Природные и техногенные катастрофы и предотвращение рисков для туристов

Природные и техногенные катастрофы в туристских цен­трах представляют собой серьезную опасность для туристов. Однако при грамотном и ответственном подходе к данной про­блеме туристская фирма способна свести к минимуму такие риски.

В ГОСТ Р 50644-94 указаны меры по предупреждению и сни­жению ряда природных и техногенных факторов риска, которые в туризме обусловлены:

• возможностью возникновения в зоне размещения турист­ского предприятия или маршрута природных, техногенных ката­строф и других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов). Необходимо отслеживать, контролировать такие си­туации в районах отдыха и путешествий туристов, а также ин­формировать их о предстоящих рисках. В каждом туристском предприятии должны быть разработаны и утверждены планы действий персонала в чрезвычайных ситуациях (стихийных бед­ствиях, пожарах и др.), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах:

• техническим состоянием используемых объектов матери­ально-технической базы (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и бугельных подъемников, туристских трасс, архитектурных, природных достопримечательностей). Безопас­ность пользования материально-технической базой обеспечива­ется соблюдением требований строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов обслуживания тури­стов, при их технической эксплуатации, а также она обеспечи­вается техническим оснащением, соответствующим действую­щим нормативам. Транспортные перевозки туристов во время путешествий, экскурсий, походов должны осуществляться в со­ответствии с требованиями действующих правил обслуживания пассажиров на конкретных видах транспорта (автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного и т. д.);

• сложностью рельефов местности (речными порогами, гор­ными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс и т. п.). Подготовка маршрутов, туристского снаряжения и инвентаря, применяемого при обслуживании ту­ристов, должна соответствовать требованиям, установленным действующей нормативной документацией на эти виды мар­шрутов и снаряжения;

• уровнем профессиональной подготовленности обслужива­ющего персонала (гидов, инструкторов, экскурсоводов и др.). Необходимо обеспечивать работу на маршруте с туристами ква­лифицированными, обученными кадрами, владеющими профес­сиональными навыками, методикой и умениями;

• подготовкой туристов к передвижению по маршруту опре­деленного вида и конкретной категории сложности. Перед каж­дым маршрутом с туристами должен проводиться инструктаж. Для них должны быть предоставлены соответствующая безо­пасная экипировка, страховочное снаряжение и т. д.;

• информационным обеспечением. Необходимо проводить четкую и понятную туристам маркировку трасс маршрутов. Туристские предприятия обязаны ознакомить туристов с эле­ментами риска конкретной туристской услуги и мерами по его предотвращению.

Информация, необходимая для туристов в целях охраны их жизни и здоровья, должна предоставляться заблаговременно, до начала отдыха, а также в процессе обслуживания.

Информация о природных сложностях туристской трассы, необходимом уровне личной физической подготовки туриста, об особенности индивидуальной экипировки должна содержаться в рекламно-информационных материалах и в тексте информаци­онного листка к туристской путевке.

В туризме существует еще ряд техногенных и природных факторов риска.

Прежде всего это пожароопасностъ. Эксплу­атацию объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии с требованиями нормативных докумен­тов, Правил пожарной безопасности, Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ.

В предприятиях размещения туристов необходимо оборудо­вать специальные системы пожаротушения и должен быть вы­вешен план эвакуации на случай пожара, разработан план меро­приятий по спасению туристов и персонала и пр.

Опасные излучения - повышенный уровень ультрафиолето­вого и радиологического излучения.

Туристские маршруты допускается прокладывать и эксплуа­тировать согласно ГОСТ Р 50644-94 только в местностях с бла­гоприятными характеристиками радиационного состояния.

Ультрафиолетовое излучение сопровождает туристов в пу­тешествиях достаточно часто: в южных странах, на пляжах, в горах. В ГОСТе говорится:

«Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:

- информированием туристов о воздействии ультрафиолето­вого излучения на человека;

- использованием средств индивидуальной защиты (защит­ные маски, кремы, одежда, закрывающая тело, руки, ноги, солн­цезащитные очки и пр.).

Необходимо учитывать действие данного фактора риска при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других поездках и походах)».

Химические факторы риска - токсические, раздражающие, сенсибилизирующие. Для предотвращения действия данных факторов риска в обслуживании туристов необходимо:

• осуществлять регулярный контроль за содержанием вред­ных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах пи­тания и других физиологических средах;

• осуществлять строительство и размещение объектов для обслуживания туристов в благоприятной с точки зрения хими­ческих факторов риска среде;

• применять препараты для дезинфекции и дезинсекции в строгом соответствии с инструкцией по использованию, ис­ключая возможность контактов туристов с этими средствами.

Повышенная запыленность и загазованность. Уровень вредных веществ в воздухе зон обслуживания туристов, поме­щений, транспортных средств должен быть не ниже санитар­но-гигиенических норм, установленных соответствующими строительными ГОСТами, санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требовании к осна­щению помещений, транспортных средств вентиляцией с очист­кой воздуха.

Всемирная туристская организация (ВТО) уделяет вопросам безопасности в туризме большое значение. Так, в декабре 1998 г. во Владивостоке прошел региональный семинар ВТО, посвященный вопросам безопасности в сфере туризма. Участ­ники секции по вопросам борьбы с природными и техногенными катастрофами о туристских центрах подчеркнули необходи­мость информирования туристов о правилах поведения в крити­ческих ситуациях.

В 1993 г. было принято постановление Правительства РФ о создании Федеральной службы по метеорологии и мониторин­гу окружающей среды. В особо опасных районах были созданы противолавинные центры, работают поисково-спасательные службы (ПСС). Их задачами также являются исследование, про­гнозирование и информирование населения и туристов о необ­ходимых мерах предосторожности.

Контрольные вопросы:

1. На какие виды подразделяются туры в зависимости от формирования и состава пакета услуг при продаже?

2. Какие сведения указываются в туристской путевке?

3. Дать классификацию туров и маршрутов.

4. Охарактеризуйте этапы планирования и формирования тура.

5. Охарактеризуйте этапы разработки тура.

6. В какой последовательности осуществляется проектирование маршрута?

7. Какие этапы включает в себя разработка туристского маршрута?

8. Охарактеризуйте этапы проекта туристского обслуживания.

9. Разработать и сформировать туристский маршрут: по Краснодарскому краю, по Югу России, по стране, зарубежный тур.

10. Как важно обеспечение безопасности туристов в путеше­ствии?

11. Каким нормативным документом РФ регламентируются меры по обеспечению безопасности туристов?

12. Какие природные и техногенные факторы риска могут воз­никнуть во время туристского путешествия?

13. Чем обусловлены и как предупреждаются специфические

факторы риска в туризме?