Сборник задач.

1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности прокуратуры района, прокурор своим приказом образовал в составе прокуратуры коллегию, в которую включил работников прокуратуры, управления внутренних дел, представителей органов местного самоуправления. Дайте оценку действиям прокурора района.

2. Для повышения эффективности прокурорских проверок в сфере кредитно-финансовых отношений, по приказу прокурора города в штат одной из районных прокуратур введена должность специалиста, на которую был принят выпускник экономического факультета ВУЗа. Оцените организационные действия прокурора города.

3. Прокурор Кузнецкого района внес мэру г.Новокузнецка протест на его незаконное распоряжение. Мэр, без рассмотрения, отправил протест прокурору г.Новокузнецка и предложил ему провести воспитательную работу с прокурором района. Прокурор города, изучив письмо мэра, своим приказом объявил прокурору района выговор. Дайте оценку действиям прокурора района, города и мэра города.

4. Губернатор Кемеровской области, учитывая криминогенную обстановку в Сосновском микрорайоне, своим распоряжением обязал прокурора области создать там отдельную прокуратуру. На этом основании прокурор области издал приказ о создании прокуратуры микрорайона, установив штат в количестве 3 человек.

Дайте оценку действиям губернатора и прокурора области.

5. 17 работников шахты «Глубокая» обратились с письмом к прокурору города. Из письма следует, что шахтерам в течение 6 месяцев не выплачивается заработная плата. Руководство шахты объясняет невыплату зарплаты отсутствием денег на счете шахты в банке. Но шахтерам известно, что руководители шахтоуправления и шахты, а также посреднических структур (по сбыту угля) строят для себя дорогостоящие коттеджи, совершают заграничные круизы, приобретают дорогостоящие предметы, в том числе престижные импортные автомобили, шахтеры просят прокурорского вмешательства. Скажите, как на это письмо следует реагировать прокурору? Примите решение в роли прокурора города.

6. На приеме у помощника у прокурора района гражданин Сорокин заявил, что 30 марта он был задержан работником милиции за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии и доставлен в камеру административных задержанных РОВД, где был избит работниками милиции. У него были изъяты часы и деньги в сумме 160 рублей, которые при освобождении 22 марта возвращены не были. Какое решение должен принять прокурор по данному заявлению?

7. Инвалид Великой Отечественной войны Пастухов Г.М. ( в возрасте 82 лет) на личном приеме у заместителя районного прокурора заявил, что он на протяжении последних четырех месяцев трижды пытался снять часть своих сбережений в коммерческом банке «Народный кредит», но в этом ему было отказано со ссылкой на то, что банк в настоящее время не располагает денежными средствами. Эти деньги ему нужны для лечения дочери. Пастухов попросил прокурорского работника оказать ему помощь в снятии сбережений в банке. Поясните, какие действия в связи с этим заявлением следует предпринять заместителю прокурора района.

8. Начальником государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) района было наложено административное взыскание на Рыжова И., 16-ти лет, за совершение им административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.7 ч.1 АК РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, и ст. 12.37 ч.2 АК РФ – управление транспортным средством при отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности.

Посчитав решение начальника ГИБДД незаконным, Рыжов обратился с жалобой в прокуратуру района.

Были ли допущены начальником ГИБДД нарушения? Примите решение за прокурора района.

9. В прокуратуру Тамбовской области обратился гражданин Земин с жалобой на то, что его фамилии нет в списках избирателей.

Дайте квалифицированный ответ со ссылкой на закон.

10. На приеме к прокурору Центрального района г. Новокузнецка обратился гражданин Ильин с устной жалобой на отказ директора ОАО «Аппарат» уволить заявителя по собственному желанию. Со дня подачи заявления об увольнении прошло 10 дней. Как должна быть разрешена жалоба Ильина прокурором?

11. Прокурор района затребовал у начальник районного отдела внутренних дел (РОВД) подлинные оперативно-служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета.

В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник РОВД мотивировал секретным характером документов, содержащихся в деле оперативного учета. Примите решение в роли прокурора района. Как и в каком объеме начальник РОВД может предоставить прокурору оперативно-розыскные материалы и подлинные документы по делам оперативного учета?

