Організація життєзабезпечення населення під час аварій, катастроф, стихійної біди і у воєнний час

Завдання організації життєзабезпечення населення в умовах надзвичайних ситуацій, в першу чергу, направлено на задоволення мінімуму життєвих потреб громадян, які потерпіли (можуть потерпіти) від наслідків надзвичайних ситуацій, надання їм побутових послуг та реалізація соціальних гарантій на період проведення рятувальних і інших невідкладних робіт.

Виконання цього завдання передбачає:

• тимчасове розселення потерпілих громадян, в безпечні райони;

• організація харчування в районах біди і тимчасового розселення;

• забезпечення населення одягом, взуттям і товарами першої необхідності для потерпілих;

• надання фінансової допомоги потерпілим;

• забезпечення медичного обслуговування і санітарно-епідеміологічного нагляду в районах тимчасового розселення;

Організація і проведення рятувальних і невідкладних робіт в районах бід та осередках ураження

Це завдання реалізовується виконанням наступних заходів:

• надання допомоги ураженим;

• евакуація населення з районів біди і осередків ураження;

• проведення заходів, карантинних обсервацій;

• забезпечення громадського порядку в районах бід і осередках ураження;

• проведення заходів щодо життєзабезпечення населення;

• соціально-психологічна реабілітація населення;

• проведення санітарно-гігієнічних і протиепідемічних заходів.

Для проведення рятувальних і невідкладних робіт:

• створюються і підтримуються в готовності до дії сили цивільної оборони;

• притягуються, у разі потреби, інші сили, незалежно від їх відомчої приналежності, а також добровільні рятувальні загони;

• здійснюється підготовка органів управління цивільної оборони;

• готуються необхідні технічні засоби;

• забезпечується дотримання заходів безпеки особовим складом сил цивільної оборони;

• підтримується інженерне, хімічне, медичне, транспортне і матеріальне забезпечення дій сил цивільної оборони.

Створення системи аналізу та прогнозування, управління, оповіщення і зв'язку

Організатором діяльності цих систем є Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій і у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (МНС).

Спеціальні підрозділи спостереження і контролю здійснюють збір даних про техногенну - екологічній обстановці на підвідомчій території і об'єктах. Ці дані цілодобово передаються в "Кризовий центр" Міністерства з питань надзвичайних ситуацій України. Про загрозливі явища дані передаються негайно. Зворотні дані з "Кризового центру" передаються до органів управління - в МНС України і в Постійну Урядову комісію. Комісія ухвалює рішення по залученню сил цивільної оборони для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Для екстреного оповіщення населення і персоналу на радіаційно - і хімічно - небезпечних об'єктах створюються локальні системи оповіщення і зв'язку. Перелік таких об'єктів визначається Кабінетом Міністрів.

Управління силами ЦО в ході ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснює Командування сил цивільної оборони МНС.

. Підготовка та перепідготовка керівного складу цивільної оборони, її органів управління і сил

До керівного складу відносяться посадові особи, які очолюють уряд України і Криму, міністри, керівники відомств, керівники державної адміністрації області, району, міста, адміністрацій підприємств, установ і організацій, командири спеціалізованих формувань цивільної оборони центрального підпорядкування.

Підготовка керівного складу цивільної оборони здійснюється на центральних і територіальних курсах. Новопризначених на посаду - в рік призначення, впродовж 5 днів; всіх інших - в терміни, встановлені рішенням начальника цивільної оборони України один раз в 5 років.

Підготовка вчителів початкової і середньої шкіл з питань цивільної оборони здійснюється щорічно протягом одного дня під час зимових канікул.

Викладачі предмету "Цивільна оборона" вищих навчальних закладів проходять підготовку під час методичних конференцій один раз в три роки впродовж трьох днів, а також на Центральних курсах цивільної оборони промислової і екологічної безпеки України.

Населення проходить підготовку по групах:

• учні початкової і середньої школи - за спеціальними програмами під керівництвом вчителів;

• учні старших класів і учбово-виховних закладів - за програмою допризовної підготовки;

• студенти вищих учбових закладів - за спеціальними програмами;

• робочі підприємств, установ і організацій, а також особовий склад невоєнізованих формувань цивільної оборони - під час об'єктового тренування і комплексних навчань - один раз в 3 роки.

Люди, не заняті у сфері виробництва і обслуговування, вчаться умінню використовувати засоби захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях за допомогою інструкцій та засобів масової інформації, а також під час загальнодержавного навчання з цивільної обороні, що проводиться згідно рішення Уряду України.

Підготовка особового складу органів управління цивільної оборони здійснюється в ході командно-штабних навчань і тренувань.