Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.

В соответствии с разделом 4 Федерального закона «О прокуратуре РФ» на прокурора возложена обязанность участвовать в рас­смотрении дел судами, а в соответствии с ч. 2 ст. 246 УПК РФ он должен в суде поддерживать государственное обвинение по делам публичного и частно-публичного обвинения.

Статьей 35 Закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что эта функция возложена на сторону обвинения в лице прокурора. Он при этом поддержива­ет в суде государственное обвинение от имени государства.

Из сказанного выше следует, что прокурор не осуществляет надзор при рассмотрении уголовных дел, а обеспечивает под­держание государственного обвинения. Выступление прокурора в суде в качестве государственного обвинителя является важной частью возложенной на прокуратуру функции уголовного пре­следования, состоящей в том, что необходимо обеспечить изо­бличение лица, совершившего преступление, и обосновать об­винение перед судом от имени государства. Поддержание госу­дарственного обвинения является необходимым для реализации принципа уголовного процесса о состязательности судебного разбирательства и рассматривается как одно из важнейших на­правлений деятельности прокуратуры. Государственное обвине­ние, выполняя при этом свои процессуальные обязанности и реализуя свои права. Характер этих обязанностей и прав полу­чил отражение в ч. 4 ст. 37 УПК, в которой сказано, что проку­рор, поддерживая обвинение, должен обеспечить его законность и обоснованность.

Он должен реагировать на любые нарушения закона, ущемляющие права участников процесса, делая по этому поводу необходимые заявления. В Приказе № 28 от 03 июня 2002 года «Об организа­ции работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судо­производства» Генеральный прокурор определяет роль проку­рора в судебных стадиях уголовного процесса: Его участие не ограничивается уголовным преследованием, государственный обвинитель должен быть гарантом соблюдения прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу судопроизводства, в том числе жертв преступлений. Выполняя обязанности государст­венного обвинителя, прокурор должен всемерно способствовать установлению судом истины, всестороннему исследованию об­стоятельств дела, правильному его разрешению и поддерживать обвинение только в меру его доказанности, что является необ­ходимым для вынесения законного, обоснованного и справедли­вого судебного решения. Поэтому другой важной частью деятельности прокурора в суде по уголовным делам является своевременное внесение представлений об отмене или изменении незаконных, необосно­ванных или несправедливых приговоров, определений и поста­новлений судов и участие в рассмотрении дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Полномочия прокурора.

На основании Закона «О прокуратуре РФ» полномочия про­курора в уголовном процессе определяются уголовно-процессуальным законодательством. Принимая участие в су­дебном разбирательстве, в соответствии со ст. ст. 246, 314, 354, 402, 415, 417 УПК РФ прокурор имеет следующие полномочия:

1. поддерживает перед судом государственное обвинение по всем делам публичного и частно - публичного обвинения, а в некоторых случаях и по делам частного обвинения;

2. представляет суду доказательства и участвует в их иссле­довании;

3. заявляет суду и обосновывает ходатайства о вызове но­вых свидетелей, экспертов, специалистов, истребовании веще­ственных доказательств, документов, об исключении доказа­тельств, полученных с нарушением закона;

4. высказывает суду свои предложения о применении уго­ловного закона и назначении подсудимому наказания; если прокурор придет к убеждению, что данные судебно­го следствия не подтверждают предъявленного обвинения, он вправе и обязан отказаться от обвинения полностью или в какой - то его части;

5. в случае замены государственного обвинителя другим во время судебного разбирательства вновь вступивший в дело го­сударственный обвинитель имеет право получить время на оз­накомление с материалами уголовного дела и подготовки к уча­стию в судебном разбирательстве и заявлять ходатайства о по­вторении допросов свидетелей, потерпевших, экспертов и дру­гих судебных действий;

6. во время предварительного слушания государственный обвинитель вправе дать согласие на постановление приговора без судебного разбирательства при возбуждении об этом хода­тайства обвиняемого,

