- •061122 –Менеджмент организации
- •230500 – Социально-культурный сервис и туризм
- •Тема 5. Технология разработки маршрутов и формирования туров…………104
- •Введение
- •Тема 1 Актуальные вопросы государственной политики в сфере туризма
- •1.1. Туризм как системное образование
- •1. Понятие туризма
- •2. Система туризма и ее элементы
- •3 Объекты и средства туризма:
- •4 Подсистемы туризма
- •5 Признаки системы туризма
- •1.2 Соотношение понятий «услуга» и «обслуживания» в сфере туризма
- •1.3 Государственное управление в сфере туризма. Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 12-фз «о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
- •1.4 Отраслевые принципы государственного управления в области туризма
- •1.5 Аспекты обеспечения безопасности туризма
- •Тема 2 Развитие туристской индустрии России в современных условиях
- •2.1 Развитие туристской индустрии России в современных условиях
- •1. Модернизация существующих центров отдыха и туризма.
- •2. Расширение возможности отдыха в оздоровительных и лечебных центрах.
- •3. Создание современных горнолыжных курортов и центров активного отдыха.
- •4. Создание новых центров отдыха и туризма.
- •2.2 Понятие туристского бизнеса, значение его в экономике страны
- •2.3 Международные и российские туристские организации. Государственное регулирование туристкой деятельности в России.
- •2.4. Туризм и экология
- •2.5. Организационные формы и виды туризма
- •Тема 3 Развитие туризма в Краснодарском крае
- •3.1 Основные пути развития туристского рынка в стране и на Юге России
- •Концепция развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края на 2003 - 2010 годы.
- •1. Современное состояние санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края
- •2. Курортно-рекреационный потенциал Краснодарского края
- •3. Государственное регулирование и нормативно-правовое обеспечение дальнейшего развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края
- •4. Основные направления развития санаторно-курортного и туристского комплекса края на 2003 - 2010 годы
- •3.2.Основные направления государственной политики развития туризма в Российской Федерации
- •3.2 Сочи – столица Олимпиады 2014г. Местоположение и туристские ресурсы г.Сочи
- •3.3. Федеральная целевая программа «Развитие Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 гг.)». Олимпийские инвестиции
- •Олимпийские инвестиции.
- •Развитие туризма на Юге России.
- •Тема 4. Туристский рынок
- •1. Понятие и схема туристского рынка
- •4.2.Особенности туристского рынка
- •Дифференциация туристского рынка
- •4.4. Виды предпринимательства в сфере туризма
- •4.5. Туристские фирмы - турагенты и туроператоры
- •4.6. Туристский продукт агентско-операторского предпринимательства
- •4.7. Организация работы туристской фирмы
- •Разработка туристского продукта
- •4.8.Финансовые расчеты
- •Тема 5. Технология разработки маршрутов и формирования туров.
- •5.2. Классификация туров и маршрутов
- •5.3. Планирование и формирование тура
- •Этапы планирования и формирования тура
- •5.4. Проектирование и разработка туристского маршрута Проектирование туристской услуги
- •Этапы разработки туристского маршрута
- •Формирование «Программы тура»
- •Проект программы обслуживания туристов.
- •4. 5. Безопасность туристов в путешествии.
- •Природные и техногенные катастрофы и предотвращение рисков для туристов
- •Темы рефератов:
- •Приложеие 1 Заявочная книга – Олимпийских игр
- •Приложение 2
- •Технологическая карта
- •2.Программа обслуживания туристов в путешествии по маршруту
- •Подпись
- •Технологическая карта
- •Паспорт маршрута «Классическая Италия»
- •Лист бронирования
- •1.Предмет договора
- •2.Обязанности сторон .
- •3.Ответственность сторон.
- •4.Дополнительные условия.
- •5.Юридические адреса сторон.
- •Литература
5 Признаки системы туризма
Главная (объективная) цель любой системы, и туризма в частности, как целого — самосохранение. Но, будучи частью вышестоящей системы, она выполняет определенную функцию, от чего зависит сохранение вышестоящей системы. Следовательно, у каждой системы есть и вторая (функциональная) цель — сохранение вышестоящей системы.
