- •Курс лекций по медицинскому праву Учебное пособие
- •Рецензенты:
- •Isbn © Шакиров р.Р..,2013
- •Введение ……………………………………………………………………………………………..
- •16.1. Понятие преступного деяния медицинских работников…………………………..
- •Тема 17. Медицинская и медико-социальная экспертиза в здравоохранении………………..
- •Тема 18. Организация контроля в сфере охраны здоровья. Информация и
- •Заключение…………………………………………………………………………………….……
- •Список рекомендуемой литературы ………………………………………… Приложения …………………………………………
- •Введение
- •Тема 1. Медицинское право как отрасль права.
- •1.1. Понятие, предмет и методы медицинского права.
- •1.2. Задачи, функции и принципы медицинского права.
- •1.3. Источники медицинского права и состав законодательства об охране здоровья граждан.
- •Глава 2 Конституции рф "Права и свободы человека и гражданина" содержит целый ряд статей, непосредственно определяющих правовой режим личных неимущественных благ личности.
- •Глава 4 Закона регламентирует производство судебной экспертизы в судебно-экспертном учреждении в отношении живых лиц (производство судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз).
- •Тема 2. Основы организации и управления здравоохранением в Российской Федерации.
- •2.1. Организация и управление здравоохранением в Российской Федерации.
- •2.2. Основные отличия фз № 323 от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в рф" и Основ законодательства рф об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.
- •Тема 3. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья в рф. Медицинское страхование.
- •3.1. Система финансирования здравоохранения в рф.
- •3.2. Обязательное и добровольное медицинское страхование.
- •Тема 4. Понятие и виды субъектов медицинского права.
- •4.1. Понятие и виды субъектов медицинского права.
- •4.2. Правовой статус граждан как субъектов здравоохранительных правоотношений.
- •Тема 5. Медицинские работники как субъекты здравоохранительных правоотношений.
- •5.1. Медицинские работники как субъекты здравоохранительных правоотношений.
- •5.2. Права медицинских и фармацевтических работников и меры их стимулирования.
- •Тема 6. Правовое регулирование оказания платных медицинских услуг.
- •6.1. Оказание платных медицинских услуг в здравоохранении.
- •6.2. Законность оказания и целесообразность сохранения платных услуг в бюджетных учреждениях здравоохранения.
- •6.3. Частная медицинская практика.
- •Тема 7. Правовое регулирование обращения лекарственных средств и иных медицинских товаров.
- •7.1. Понятие и классификация лекарственных средств как объектов гражданского оборота.
- •7.2. Иные медицинские товары как объекты правового регулирования.
- •Тема 8. Правовое регулирование оказания медицинских услуг населению.
- •Тема 9. Правовое регулирование отдельных видов медицинской деятельности.
- •9.1. Правовое регулирование санитарно-противоэпидемических мероприятий.
- •9.2. Правовое регулирование деятельности по планированию семьи и репродукции человека.
- •9.3. Правовое регулирование оказания психиатрической и наркологической помощи.
- •9.4. Правовое регулирование трансплантации и донорства.
- •Тема 10. Правовое регулирование информированного согласия (отказа) на медицинское вмешательство.
- •Тема 11. Врачебная тайна.
- •Тема 12. Дефекты оказания медицинской помощи.
- •Тема 13. "Врачебная ошибка" и юридическая ответственность.
- •Тема 14. К вопросу об эвтаназии.
- •Тема 15. Гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность в здравоохранении.
- •Тема 16. Уголовная ответственность за профессиональные правонарушения в медицинской деятельности.
- •16.1. Понятие преступного деяния медицинских работников.
- •2) Неоказание помощи больному (ст. 124 ук рф).
- •4) Незаконное производство аборта (ст. 123 ук рф).
- •Глава 30 ук рф открывается ст.285 и 286, предусматривающими наказание соответственно за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
- •Тема 17. Медицинская и медико-социальная экспертиза в здравоохранении. Судебно-медицинская и другие виды медицинских экспертиз.