7. после окончания судебного разбирательства и вынесе­ния приговора или определения суда государственный обвини­тель в на основании ст. ст. 354 и 355 УПК РФ имеет право принести апелляционное или кассационное представление

8. государственный обвинитель в случае пропуска срока обжалования по уважительной причине вправе ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или иное решение, о вос­становлении пропущенного срока;

9. государственный обвинитель или вышестоящий проку­рор, внесший представление, вправе до начала судебного засе­дания во второй инстанции изменить или дополнить представление новыми доводами, или сделать заявление об изменении представления до начала заседания апелляционной или кассационной инстанции;

10. прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступив­ших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке, установленном гл.15 УПК РФ, путём внесения представления в суд, имеющий право судебного разбирательст­ва в порядке надзора;

12. прокурор поддерживает в надзорной инстанции внесён­ное им надзорное представление;

13. прокурор имеет право возбудить производство ввиду но­вых или вновь открывшихся обстоятельств (кроме новых об­стоятельств, предусмотренных п.п.1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ);

14. в соответствии со ст. 39 Закона «О прокуратуре РФ» Ге­неральный прокурор имеет право обращаться с представлением в Пленум Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений;

15. Генеральный прокурор вправе обратиться в Конституци­онный Суд по вопросам нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим при­менению в конкретном деле.

Названные полномочия позволяют прокурору активно уча­ствовать в судебном разбирательстве при соблюдении принципа состязательности и поддерживать государственное обвинение против лица, обвиняемого в совершении преступления.

Участие прокурора в судебном разбирательстве по уголовным делам в суде первой инстанции.

Участие прокурора в судебном разбирательстве в первой инстанции является реализацией функция уголовного преследо­вания в форме поддержания государственного обвинения. В то же время оно является гарантией постановления судом законно­го, обоснованного и справедливого приговора. В соответствии с ч. 2 ст. 246 УПК РФ и Приказом Генерального прокурора № 28 от 03 июня 2002 года руководители прокуратур и их заместители должны обеспечивать поддержание государственного обвине­ния не ме­нее 10 раз в год.

В областных и краевых, а также республиканских прокура­турах должна обеспечиваться специализация государственных обвинителей, чтобы по особо сложным делам выступали проку­роры, владеющие особенностями методики поддержания обви­нения, необходимыми знаниями и опытом.

Чтобы прокурорские работники могли качественно поддер­живать государственное обвинение, руководители прокуратуры должны заблаговременно назначать государственных обвините­лей с учетом характера, объема, сложности дела, квалификации и опыта работы лица, которому поручается поддержание обви­нения. Государственное обвинение ввиду его сложности: многоэпизодности, наличия большого числа подсудимых может под­держивать группа прокуроров.

Успех в поддержании государственного обвинения в боль­шой степени зависит от того, насколько хорошо прокурор под­готовился к судебному процессу. Он должен хорошо знать ма­териалы уголовного дела, - какие доказательства положены в основу обвинения, какие упущения имели место в стадии пред­варительного расследования..

Прокурору следует иметь в своем распоряжении наблюдательное производство, в котором воспроизведены копии документов, имеющихся в деле, приводится содержание с дословным изложением показаний лиц, допрошенных на предварительном следствии, заключений экспертов. Учитывая, что прокурор ныне не наделен правом ис­требования в прокуратуру уголовных дел, по которым пригово­ры вступили в законную силу, целесообразно иметь в надзорном производстве копии большинства материалов уголовного дела. Это облегчит или прокурору подготовку к поддержанию в суде государственного обвинения, а в дальнейшем, при необходимости облегчит внесе­ние представлений по делу.

Особо важным является участие государственного обвини­теля в судебном следствии.

В соответствии со ст. 273 УПК судебное следствие начина­ется с изложения государственным обвинителем предъявленно­го подсудимому обвинения, после чего председательствующий опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным и желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению.

