§ 11. Содержание 4 раздела Устава «Государственная власть края»

Работа в группах.

1. Группа «Политологи»

Глава 2. Что составляет систему органов государственной власти края? Как образуются и действуют органы государственной власти края? 

2.Группа «Народ»

Глава 1. Как граждане края осуществляют государственную власть? Какие формы прямой демократии закреплены в Уставе? 

3.Группа «Законодательная власть»

Глава 3. Каковы состав и структура Законодательного собрания? Каковы его полномочия и порядок деятельности? 

Законодательное собрание является однопалатным постоянно действующим и единственным органом законодательной власти Красноярского края. Выборы депутатов проводятся по смешанной системе: 26 депутатов избираются по мажоритарной системе, 26 – по пропорциональной системе. Срок полномочий: 5 лет. Заседания открытые, голосование личное.

4.Группа «Губернатор»

Глава 4. Каковы полномочия Губернатора края? Как он ими наделяется? 

1. Высшее должностное лицо. 2. Законодательное собрание наделяет полномочиями Губернатора сроком на 5 лет по представлению Президента РФ. 3. Руководит органом исполнительной власти, формирует правительство. 4. Определяет основные направления экономической и социальной политики в крае (совместно с Законодательным собранием.) 5. Представляет край в отношениях с федеральными органами государственной власти и при осуществлении внешнеэкономических связей

6. Обнародует, либо отклоняет законы, принятые Законодательным собранием (право «вето»)

5.Группа «Правительство края»

Глава 5. Какова структура правительства края? Каковы полномочия членов правительства?

1. Высший исполнительный орган государственной власти края. 2. Организует исполнение Устава, законов и договоров края. 3. Ответственно перед Законодательным собранием по вопросам исполнения законов. 4. Члены назначаются из граждан РФ. Высшие должности согласовываются с Законодательным собранием. 5. Министерства – органы исполнительной власти, осуществляющие управление полномочиями в определенных областях.

Важное в содержании нового Устава:

- Ценности и принципы Устава расширяют возможности для законодательной инициативы.

- Четко прописана компетенция всех ветвей власти.

- Предусматривается возможность усиления взаимосвязи власти и граждан.

§ 12. Структура органов власти Красноярского края

В основу формирования органов государственной власти Красноярского края положен конституционный принцип разделения властей.  Согласно этому принципу, законодательная власть края осуществляется однопалатным выборным коллегиальным органом, именуемым Законодательное Собрание Красноярского края. Исполнительная власть Красноярского края осуществляется системой органов исполнительной власти, возглавляемой Губернатором Красноярского края. Высшим постоянно действующим органом исполнительной власти края является Правительство Красноярского края.

В соответствии с Законом Красноярского края «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края» в систему органов исполнительной власти Красноярского края входят:

-Губернатор Красноярского края; -Правительство Красноярского края; -министерства Красноярского края; -службы Красноярского края; -агентства Красноярского края; -Региональная энергетическая комиссия Красноярского края; -Постоянное представительство Красноярского края при Правительстве Российской Федерации;  -управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.

 Правительству Красноярского края подчинены 15 министерств:

- образования и науки;

 -природных ресурсов и лесного комплекса;

 -инвестиций и инноваций;

 -спорта, туризма и молодежной политики;

 -финансов;

 -социальной политики;

 -промышленности и энергетики;

- жилищно-коммунального хозяйства;

 -культуры;

 -транспорта;

 -информатизации и связи;

-строительства и архитектуры;

 -экономики и регионального развития;

 -сельского хозяйства и продовольственной политики;

 -здравоохранения.

 Правительство края осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

-законности;

-обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

-гласности;

-сочетания коллегиальности и единоначалия;

-эффективности;

-ответственности;

-разграничения компетенции и исключения дублирования полномочий между органами исполнительной власти края;

-взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления;

-иными принципами, предусмотренными федеральными законами.

Правительство края обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Красноярского края.

 Правительство края разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития края в пределах предметов исключительного ведения края, а также участвует в проведении единой в Российской Федерации государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и иных областях (сферах) государственного управления, находящихся в ведении Российской Федерации и совместном ведении Российской Федерации и края.

Правительство края принимает меры по реализации политики края на основе направлений этой политики, определяемых Законодательным Собранием края и Губернатором края.

Судебная власть реализуется через систему судебных органов власти: краевая прокуратура, краевой суд, арбитражный суд Красноярского края, районные судебные органы. 

В соответствии с Уставом Красноярского края, принятым Законодательным Собранием Красноярского края 5 июня 2008  года, правосудие на территории края осуществляется федеральными судами и мировыми судьями края посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Осуществление судебной власти в крае основывается на конституционном принципе независимости судей и подчинении их только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия со стороны органов государственной власти края, каких-либо иных субъектов недопустимо.

Компетенция, организация федеральных судов на территории края, принципы, форма, порядок осуществления правосудия, процессуальные гарантии, требования, предъявляемые к судьям, устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Органы государственной власти края вправе принимать участие в правовом регулировании деятельности федеральных судов и их судей на своей территории, а также осуществлять распорядительные действия в отношении этих судов и судей исключительно в случаях, когда это предусмотрено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Суды и мировые судьи в крае в соответствии со своей компетенцией при осуществлении правосудия применяют настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, защищают права и свободы личности, в том числе право на участие в осуществлении государственной власти края и местного самоуправления на территории края, разрешают споры с участием органов государственной власти края.

Структуру городского самоуправления Красноярска составляют Глава города и Городской Совет, исполнительный орган городского самоуправления - администрация города Красноярска.