12. Прокурор района, ознакомившись с материалами уголовного дела в отношении Сычкова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. Ст. 158 УК РФ (кража), поступившими к нему с обвинительным заключением, установил, что по делу не доказано совершение обвиняемым одной из краж. При этом исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Проанализируйте, как должен поступить в этой ситуации прокурор района, и примите от его имени решение.

13. Потерпевший Лебедев обратился в прокуратуру района с заявлением, в котором сообщил, что следователь РОВД Селезнев ведет следствие не объективно.

Это, по его мнению, выразилось в том, что последний:

- не истребовал характеристики с места его работы,

- при даче им показаний в ходе допроса неоднократно прерывал, выражая сомнения в правдивости его показаний,

- при записи в протоколе допроса опускал факты, имеющие значение для изобличения обвиняемого,

- не допросил соседей, которые могли бы сообщить сведения, имеющие существенное значение по расследуемому уголовному делу.

Как к этому заявлению должен отнестись прокурор района? Какое решение им может быть принято?

14. Прокуратурой Смолинского района проведена прокурорская проверка исполнения законов о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в районном отделении внутренних дел.

Выявлено, что вопреки требованиям закона, не все заявления о совершенных преступлениях принимаются и регистрируются дежурными по отделу.

Так, 10 февраля дежурный по РОВД капитан милиции Дознавалов не принял заявление от гражданки Петровой о краже у нее видеомагнитофона из кваритиры. 16 февраля дежурный ст. лейтенант милиции Зайцев уклонился от приема заявления у гражданина Бутылина об ограблении его неизвестными лицами возле ресторана «Заря». Данные заявления не зарегистрированы и никакие меры розыска по ним не приняты.

Установлено также, что в Смолинском РОВД систематически нарушаются сроки рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях.

Так, по заявлению гражданки Макарьевой о ее ограблении, решение о возбуждении уголовного дела было принято только через 15 дней; по заявлению гражданина Смирнова о краже мотоцикла отказано в возбуждении уголовного дела через 25 дней. В установленный же законом срок разрешено только 45% заявлений и сообщений.

Кроме того, в нарушении требований ч. 2 ст. 145 УПК РФ, о принятом по заявлению решении не сообщается заявителю и не разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Как должен поступить помощник прокурора района юрист 1 класса Ершов, который по заданию прокурора провел данную прокурорскую проверку?

Из каких источников он выявил данные нарушения закона?

Составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.

15. Прокурор района, рассмотрев поступившее к нему анонимное письмо о том, что начальник департамента администрации области Бутылин злоупотребляет своими служебным положением, получает взятки и живет явно не по средствам, направил начальнику РОВД письменное поручение, в котором ссылаясь на п.4 ст. 37 УПК РФ, предложил организовать наблюдение за дачей Бутылина и поставить на прослушивание все его телефоны, а также осуществить все иные оперативно-розыскные мероприятия.

Оцените действия прокурора района.

16. В прокуратуру района была подана жалоба гражданином Есиным с просьбой признать действия органа предварительного расследования в отношении его несовершеннолетнего сына незаконными, так как они проведены в ночное время и без участия законного представителя и адвоката.

В результате изучения прокурором материалов уголовного дела было установлено, что 27 августа около 3 часов ночи в районе ночного клуба «Дягилев» было совершенно разбойное нападение на Смурина. При отработке вышеуказанного района работниками милиции был задержан несовершеннолетний Есин и доставлен в 4 часа 20 минут в РОВД для установления личности.

После установления личности несовершеннолетний Есин был передан следователю Шаманину, так как несовершеннолетний был задержан в непосредственной близости от места совершения грабежа и потерпевший Смурин, находившийся в это время также в РОВД узнал в нем напавшего на него человека. Родители несовершеннолетнего были извещены по телефону о том, что их сын находятся в РОВД в 5 часов 50 минут.

Находясь в РОВД Есин подписал протокол явки с повинной. Затем в 4 часа 40 минут Есин был допрошен в качестве свидетеля, затем с его участием проведены такие следственные действия как предъявление лица для опознания, очная ставка с потерпевшим, поверка показаний на месте.

Определите какие нарушения уголовно-процессуального законодательства были допущены следователем РОВД Шаманиным.

Примите решение за прокурора района и дайте письменный ответ на жалобу.