Согласно ч. 2 ст. 274 УПК первым представляет доказатель­ства государственный обвинитель. Предложенный им порядок исследования представленных им доказательств может иметь большое тактическое значение. Нужно учитывать, что, если свидетели и потерпевшие указаны в списке обвинительного за­ключения, т.е. представлены в качестве доказательств стороной обвинения, то право на первый допрос принадлежит государст­венному обвинителю. Только после его допроса возможность допрашивать переходит к стороне защиты. Если подсудимый не признает себя виновным, возможно про­должение судебного следствия путём допросов потерпевшего, свидетелей и т.п.

Государственный обвинитель должен учитывать, что во время прений сторон он не вправе будет ссылаться на доказа­тельства, которые не рассматривались в судебном заседании или были признаны судом недопустимыми. Если ранее некоторые из доказательств были исключены из рассмотрения, государствен­ный обвинитель может ходатайствовать вновь об их допуске, соответственным образом обосновав это ходатайство. При не­возможности вызова свидетеля в суд его показания должны быть оглашены в судебном заседании. Государственный обвинитель должен помнить, что именно на него, а не на судью, возлагается обязанность доказывать предъ­явленное подсудимому обвинение, что может быть с успехом выполнено только при активном его участии в судебном следст­вии. Государственный обвинитель обязан также предпри­нять возможные меры к восполнению пробелов предваритель­ного следствия, если таковые обнаружатся в судебном разбира­тельстве. При недостатке же имеющихся доказательств виновности обвиняемого суд может вынести оправдательный приговор.

Произнесение обвинительной речи, отказ от обвинения.

Участие государственного обвинителя в судебном разбира­тельстве уголовного дела завершается выступлением в судеб­ных прениях с произнесением обвинительной речи или отказом от обвинения. В его обязанность входит изложить свое мнение по существу обвинения, высказать свои предложения о применении уголов­ного закона и назначении подсудимому наказания, а также вы­сказать и обосновать свою позицию по вопросам, разрешаемым судом при постановлении приговора (ст. 299 УПК). Выступление государственного обвинителя с обвинительной речью имеет не только юридическое, но также и общественное значение. Слу­шателями в судебном процессе являются не только судьи, но нередко и многочисленная аудитория общественности. Содержание речи должно быть инди­видуализированным, учитывать конкретную ситуацию, обстоя­тельства дела, сложность доказывания, актуальность события преступления. Речь государственного обвинителя должна быть мотивированной, юридически точной и понятной неквалифици­рованным слушателям. предлагается пример­ная схема обвинительной речи:

1. вступление, содержащее общественную оценку деяния;

2. изложение фактических обстоятельств дела;

3. анализ исследованных доказательств;

4. юридическая квалификация содеянного;

5. характеристика личности подсудимого, оценка смягчаю­щих и отягчающих обстоятельств, могущих повлиять на наказа­ние;

6. анализ причин и условий совершенного преступления;

7. предложения об основной и дополнительной мерах нака­зания и о рассмотрении гражданского иска. Но это не догма, возможно и иное построение речи.

Обвинительная речь государственного обвинителя должна быть убедительной, в ней можно использовать художественные приемы, афоризмы, поговорки, имеющие целью способствовать большей доступности понимания слушателями содержания выступления, повысить интерес к рассматриваемому делу. В то же время речь должна быть тактичной, не содержать личностных выпадов по отношению к другой стороне.

