих занятий повторяется и закрепляется материал лекций, рассматриваются отдельные дополнительные вопросы учебной программы дисциплины, анализируются правовые отношения и практические проблемы правового регулирования. На семинаре студенты выступают в роли докладчиков, предлагают решения юридических задач, могут аргументированно отстаивать собственную точку зрения по рассматриваемым проблемам правового регулирования. Разумеется, что для успешной работы на семинаре студенту необходима предварительная самостоятельная подготовка, и план-задание для самостоятельной подготовки к семинарскому занятию разрабатывает и доводит до студентов ведущий преподаватель.

Для удобства пользователя в настоящем пособии систематизированы планы-задания по разделу теория права учебной дисциплины «Теория государства и права». Студенты могут взять пособие в библиотеке института или получить его электронный вариант на кафедре.

План-задание каждого семинарского занятия включает следующее:

– вопросы для докладов и обсуждения;

– методические рекомендации по подготовке вопросов семинара;

– фабулы практических заданий;

– рекомендуемый список источников для подготовки.

Таким образом, план-задание для самостоятельной подготовки к семинару состоит из теоретической и практической частей, при этом решение практических задач обеспечивает закрепление теории.

Ответ на теоретический вопрос семинарского занятия делается в форме устного доклада продолжительностью 5-7 мин. Устный доклад по правовому вопросу тренирует юридическую лексику и навыки публичной речи, столь необходимые практикующему юристу. При подготовке доклада следует учитывать методические рекомендации, данные преподавателем к этому вопросу. В методических рекомендациях определено, на какие стороны вопроса нужно обратить особое внимание в докладе, как лучше построить схему доклада, какие источники нормативного и учебного характера лучше использовать. Содержание доклада должно строго соответствовать существу предложенного вопроса, его необходимо сопровождать примерами из действующего законодательства и практики правового регулирования. Для качественной подготовки доклада студенту нужно проанализировать лекционный материал, учебную литературу, юридические комментарии по вопросу доклада. Недопустимо в одном докладе охватывать или детально раскрывать другие вопросы плана-задания. В докладе возможно использование схем, графиков, наглядных документов, иллюстраций. Присутствующие на семинарском занятии студенты и преподаватель вправе задавать вопросы или дополнять докладчика.

Во второй части плана-задания семинарских занятий даны краткие условия (фабулы) практических заданий и поставлен вопрос, на который следует дать мотивированный ответ. В отдельных задачах студенту предлагается по предложенной форме составить сравнительную таблицу или схему. Практические задания соответствуют теме занятия и направлены на закрепление теоретических вопросов. Решения задач должны выполняться в письменном виде, для чего рекомендуется завести отдельную рабочую тетрадь для семинарских занятий. Решения должны быть мотивированными и обоснованными, в них необходимо объяснять, почему в предложенной ситуации нужно руководствоваться тем или иным доктринальным правилом или нормативным актом, указывать название нормативного акта, номер и содержание статьи (пункта), на основе которой выносится решение. В необходимых случаях нужно делать выписки из законодательства и строить решение путем сопоставления различных положений действующего законодательства.

Отдельные вопросы теории права в настоящее время получили закрепление в нормативных актах. Рекомендуется обратить внимание на федеральные акты и Закон Забайкальского края «О нормативных правовых актах Забайкальского края» (прил.). Для подготовки вопросов семинарских занятий необходимо использовать законодательство, учебную и научную литературу, указанную в плане. Эффективность работы с практикумом будет выше, если совместно с ним при подготовке использовать базовый учебник по теории права.

В последнее время появилось большое количество учебников по дисциплине «Теория права и государства», поэтому вряд ли уместно императивно ориентировать студентов на использование учебника или пособия какого-либо одного автора. Каждый учебник имеет свои достоинства и недостатки, в связи с чем в качестве основного учебника студенты могут выбирать любые учебные пособия по теории права и государства и использовать их для изучения данной дисциплины. Следует особо отметить, что не стоит игнорировать учебную литературу по теории права и государства советского периода, в своем большинстве она добротна и приемлема для изучения этого курса.

В приведенном далее перечне литературы предлагаются учебники и учебные пособия наиболее признанных и авторитетных специалистов в области общей теории права и государства, которые часто переиздаются и имеются в фонде библиотек.