В свою очередь, нормальное функционирование системы зависит от состояния ее частей. В этом смысле система высшего порядка стремится к сохранению входящих в нее элементов. При этом части, чтобы сохраняться как системы, должны иметь относительную автономность. Полное «поглощение» системой входящих в нее «систем-частей» ведет к разрушению последних.
Набор существенных признаков системы у различных исследователей варьируется. Мы разделяем позицию Д.М. Мехонцевой, Н.В. Щедрина, а также других авторов, которые в качестве таковых выделяют:
целостность;
упорядоченность;
устойчивость;
самоуправление;
управление;
развитие.
Целостность — внутреннее единство управляющих и управляемых частей системы, обеспечиваемое информационными, энергетическими, транспортными (пространственно-временными, причинно-следственными) связями, необходимое для реализации ее главной и функциональной целей.
Упорядоченность — структура (строение, организованность, целесообразное размещение частей системы и их качественное своеобразие).
Устойчивость — это фундаментальное понятие, характеризующее одну из важнейших черт поведения различных систем в экономике, социологии, биологии, физике. Устойчивость — свойство системы сохранять внутреннюю сбалансированность, стабильность, динамическое равновесие в статическом смысле (в определенных пределах), сопротивляемость, живучесть.
Обратим внимание на то, что устойчивость, по Ляпунову, — далеко не единственный образ, используемый в математике и компьютерном моделировании. Очень существенным понятием является так называемая структурная устойчивость, характеризующая качественное сходство различных систем при изменении разных параметров. К обсуждению данной проблемы и это имеет прямое отношение. Дело в том, что и отдельному государству, и мировому сообществу в целом в XXI веке придется принимать нелегкие решения об отказе от определенных технологий, стандартов потребления, целей развития. Встает вопрос о том, что необходимо сохранить обществу в качестве потенциала для своего будущего развития. Это предмет для серьезного междисциплинарного анализа, а не для конъюнктурных дискуссий об «общечеловеческих ценностях» и «открытом обществе», представляющих собой, скорее, предмет политической журналистики. К моменту, когда решения такого масштаба придется принимать, они должны быть детально проработаны исследователями.
Самоуправление — взаимодействие частей системы, направленное на достижение главной цели системы — самосохранения. Самоуправляющаяся система — это система, способная автоматически находить свое оптимальное состояние при любых изменениях внешних условий, самостоятельно переходить из произвольного начального состояния в определенное устойчивое состояние.
Управление системой сточки зрения синергетики, нелинейной динамики и системного анализа — это корректирующее воздействие на систему, которое осуществляется с помощью сигналов, несущих определенную информацию при широком использовании сложных логических операций и механизмов обратной связи. В результате такого воздействия достигается целенаправленное изменение состояния системы, обеспечивающее ее приспособление к изменяющимся внешним условиям и изменяющемуся внутреннему состоянию, которое необходимо для существования (сохранения) самой системы или достижения иных свойственных ей целей и функций.
Под целенаправленным изменением состояния системы (или целенаправленным управлением) понимаются такие процессы и операции, с помощью которых данная система достигает оптимального (то есть предсказуемого, заданного) состояния, чаще всего устойчивого или уравновешенного по отношению к внешней среде, соответствующего лучшему приспособлению ее к изменяющимся внешним условиям. «Управление социальными системами отличается определенными особенностями. Под управлением в обществе понимается способ воздействия, побуждающий людей к упорядоченному поведению, выполнению требуемых действий, соблюдению законов и иных правовых актов.
Методы административно-организационного управления — это такие методы, которые опираются на волю и авторитет государства. Путем использования административно-организационных методов осуществляется прямое воздействие на объект управления.
Характерными особенностями административно-организационных методов управления являются: обязательный характер выполнения указаний, распоряжений, приказов и других административных решений вышестоящих органов для управляемых объектов; строго определенная ответственность за невыполнение приказов и распоряжений; персональная ответственность за выдачу ошибочных решений, оперативность реализации принятых решений.
Экономические методы управления — это совокупность мер, обеспечивающих рациональное использование экономических законов и отношений в управлении и хозяйственной деятельности.