В случае, если в ходе судебного разбирательства обвинение не получило своего подтверждения, и государственный обвини­тель по результатам судебного разбирательства придет к выводу о невиновности лица, сидящего на скамье подсудимых, он обя­зан отказаться от обвинения в его адрес, руководствуясь при этом ч. 7 ст. 246 УПК.. Однако, этот отказ должен быть мо­тивированным, обоснованным, нужно, объясняя причины отказа от обвинения, проанализировать, с какими обстоятельствами связана недоказанность обвинения. Чтобы не допускать ошибочного отказа от обвинения, Генеральный прокурор предложил безотлагательно принимать согласованные меры, обеспечивающие законность и обоснованность государственного обвинения при расхождении позиции государственного обвинителя и содержания предъяв­ленного обвинения. Своим Приказом №28 от 03 июня 2002 года он предложил, чтобы государственные обвинители во всех сложных случаях, когда у них имеются основания для отказа от обвинения, докладывали об этом руководителю прокуратуры, утвердившему обвинительное заключение.

Государственный обвинитель до удаления суда в совеща­тельную комнату для вынесения приговора может изменить об­винение в сторону смягчения.

Имеется три варианта:

1. исключение из юридической квалификации признаков престу­плений, отягчающих наказание.

2. исключение из обвинения ссылки на какую-либо норму УК, если подсудимый обвинялся и по другим нормам УК.

3. переквалификация деяния на другую норму УК, преду­сматривающую более мягкое наказание.

Прекращение уголовного дела ввиду отказа государствен­ного обвинителя от обвинения, а также изменение обвинения, не препятствует предъявлению гражданского иска для возмещения ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

Особенности участия прокурора в суде с участием присяжных заседателей.

Законом РФ от 16 июля 1993 года введен новый порядок рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседате­лей. В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 229 УПК РФ по ходатайству обвиняемого дела краевой, областной и республиканской под­судности (ч. 3 ст. 31 УПК) могут рассматриваться судом при­сяжных. Ст. 325 УПК устанавливает особенности предваритель­ного слушания по делам, по которым одним или несколькими подсудимыми заявлены ходатайства о рассмотрении их дела судом присяжных заседателей. Суд присяжных действует в со­ставе судьи и 12 присяжных заседателей.

Особенности участия прокурора в суде присяжных опреде­ляются особенностями рассмотрения дела в суде присяжных. В соответствии с ч. 2 ст. 246 УПК по делам, рассматриваемым су­дом присяжных, обязательно участие прокурора на предвари­тельном слушании дела, подсудного суду присяжных, и его уча­стие в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя.

Рассматриваются ходатайства о рассмотрении дела судом присяж­ных, об исключении доказательств, имеющихся в деле (с со­блюдением требований ст. 235 УПК

По результатам предварительного слушания судья прини­мает решение о назначении дела к рассмотрению в судебном заседании с участием присяжных заседателей.

В начале судебного разбирательства происходит отбор при­сяжных заседателей. из числа тех за­седателей, которые включены в предварительный список в каче­стве кандидатов в коллегию присяжных заседателей в соответ­ствии с требованиями ст. 326 УПК. После удовлетворения заявленных самоотводов и мотивированных отводов, когда число кандида­тов составляет не менее 18, государственный обвинитель вправе безмотивно заявить отводы двум кандидатам в присяжные засе­датели в порядке п.2 ч. 5 ст. 327 УПК РФ

В порядке ст. 330 УПК РФ государственный обвинитель до приведения присяжных заседателей к присяге вправе сделать заявление, что состав коллегии не способен вынести объективный вердикт. Заявление разрешается председа­тельствующим, который после выслушивания мнений сторон выносит мотивированное постановление. При признании её тен­денциозности коллегия распускается, и дело вновь готовится к рассмотрению.

