Тема 2. Структура и функции юридической службы.

Вопрос эффективной организации работы юридической службы заслуживает своего внимания, так как роль юридической службы в компании в реалиях современного бизнес-процесса неуклонно растет. Этому способствует ряд факторов, в том числе и финансовый кризис, который вынудил собственников компании более внимательно относиться к расходам в своей организации. Как известно, услуги юридических фирм обходятся дорого. Поэтому собственнику компании интереснее, в том числе и в экономическом смысле, организовать или усилить внутри компании собственную юридическую службу, которая будет выполнять поставленные перед ней задачи. Кроме того, руководству юридической фирмы зачастую с трудом удается контролировать качество выполнения поставленной задачи сотрудником фирмы. Нередко внутренний конфликт интересов между руководством юридической фирмы и сотрудником - юристом фирмы сказывается на качестве, оперативности выполнения работы для заказчика, что в итоге заставляет заказчика задуматься о целесообразности обращения в юридическую фирму в следующий раз.

Немаловажным фактором изменения вектора внимания бизнеса в сторону собственной юридической службы также является тот факт, что юридическая фирма прежде всего ориентирована на свой бизнес, т.е. на финансовую стоимость обращения заказчика, а во вторую очередь на интересы заказчика.

Что касается юридической службы компании, то здесь ситуация иная. Юридическая служба ориентирована в первую очередь на решение вопросов, возникающих в компании, и во вторую очередь на финансовое вознаграждение специалистов юридической службы. Финансовый результат каждого сотрудника-юриста в компании напрямую зависит от качества его работы, от того уровня правового сопровождения деятельности компании, который он реально показывает. Поэтому юрист компании мотивирован на качественное выполнение поставленной перед ним задачи.

Но для того чтобы работа юридической службы была эффективной, а наличие в штате компании юристов было оправданным, и юристам, и бизнес-сообществу необходимо по-новому взглянуть на роль юридической службы в компании, ее цели, задачи, на способы организации юридической службы и уровень квалификации каждого юриста в службе.

Традиционный подход к пониманию роли юридической службы лежит в том, что юридическая служба или юрист компании защищает интересы компании тогда, когда эти интересы под угрозой, т.е. решает уже возникшие проблемы и дает рекомендации тогда, когда его об этом попросят. Очевидно, сегодня такой подход устарел и требует пересмотра.

В условиях развивающегося бизнеса, развития деловых коммерческих взаимоотношений, развития имущественного оборота возникает потребность во всестороннем правовом юридическом сопровождении компании и защите интересов компании. Поэтому в первую очередь юридическая служба компании сегодня несет ответственность за всестороннее правовое сопровождение деятельности компании и обязана упредить события, несущие негативные последствия для бизнеса и для компании в целом.

Цели и задачи юридической службы в организации могут быть различными. Это зависит от задач, которые определяются направлением деятельности организации и видением роли юридической службы собственником компании. Именно собственник компании в окончательном варианте формирует концепцию существования юридической службы.

Однако в самом общем виде можно охарактеризовать задачи юридической службы следующим образом:

- правовое обеспечение деятельности организации и отстаивание ее законных прав и интересов;

- оценка правовых рисков деятельности организации;

- правовое сопровождение переговоров;

- договорная работа (автоматизация договорной работы и документооборота);

- досудебное урегулирование споров, медиация;

- судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организации;

- разработка и осуществление правовой экспертизы локальных актов организации;

- консультирование должностных лиц и работников организации по юридическим вопросам.

Создание юридической службы в компании должно быть экономически оправданно и целесообразно. Работа юридической службы должна быть эффективной, результативной, причем результат должен достигаться с минимальными затратами человеческих и временных ресурсов.

На практике существуют разные способы организации работы юридической службы, разные подходы в организации работы и разные организационные структуры. Рассмотрим те, которые оправдали себя на практике.

Для малых и средних компаний зачастую достаточно иметь в штате одного юрисконсульта. Число юристов в крупных компаниях, имеющих разветвленную сеть филиалов по всей стране, может превышать и 30 человек.

