4. Учебно-методические материалы

4.1. Конспект лекций

Раздел 1. Состояние современного трудового законодательства.

Трудовое право – это отрасль российского права, регулирующая совокупность общественно-трудовых отношений, возникающих в процессе применения наемного труда и юридически оформляемых трудовым договором.

Труд граждан в России регулируется несколькими отраслями права: гражданским, административным, трудовым. При этом основным регулятором отношений в сфере труда является трудовое право – отрасль, регулирующая общественно-трудовые отношения, основными признаками которых является наемный труд и трудовой договор, юридически оформляющий эти отношения. В качестве теоретических критериев отнесения общественно-трудовых отношений к предмету трудового права могут рассматриваться такие характеристики труда, как несамостоятельный, зависимый, управляемый, подчиненный характер труда.

Предмет трудового права – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе применения труда, характеризующегося признаком временной подчиненности работника (признаком несамостоятельного, управляемого труда) и юридически оформляемого трудовым договором.

В регулировании трудовых отношений метод, например, проявляется следующим образом:

- дозволение – в отношениях, связанных с возникновением, изменением и прекращением трудового правоотношения;

- предписание – в процессе регламентации рабочего времени, в процедурных нормах применения мер дисциплинарной и материальной ответственности;

- запрет – в области охраны труда женщин и несовершеннолетних.

Систему отрасли трудового права следует отличать от системы трудового законодательства, поскольку пе5рвая представляет собой систему норм, а вторая – систему нормативных правовых актов.

Нормы отрасли трудового права группируют в две части: общую (принципы и задачи правового регулирования сферы труда, основные трудовые права и обязанности работников и др.) и особенную (институты трудового договора, рабочего времени и времени отдыха и др.); каждая из частей в свою очередь подразделяется на институты и подинституты.

Принципы трудового права – это исходные начала, основные положения, определяющие общую направленность правового регулирования трудовых отношений, базирующиеся на фундаментальных ценностях естественного права и отражающие суть действующего трудового законодательства. Принципы трудового права позволяют: правильнее понять содержание, взаимосвязь правовых норм, регулирующих сферу труда; оценить их соответствие морально-нравственным нормам общества, политическим, экономическим, социальным целям и задачам общества и государства; увидеть общую направленность и тенденции развития трудового права в целом.

Принципы трудового права условно можно разделить на несколько групп.

1. Принципы общего регулирования сферы труда (свобода труда; свобода и равноправие в труде и занятости; запрещение принудительного труда и дискриминации в труде; защита от безработицы; развитие социального партнерства; помощь в трудоустройстве и материальная поддержка при безработице).

2. Принципы непосредственного регулирования трудовых отношений (соблюдение сторонами трудового договора его условий; ограничение рабочего времени; право на отдых; право на справедливое вознаграждение за труд не ниже установленного минимума; охрана труда; безопасность рабочего места; социальное страхование; возмещение вреда, причиненного работнику на производстве; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку).

3. Принципы регулирования отношений, связанных с развитием личности работника, охраной личных прав работника (профессиональная подготовка, переквалификация; обучение на производстве; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности).

4. Принципы участия государства в регулировании трудовых отношений (сочетание государственного и договорного регулирования; государственные гарантии по обеспечению прав работников и работодателей; государственный надзор и контроль за их соблюдением; защита государством трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке).

Под источниками трудового права, исходя из собственно юридического подхода к определению данного термина, следует по­ймать различные формы внешнего выражения его содержания.

В качестве основных источников современного российского права выступают:

1. нормативные правовые акты;

2. договоры.

Система нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включает в себя:

1. Конституцию РФ;

трудовое законодательство (ТК, федеральные законы и за­коны субъектов РФ, содержащие нормы трудового права);

3) иные нормативные правовые акты органов государствен­ной власти РФ, субъектов РФ и органов местного само­управления.

ТК устанавливает определенную иерархию нормативных пра­вовых актов, содержащих нормы трудового права, а также закре­пляет приоритетное действие собственных норм по сравнению с иными законами и подзаконными актами в системе источников трудового права.

Особым источником трудового права являются локальные нормативные акты — правовые акты внутрикорпоративного ха­рактера, издаваемые работодателями в пределах их компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными норма­тивными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.

Специфическими актами корпоративного действия являются внутренние установления религиозных организаций, которые со­держат нормы об условиях труда работников этих организаций.

К источникам трудового права относятся и договоры с нор­мативным содержанием, а именно международные договоры и акты социального партнерства (коллективные договоры и со­глашения). Международные договоры занимают особое место в системе источников трудового права. Они имеют приоритет перед национальным законодательством. Акты социального пар­тнерства постепенно становятся одними из основных источников трудового права. Сказанное обусловлено ограничением сферы государственно-нормативного регулирования трудовых и свя­занных с ними отношений и предоставлением сторонам социаль­ного партнерства более широких возможностей в регламентации условий своего взаимодействия.

В условиях усиления договорных начал в регулировании тру­довых и связанных с ними отношений, а также признания нали­чия не только позитивного, но и субъективного трудового права следует относить к числу источников трудового права и трудо­вой договор. Моделируя поведение индивидуально определен­ных субъектов в рамках конкретного трудового правоотношения, трудовой договор одновременно является элементом системы до­говорно-правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений на локальном уровне.

Деловые обычаи, сформировавшиеся на сегодняшний день в области социально-трудовых отношений, не признаются госу­дарством и не санкционируются в качестве общеобязательных. По этой причине они не могут рассматриваться в качестве источ­ника трудового права.

Судебная практика также официально не признается в качестве источника трудового права. Однако судебные акты общего значения (постановления Конституционного Суда РФ, поста­вил Пленума Верховного Суда РФ и решения Верховного Гуда РФ), которые носят деперсонифицированный характер, де-факто содержат нормативные положения, что сближает их с нормативными источниками трудового права. Особую роль в регулировании трудовых и связанных с ними отношений игра­ет обобщения судебной практики, подготовленные Верховным Судом РФ, а также официально опубликованные решения Верховного Суда РФ и нижестоящих судов по конкретным трудовым делам. Указанные акты и обобщения судебной практики способствуют достижению единообразия при рассмотрении аналогичных трудовых споров и тем самым оказывают косвенное сияние на поведение субъектов трудовых и связанных с ними отношений, права и обязанности этих субъектов.