Государственный обвинитель не должен в судебном процессе общаться с присяжными заседателями, должен следить за­тем, чтобы никто, кроме состава суда, также не общался с при­сяжными заседателями по поводу обстоятельств рассматривае­мого дела. В порядке ст. 335 УПК РФ судебное следствие в суде при­сяжных начинается со вступительных заявлений государствен­ного обвинителя и защитника. Государственный обвинитель из­лагает существо предъявленного обвинения и предлагает порядок исследования представленных доказательств. Допросы и исследование других доказательств проводятся в та­ком же порядке, как и при обычном судебном разбирательстве.. Данные о личности подсуди­мого исследуются в той мере, насколько это необходимо для установления отдельных признаков преступления, в совершении которых он обвиняется. Запрещается исследовать факты преж­ней судимости, признания хроническим алкоголиком или нар­команом, чтобы не вызвать предубеждения присяжных заседа­телей в отношении подсудимого

Участвуя в суде присяжных, государственный обвинитель должен учитывать особое значение непосредственности иссле­дования доказательств, поскольку присяжные не знакомятся с материалами дела до начала процесса, и все, что не подвергнет­ся непосредственному рассмотрению в судебном заседании, ос­танется для них неизвестным и не будет учтено при решении вопроса о виновности подсудимого. Имеющиеся доказательства, в особенности письменные документы, вещественные доказа­тельства, заключения экспертов должны быть продемонстриро­ваны в суде, чтобы их содержание стало известным и понятным присяжным заседателям.

После окончания судебного следствия суд присяжных вы­слушивает прения сторон, которые начинаются с речи государ­ственного обвинителя. Существенной особенностью судебных прений в суде при­сяжных является то, что они разделяются на две части. В первой части до вынесения вердикта государственный обвинитель (как и другие стороны) излагает свои соображения по тем вопросам, которые подлежат разрешению присяжными заседателями, то есть относятся к доказательствам совершения деяния подсуди­мым и его виновности. Он не должен в этой части своей обви­нительной речи приводить данные о личности подсудимого, о его судимости, излагать свои соображения о 'правильности той или иной квалификации деяния, аргументы в пользу того или иного наказания.

Государственный обвинитель, как и другие стороны, не мо­гут упоминать в своей речи о доказательствах, которые были исключены из исследования в судебном следствии и признаны недопустимыми или не рассматривались в судебном заседании.

Государственный обвинитель при произнесении своей речи вправе отказаться от обвинения или изменить обвинение. Его отказ от обвинения является основанием для прекращения дела председательствующим. Согласия со стороны потерпевшего, как это было по прежнему УПК, не требуется. Государственный обвинитель может на любом этапе разбирательства дела вплоть до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта: 1 .изменить обвинение в сторону смяг­чения путем исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих ответственность; 2.исключить из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ 3. переквалифицировать деяние по норме УК, предусматривающей более мягкое наказание. Но поскольку вопросы квалификации деяния в присутствии присяжных засе­дателей не рассматриваются, то такое изменение обвинения в соответствии с ч. 2 ст. 334 УПК должно заявляться прокурором в их отсутствие.

А согласно ч. 2 ст. 285 УПК РФ оправдательный приговор, постановленный на основании оправдательного вердикта присяжных заседателей, может быть отменен по представлению прокурора или по жало­бе потерпевшего только, если были допущены нарушения уго­ловно-процессуального закона, После вынесения вердикта, когда присяжные заседатели ос­вобождаются от дальнейшего участия в процессе, происходит дальнейшее судебное разбирательство с участием сторон. В случае вынесения обвинительного вердикта может произво­диться исследование доказательств, ранее исключенных из рас­смотрения, обстоятельств, связанных с квалификацией деяния подсудимого, назначением ему наказания, относящихся к раз­решению гражданского иска. После этого проводятся прения сторон. Государственный обвинитель (как и другая сторона) может затрагивать любые вопросы права, в том числе квалифи­кации содеянного, назначения наказания, разрешения граждан­ского иска, подлежащие разрешению при вынесении обвини­тельного приговора. В этой части прокурор может ссылаться и на доказательства прежней судимости подсудимого. Сторонам запрещается ставить под сомнение в своих выступлениях пра­вильность вынесенного коллегией присяжных заседателей вер­дикта

Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях суда.