В малых и средних компаниях, которые не могут содержать большой штат юристов, довольно распространен подход, при котором каждый работник задействован в работе по всем направлениям деятельности. Такой подход обеспечивает взаимозаменяемость работников, позволяет им получить разносторонний практический опыт. Однако такой подход имеет и свои минусы. Юрист, не имеющий определенной специализации, сталкиваясь с теми или иными новыми для себя вопросами, возникшими в результате коммерческой деятельности предприятия, затрачивает большое количество времени для качественного ответа. Кроме того, существует риск, что могут быть упущены важные для дела нюансы, которые, в свою очередь, известны специализирующимся в этих вопросах юристам. Широта знаний в данном случае не влечет за собой глубину этих знаний. Поэтому в таких компаниях уровень юридического сопровождения будет невысок. Уровень дохода юриста также будет невысок. Цель взаимозаменяемости специалистов - экономия компании на затратах по юридическому обслуживанию (или, иными словами, экономия на расходах по зарплате юристов). Следовательно, юрист, получив определенный опыт, будет устремлен к поиску нового предложения работы, где бы он мог реализовать себя и сформироваться специалистом в определенной правовой отрасли, для того чтобы создать свою собственную ценность. Поэтому в компаниях, которые ориентированы на взаимозаменяемость юристов, будет наблюдаться высокий уровень текучки кадров, что также не способствует эффективной работе юридической службы.

Юристы должны работать по конкретным продуктам или типам клиентов. Если более подробно рассматривать, чем занимается человек, всегда оказывается, что он специализируется на конкретных продуктах (и более или менее стандартных вариантах управления юридическими рисками) и конкретных клиентах - потребителях услуг этого юриста. Такая клиентская или продуктовая специализация в любом случае позволяет диктовать высокую скорость и высокую степень технологичности ответов и быструю реакцию на запросы клиентов.

В современных компаниях встречаются, как правило, два подхода в организации юридической службы: функциональный и проектный. Наиболее оптимальный вариант по организации работы юридической службы - это сочетание двух названных подходов.

В основе функционального подхода лежит специализация каждого сотрудника или подотделов юридической службы по параметрам, которые, в свою очередь, определяет руководитель юридической службы или руководитель компании при создании службы. Это может быть специализация:

- по правовым вопросам в рамках определенного для юриста или подотдела юридической службы направления права (корпоративное, налоговое, вопросы аренды недвижимости, взаимодействие с контролирующими органами, судебный процесс, договорное право и пр.), или

- по конкретным правовым вопросам (договорная работа, слияние и поглощение; регистрация, реорганизация, ликвидация юридических лиц и др.), или

- по работе с конкретным типом контрагентов.

Таким образом, достигается глубина понимания, а не широта знаний, широта обеспечивается набором специалистов - их сферы компетенции редко пересекаются. Соответственно, распределение текущих задач происходит по умолчанию в зависимости от специализации сотрудников в службе.

Структурно юридическая служба может быть организована одним из предложенных ниже способов:

1) руководитель, главный юрисконсульт, юрисконсульт;

2) руководитель, главные юрисконсульты, юрисконсульты;

3) руководитель, подотделы, руководитель подотдела, главные юрисконсульты, юрисконсульты, региональные юрисконсульты филиалов.

Основным документом в компании, регламентирующим деятельность юридической службы, является положение о юридической службе (далее - Положение). Положение разрабатывается, как правило, при участии руководителя юридической службы и утверждается руководителем организации.

Четкого регламента структуры Положения и его содержания нет, но, на наш взгляд, целесообразно в Положении прописывать:

1) цели и задачи юридической службы организации;

2) вопросы организационной структуры и подчиненности;

3) функции службы;

4) пределы компетенции;

5) права службы;

6) ответственность сотрудников службы;

7) порядок взаимодействие службы с другими подразделениями и внешними юристами.

Эффективная организационная структура юридической службы и подходы по организации структуры являются важным, но не единственным аспектом в организации результативной работы юридической службы.

Для достижения эффективной работы также необходимо организовать и наладить работу по каждому направлению деятельности службы (договорной работе, оценке правовых рисков деятельности компании, судебной защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов компании, корпоративной работе, разработке и осуществлению правовой экспертизы локальных актов компании и др.).