Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Право лиц, работающих в северных районах России, на дополнительный оплачиваемый отпуск (кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях) закреплено ст. 321 ТК РФ, а также ст. 14 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.93 № 4520 1 (в ред. от 29.12.2004).

Продолжительность дополнительного отпуска составляет:

● в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;

● приравненных к ним местностях – 16 календарных дней.

Кроме того, право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемь календарных дней имеют лица, работающие в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

Такой же продолжительности дополнительные оплачиваемые отпуска установлены для лиц, работающих вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ). «Северный» отпуск предоставляется вахтовикам в том же порядке и на условиях, что предусмотрены для лиц, работающих в северных регионах постоянно. В стаж работы, дающий право на такой отпуск, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ТК РФ общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях, т. е. в порядке, предусмотренном ст. 286 ТК РФ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для рассматриваемой категории работников предоставляется, как установлено ст. 322 ТК РФ, по истечении шести месяцев работы у данного работодателя. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных оплачиваемых отпусков.

Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

Одной из дополнительных гарантий для северян является право на компенсацию за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) один раз в два года расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно. Компенсируются затраты на проезд любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси). Оплате подлежит также стоимость провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию таких расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Неработающие члены семьи работника (организации, финансируемой из федерального бюджета) также могут воспользоваться своим правом на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, причем как одновременно с работником, так и раздельно. Оплата проезда и провоза багажа неработающих членов семьи работника производится с той же периодичностью и в тех же размерах, что предусмотрены для самого работника.

К членам семьи в данном случае относятся муж или жена и несовершеннолетние дети. Перечень неработающих членов семьи работника, имеющих право на оплату проезда и провоза багажа, является исчерпывающим.

Оплата проезда предусмотрена в авансовой форме – по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по предоставлении документов, подтверждающих сумму расходов.

Стоимость проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно оплачивается по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, поскольку в данном случае представить оправдательные документы невозможно.

Выплаты на проезд к месту использования отпуска и обратно являются целевыми, поэтому если работник или неработающие члены его семьи не воспользовались своим правом, они не могут требовать суммирования этих выплат.

Указанные гарантии и компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семьи устанавливается Правительством РФ; для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, – органами государственной власти субъектов РФ; в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления; у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Следует отметить, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляется еще один вид оплачиваемого отпуска – для обустройства на новом месте (ст. 326 ТК РФ). Продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней.

Дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями для отдельных категорий работников предусмотрены также рядом иных федеральных законов, например ст. 41.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.92 № 2202‑1. Прокурорам и следователям, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по нормам, устанавливаемым Правительством РФ, но не менее 45 календарных дней. Сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск также предоставляется продолжительностью 45 суток независимо от стажа службы (ст. 20 Закона Российской Федерации «О милиции» от 18.04.91 № 1026‑1). Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, – 45 рабочих дней (ст. 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.92 № 3132‑1).