При вынесении незаконного, необоснованного или неспра­ведливого приговора или постановления мирового судьи госу­дарственный обвинитель обязан принести в апелляционную ин­станцию, которой является районный суд, апелляционное представление. Оно должно рассматриваться судьей районного суда. В соответствии со ст. 369 УПК РФ основаниями к отмене или изменению приговора или постановления суда и постановлению нового приговора судьёй районного суда являются: несоответствие выводов мирового судьи, изложенных в при­говоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным су­дом апелляционной инстанции, 2)нарушение уголовно-процессуального закона в случаях, предусмотренных ст. 381 УПК, 3)неправильное применение уголовного закона в случаях, предусмотренных ст. 382 УПК, несправедливость назначенно­го наказания в случаях, предусмотренных ст. 383 УПК (не соот­ветствие тяжести преступления, личности осуждённого, чрез­мерной мягкости или чрезмерной суровости).

Рассмотрение дела в апелляционной инстанции также должно происходить с участием государственного обвинителя, который при рассмотрения дела в этой инстанции поддерживает государственное обвинение в рамках принесенного им пред­ставления. Он приводит доводы в подтверждение принесенного представления. Если он участвует в рассмотрении дела не в свя­зи с принесенным представлением, а в связи с принесением жа­лобы другими сторонами, он высказывает свои возражения на эту жалобу. Поскольку в апелляционной инстанции также про­водится судебное следствие, государственный обвинитель дол­жен принять в нем активное участие. Во время следствия он может ходатайствовать о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, об истребовании вещественных доказательств и до­кументов, в исследовании которых было отказано мировым судьей. Особенностью участия в апелляционной инстанции в прениях сторон является то, что первой выступает сторона при­несшая жалобу или представление. Следовательно, если госу­дарственный обвинитель не приносил представления, он высту­пает после другой стороны (см.ч. 2 ст. 366 УПК РФ). В осталь­ном, прения проходят так же, как и в судебных процессах пер­вой инстанции.

По результатам рассмотрения дела апелляционная инстан­ция может вынести приговор, если отменяет или изменяет при­говор или постановление мирового судьи, или выносит поста­новление об оставлении приговора, постановления суда в силе. При этом следует иметь ввиду, что :

1. приговор мирового судьи может быть изменен в сторону ухудшения положения осужден­ного не иначе, как по представлению прокурора либо по жалобе потерпевшего. Оправдательный приговор может быть отменен судом апелляционной инстанции с вынесением обвинительного приговора;

2. оправдательный приговор может быть отменен в части мотивов оправдания по жалобе оправданного.

В случае несогласия государственного обвинителя с реше­нием апелляционного суда, которое он считает незаконным, не­обоснованным или несправедливым, он приносит кассационное представление, в порядке установленном для кассационного обжалования приговоров и других постановлений, в вышестоя­щий суд.

Представление государственного обвинителя должно опи­раться на указанные в законе основания необоснованности, не­законности или несправедливости вынесенного приговора, в нем должны быть изложены допущенные судом нарушения, влекущие отмену приговора. Оно составляется после того, как были изучены все материалы дела

Представление о кассационном обжаловании подается госу­дарственным обвинителем (вышестоящим прокурором) через суд, вынесший приговор или определение, в вышестоящий суд. Для подачи представления установлен срок 10 суток со дня про­возглашения судебного решения

Если у государственного обвинителя нет оснований для внесения представления, а сторона защиты подала кассацион­ную жалобу, он в соответствии со ст. 358 УПК РФ имеет право в письменном виде представить свои возражения, также направ­ляемые в суд, вынесший решение, с указанием срока подачи.

В кассационной инстанции со стороны обвинения может участвовать прокурор из состава структурного подразделения прокуратуры, обеспечивающего участие прокуроров в рассмот­рении уголовных дел судами, или государственный обвинитель, которому в отдельных случаях даётся поручение об участии в кассационной инстанции

Генеральный прокурор обязал подчинённых прокуроров участвовать в рассмотрении не только дел, по которым внесены представления, но и по делам, когда судебное решение обжалу­ется другой стороной. В этом случае прокурор, участвующий в кассационном разбирательстве, должен выразить своё отноше­ние к существу жалобы посредством соответствующих возра­жений.