- •Тема 18. Организация контроля в сфере охраны здоровья. Правовое и экспертное значение медицинской документации.
- •Глоссарий:
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •Список рекомендуемой литературы по дисциплине "Медицинское право"
- •Нормативно-правовые акты:
- •II. Специальная литература:
- •III. Интернет источники:
- •13 Закон рф от 2 июля 1992 г. №3185-1 «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в ред. От 06.04.2011
- •1 Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Тема 5. Медицинские работники как субъекты здравоохранительных правоотношений.
5.1. Медицинские работники как субъекты здравоохранительных правоотношений.
К медицинским работникам как субъектам медицинского права применимы все те общие положения, которые мы отмечали для физических лиц. В то же время имеется определенная специфика в их правовом статусе.
Право на занятие медицинской деятельностью в России имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста.
Подготовка медицинских кадров осуществляется в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования соответствующего профиля, имеющих государственную аккредитацию.
По окончании обучения и после успешной сдачи выпускных испытаний этим лицам выдается диплом государственного образца, в котором указываются специальность и квалификация.
Лица, окончившие высшие медицинские образовательные учреждения, при получении диплома в торжественной обстановке дают клятву врача. Ее содержание закреплено в ст. 71 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
"Получая высокое звание врача, и приступая к профессиональной деятельности, я торжественно клянусь:
честно исполнять свой врачебный долг, посвятить свои знания и умения предупреждению и лечению заболеваний, сохранению и укреплению здоровья человека;
быть всегда готовым оказать медицинскую помощь, хранить врачебную тайну, внимательно и заботливо относиться к пациенту, действовать исключительно в его интересах;
проявлять высочайшее уважение к жизни человека, никогда не прибегать к осуществлению эвтаназии…
Согласно закону "Об основах…” условием допуска к профессии является сертификат специалиста. Сертификат специалиста — это документ, подтверждающий соответствие подготовки специалиста государственному образовательному стандарту по определенной специальности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования.
Сертификат обычно выдается на 5 лет. Один медицинский работник может иметь несколько сертификатов.
Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более 5 лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.
Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Одним из механизмов, направленных на совершенствование профессионального уровня медицинских работников, является аттестация специалистов. Она проводится специально создаваемыми аттестационными комиссиями в субъектах РФ. К аттестации не допускаются лица, не прошедшие повышения квалификации по аттестуемой специальности в течение последних 5 лет.
Основной формой проверки знаний соискателя квалификационной категории является экзамен. По результатам аттестации специалистам системы здравоохранения присваивается квалификационная категория.
Специалистам, имеющим достаточный уровень теоретической подготовки и практических навыков, с учетом их соответствия квалификационным характеристикам специалистов и стажа работы по аттестуемой специальности могут быть присвоены следующие квалификационные категории:
II - не менее 3 лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
I - не менее 7 лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее 5 лет для специалистов со средним профессиональным образованием;
высшая - не менее 10 лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее 7 лет для специалистов со средним профессиональным образованием.
Право на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности отражено в статье 69 "Основ").
Разрешение на занятие частной медицинской практикой выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной территории. Эти же органы осуществляют контроль за качеством оказания медицинской помощи. Частную медицинскую практику могут приостановить или запретить выдавшие разрешение органы либо суд.
Законодательством закреплено право на занятие народной медициной. Под народной медициной понимаются методы оздоровления, профилактики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ. Для осуществления этой деятельности необходимы гражданство РФ, получение диплома целителя, выданного министерствами здравоохранения республик в составе РФ, органами управления здравоохранением других субъектов РФ. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом. Этот же орган может лишить целителя диплома. Данное действие может быть обжаловано в суде. Запрещается проведение сеансов массового целительства, в том числе и с использованием средств массовой информации. Незаконное занятие целительством влечет административную или уголовную ответственность.
Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста (Статья 37 "Основ").
В соответствии с Положением "О лицензировании медицинской деятельности" от 24.09.2010 г. № 749, лицензирование медицинской деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - в части деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (далее - лицензирующие органы).