
- •Елена Владимировна Гурьева Любовь Павловна Герасимова Алла Владимировна Афонина Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации
- •Аннотация
- •Любовь Герасимова, е. В. Гурьева, Алла Афонина Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) Список принятых сокращений
- •Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
- •Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
- •Статья 4. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений
- •Статья 5. Жилищное законодательство
- •Статья 6. Действие жилищного законодательства во времени
- •Статья 7. Применение жилищного законодательства по аналогии
- •Статья 8. Применение к жилищным отношениям иного законодательства
- •Статья 9. Жилищное законодательство и нормы международного права
- •Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
- •Статья 11. Защита жилищных прав
- •Статья 12. Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
- •Статья 13. Компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
- •Статья 14. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений
- •Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд Статья 15. Объекты жилищных прав
- •Статья 16. Виды жилых помещений
- •Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
- •Статья 18. Государственная регистрация прав на жилые помещения
- •Статья 19. Жилищный фонд
- •Статья 20. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям
- •Статья 21. Страхование жилых помещений
- •Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •Статья 24. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
- •Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
- •Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
- •Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
- •Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- •Статья 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
- •Конец ознакомительного фрагмента.
Статья 13. Компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
К компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
1) государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;
7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
9) иные вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, компетенции органов местного самоуправления.
Органами государственной власти субъектов РФ являются законодательные (представительные) органы государственной власти и главы исполнительной власти субъектов РФ, иные государственные органы, предусмотренные конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ.
Компетенция органов государственной власти субъектов РФ (законодательных собраний, губернаторов, правительств, комитетов) в жилищной сфере также представлена как нормотворческими функциями (п. 2–5, 7 данной статьи), так и правоприменительными и контрольными функциями (п.1, 6, 8 этой статьи).
Нормативные правовые акты субъектов РФ должны соответствовать федеральным нормативным правовым актам. В пределах этого соответствия в них могут быть предусмотрены особенности правового регулирования отношений в жилищной сфере.
Необходимо отметить, что перечень вопросов, относящихся к компетенции органов государственной власти субъектов РФ в жилищной сфере, в отличие от соответствующего круга вопросов, входящих в компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и компетенции органов местного самоуправления, является открытым. Такие выводы можно сделать из п. 9 данной статьи, в которой определено, что к компетенции органов государственной власти субъектов РФ в жилищной сфере отнесены и иные вопросы, которые не отнесены к федеральной компетенции и компетенции органов местного самоуправления.