Характерными особенностями экономических методов управления являются косвенный характер воздействия, инерционность, наличие эффекта насыщения, сложность. В результате нерационального использования экономических методов возникает сильная дифференциация населения по уровню доходов, что ведет к социальной напряженности, повышению уровня экономических преступлений и т.д.
Под социально-психологическими методами управления понимают такие методы, при использовании которых учитываются индивидуальные характеристики отдельных сотрудников и коллективов.
Анализ использования традиционных методов управления показывает, что они достаточно редко применяются для прямого воздействия на широкие массы населения. Сознавая историческую необратимость вторжения простого человека в общественную жизнь и в «высокую» политику, правящие круги пытаются заручиться его идейно-политическим согласием. И такой метод прямого централизованного воздействия на широкие слои населения был найден и реализован в виде специального метода — информационного управления.
Под информационным управлением в широком смысле понимается механизм, когда управляющее воздействие носит неявный, косвенный информационный характер и объекту управления дается определенная информационная картина, ориентируясь на которую, он как бы самостоятельно выбирает линию своего поведения.
Значительное возрастание роли информационного управления обусловлено общим повышением уровня знания о человеке и обществе. Интенсивно развивается раздел психологии, исследующий законы восприятия информации в обществе (Карл Г. Юнг и его последователи, соционика, нейроно-лингвистическое программирование). Язык, включая понятия-образы, стал средством власти и оружием управления. По классификации психологов, существует три основных способа освоения новой информации: убеждение, внушение и заражение.
Убеждение. Апеллирует к познанию и строится на последовательности личных выводов. Информация оценивается критично, и для воспринимающего не может быть негативной.
Внушение (суггестия, гипноз). Воздействие на бессознательном уровне, без объяснений. Это реклама, мода, религия. Носит навязчивый характер и с трудом поддается коррекции. К внушению особенно чувствительны дети.
Заражение. Передача с усилением эмоционального состояния от человека к человеку. Пример — паника в толпе. Бодрая музыка утром повышает настроение. Разновидность заражения — подражание»23.
Развитие. Под развитием в кибернетике понимается переход целеустремленной системы к все более эффективным методам, сферам и масштабам деятельности. Это перекликается с известным положением Аристотеля о том, что благо везде и повсюду зависит от двух условий: 1) правильного установления конечной цели и 2) отыскания соответственных средств, ведущих к конечной цели.
В законодательстве в области безопасности используется также словосочетание прогрессивное развитие личности, общества и государства. Такое развитие объектов безопасности является одной из характеристик нахождения объекта в состоянии безопасности.
По мнению Г. Спенсера, несмотря на то что в обыденном сознании социальный прогресс представляет собой «производство большего количества и большего разнообразия предметов, служащих для удовлетворения человеческих потребностей, большее ограждение личности и общества, расширение свободы действий и в конечном итоге — те изменения, которые прямо или косвенно стремятся к возвышению человеческого счастья», в научном плане понятие «прогресс» включает в себя «переход от однородного к разнородному, от целого к дифференциации».
Говоря о развитии, мы сталкиваемся с такими важными категориями, как «направление прогресса», «направление эволюции», «смысл истории». Их исследование еще не так давно могло быть отнесено к «вечным проблемам». Однако сейчас вопрос о том, каково то «благо», которое мы хотели бы получить от развития при условии, что его получит и следующее поколение, оказывается совсем не простым и совершенно конкретным. Эра количественного прогресса, проходившего под девизом «выше, дальше, быстрее», заканчивается. Если бы развивающиеся страны жили по стандартам развитых, то невосполнимых ресурсов пришлось бы добывать в десятки и сотни раз больше, чем теперь, и тогда, как показывает анализ, разведанных и доступных запасов хватило бы не более чем на десяток лет. Поэтому о расширении масштабов деятельности говорить не приходится, а вопрос о выборе вектора развития в долговременной перспективе становится очень существенным.
Утрата хотя бы одного из названных свойств системы туризма может привести к ее разрушению. Чтобы этого не произошло, всякая система должна обеспечивать свою безопасность, то есть состояние целостности, упорядоченности, устойчивости, а также способности к самоуправлению, управлению и развитию.