При рассмотрении дела в кассационном порядке, прокурор вправе ходатайствовать о непосредственном исследовании дока­зательств, а также вправе представить в суд дополнительные материалы, указав, каким путем они получены и в связи, с чем возникла необходимость их представления (для подтверждения доводов обвинения или опровержения доводов защиты). Эти дополнительные материалы не могут быть получены путем про­изводства следственных действий.

Если в дополнительных материалах имеются данные или сведения, не требующие дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции, то возможно изменение приговора или его отмена с прекращением уголовного дела. В других случаях на основании дополнительных материалов такое решение не допускается и дело может быть направлено на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции.

Нарушение уголовно-процессуального закона имеет место, если дело не было прекращено в установленном порядке по ос­нованиям п..З - 6 ст. 24, а также ст. ст. 25, 28 и п.З - 8 ст. 27 УПК РФ, или оказались существенно нарушены права участни­ков процесса, что помешало суду разобраться в обстоятельствах дела, и повлияло на законность и обоснованность постановлен­ного приговора. К числу таких нарушений закон относит - если приговор вынесен незаконным составом суда; в отсутствие подсудимого, когда его участие по закону является обязательным; нарушено право на защиту ввиду непредставления защитника, когда по закону его участие обязательно; нарушена тайна сове­щания судей при постановлении приговора; в деле отсутствует протокол судебного заседания.

Кассационная инстанция вправе при неправильном назна­чении в приговоре более мягкого вида исправительного учреж­дения, чем предусмотрено уголовным законом, назначить вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями уголовного закона.

Оправдательный приговор может быть отменен по пред­ставлению прокурора либо жалобе потерпевшего или его пред­ставителя, а также по жалобе оправданного, не согласного с ос­нованиями оправдания.

2. Неправильное применение закона к обстоятельствам дела, как они были установлены судом присяжных. Неправильное применение уголовного закона может быть основанием для из­менения приговора лишь в лучшую сторону для подсудимого, когда был применен излишне строгий уголовный закон. В слу­чае изменения приговора суд кассационной инстанции может применить к осужденному закон о менее тяжком преступлении и снизить наказание в соответствии с измененной квалификаци­ей. Если вынесен приговор с назначением наказания более стро­гого, чем предусмотрено в статье Особенной части УК, суд вправе изменить наказание без изменения квалификации.

3. Назначение несправедливого наказания. Это основание как предусмотренное ст. 383 УПК РФ нами было рассмотрено выше.

Постановленный на основании оправдательного вердикта присяжных заседателей оправдательный приговор, может быть отменен по представлению государственного обвинителя либо жалобе потерпевшего или его представителя, наряду с указан­ными выше, при таких нарушениях уголовно-процессуального закона, которые ограничили право государственного обвинителя или других лиц на представление доказательств или повлияли на содержание вопросов, поставленных перед присяжными за­седателями, и ответов на них.

Участие прокурора в стадии пересмотра приговоров и других постановлений суда, вступивших в законную силу

Прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивше­го в законную силу приговора, определения, постановления су­да. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлени­ем. Прокурор нижестоящей прокуратуры, не имеющий права принесения в соответствующую судебную инстанцию представ­ление об отмене или изменении судебного решения должен представлять свой проект представления вышестоящему проку­рору с приложением необходимых материалов (процессуальных документов, копий других материалов).

В ст. 403 УПК указаны суды и судебные инстанции, реше­ния которых могут быть пересмотрены в порядке надзора, а также суды и судебные инстанции, которые вправе в порядке надзора пересматривать обжалуемые решения.

Основанием отмены или изменения судебного решения, вступившего в законную силу, являются те же, что и для апел­ляционной и кассационной инстанций (ст. 379 УПК).

В судебном заседании прокурор принимает обязательное участие. Генеральный прокурор потребовал, чтобы в надзорной инстанции суда субъекта РФ участвовали руководители соот­ветствующих и приравненных к ним прокуратур. В Судебной коллегии по уголовным дела и Военной коллегии Верховного Суда РФ - прокуроры управлений по обеспечению участия про­куроров в рассмотрении уголовных дел судами. В заседании президиума Верховного Суда РФ должен принимать участие Генеральный прокурор или его заместители.

После изложения докладчиком обстоятельств дела, содер­жания приговора (определения или постановления), мотивов надзорного представления и постановления о возбуждении над­зорного производства, слово представляется прокурору для под­держания внесенного надзорного представления.

Если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а жалоба или представление принесено только одно, суд вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных. Прокурор, получивший жалобу с просьбой внести представление об отмене или изменении решения суда может отклонить эту жалобу по мотиву отсутствия оснований для внесения представления, о чём вынести соответствующее постановление, или подготовить проект представления. О результатах рассмотрения жалобы со­общается заявителю.

Возобновление производства по уголовным делам по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Основаниями возобновления производства являются: 1. Вновь открывшиеся обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора в законную силу, но не были из­вестны суду; 2. Новые обстоятельства, не известные суду на мо­мент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.

Предусматривает­ся возможность возобновления дел по вновь открывшимся об­стоятельствам в случаях:

1. установления вступившим в законную силу приговором суда заведомой ложности показаний потерпевшего или свидете­ля, заключения эксперта, а равно подложности вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий или иных документов, заведомой неправильности переводов, которые повлекли постановление необоснованного, незаконного или несправедливого приговора;

2. установления вступившим в законную силу приговором суда преступных действий дознавателя, следователя или проку­рора, повлекших за собой постановление необоснованного, незаконного или несправедливого приговора или вынесение неза­конного или необоснованного определения или постановления;

3. установления вступившим в законную силу приговором суда преступности действий судьи, совершенных им при рас­смотрении данного уголовного дела

Новыми обстоятельствами признаются:

1.признание Кон­ституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном деле, не соответствующим Конституции РФ.

2. установление Европейским Судом по правам человека нарушения Положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом уголовного дела, свя­занные с применением Федерального закона не соответствую­щего положениям Конвенции, иными нарушениями положений Конвенции.

3. иные новые обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния, к которым могут быть отнесены обстоя­тельства, неизвестные суду при постановлении приговора, кото­рые доказывают невиновность осужденного.

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного срока­ми не ограничен.

Пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления о прекращении уголовного дела в связи с мягко­стью наказания либо необходимостью применения закона о бо­лее тяжком преступлении, допускается не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Право возбуждения производства принадлежит прокурору за исключением случаев, предусмотренных п.п.1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ. Право пересмотра приговора по новым обстоятельст­вам по указанным выше пунктам принадлежит Президиуму Верховного Суда РФ по представлению председателя Верховно­го Суда не позднее одного месяца со дня поступления представ­ления.

По окончании проверки или расследования прокурор на­правляет уголовное дело со своим заключением о необходимо­сти возобновления производства по уголовному делу ввиду но­вых или вновь открывшихся обстоятельств.

Заключение прокурора рассматривается в отношении при­говора или постановления мирового судьи - районным судом; приговора, определения, постановления районного суда - прези­диумом суда субъекта Федерации; приговора, определения и постановления верховного суда, краевого и областного суда, других судов этого уровня, Судебной коллегией Верховного су­да Российской Федерации и т.д. в соответствии с судебной ие­рархией.

Суд, рассматривая заключение прокурора, может отменить прежнее решение суда и прекратить уголовное дело или напра­вить для производства нового судебного разбирательства или отклонить заключение прокурора.