17. В прокуратуру Заморского района поступила коллективная жалоба от 15 владельцев дачных участков садоводческого товарищества «Радуга» о том, что в период с декабря 2005 г. по февраль 2007 г. из их садовых домиков были совершены кражи принадлежащего им имущества, а два дачных домика были сожжены. Лица, совершавшие кражи и поджоги, им не известны. Заявители писали также, что они сообщали обо всех фактах участковому уполномоченному милиции, но никаких мер им по их заявлениям принято не было, уголовные дела не возбуждались. Какие действия должен совершить прокурор?

18. Проведя проверку исполнения законов в исправительном учреждении, прокурор обнаружил приказ начальника этого учреждения, согласно которому рабочий день осужденным, допускающим нарушения дисциплины, увеличивался на один час.

Примите решение в роли прокурора.

19. Помощник прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, проводя проверку законности содержания лиц в следственном изоляторе, установил, что Самусев Т.Г., заключенный под стражу с санкции прокурора города, без продления срока содержания под стражей содержится в СИЗО 67 суток; в одной из камер содержались 8 несовершеннолетних и 11 взрослых; осужденный к смертной казни Глоб С.П. содержался в одной камере с осужденным к 15 годам лишения свободы Каплапом Б.Ю.

Как, по Вашему мнению, должен поступить помощник прокурора?

20. Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при проверке 11.01.2007 г., исправительной колонии установил, что срок наказания осужденному Жидкову истек 01.01.2007 г. Начальник колонии объяснил прокурору, что с 1 по 10 января были праздничные и выходные дни, в связи с этим не работала спецчасть и работники других подразделений колонии.

Какое решение должен принять прокурор в этой ситуации?

21. Прокурор района, проводя проверку изолятора временного содержания, установил, что Сурин задержан по подозрению в убийстве и содержится в ИВС 73 часа. Санкции на заключение его под стражу не имеется.

Примите решение в роли прокурора.

22. Прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступило сообщение из исправительной колонии, что там происходят массовые беспорядки. На место происшествия он выехать отказался, разъяснив дежурному колонии, чтобы он сообщил о происшествии территориальному прокурору, который и должен выехать на это происшествие.

Правильно ли поступил прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях?

Назовите основные направления деятельности прокуратур по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

23. В ходе проверки соблюдения законности в исправительной колонии, прокурором был выявлен факт нарушения сотрудниками колонии условий применения специальных средств. Сопровождая осужденного Сидорова в медицинскую часть, контролеры Зубов и Петров нанесли ему несколько ударов резиновыми дубинками по голове.

Какова должна быт реакция прокурора?

Подготовьте соответствующий акт прокурорского надзора.

24. На основании постановления следователя, санкционированного прокурором, к Ибрагимовой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, применена мера пресечения в виде заключения под стражу, и она помещена в следственный изолятор. Проверяя исполнение законов в следственном изоляторе, прокурор установил, что при Ибрагимовой находится ребенок в возрасте 2,5 года и за нарушение требований режима в следственном изоляторе Ибрагимова помещена администрацией изолятора в карцер на 10 суток.

Законны ли действия администрации следственного изолятора?

25. В качестве государственного обвинителя в суде второй инстанции выступал помощник прокурора района.

Правомерно ли его участие? Аргументируйте свою позицию ссылками на конкретные нормы закона.

26. В постановлении о назначении судебного заседания судья указал, что дело подлежит рассмотрению с участием государственного обвинителя. Прокурор района отказался поддерживать обвинения по данному уголовному делу, не мотивировав свой отказ.

Справедлива ли позиция прокурора?

27. Прокурор Урицкого района принес кассационный протест на приговор суда этого же района. Поддержание протеста в кассационной инстанции было поручено прокурору отдела по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам областной прокуратуры. Ознакомившись с материалами дела, прокурор отдела не усмотрел в них оснований для поддержания протеста, о чем уведомил прокурора принесшего данный протест.

Оцените действия прокурора отдела областной прокуратуры.

28. Помощник прокурора, участвовавший в качестве государственного обвинителя в рассмотрении уголовного дела, подготовил кассационный протест, в котором обосновал свое несогласие с решением суда ввиду чрезмерной мягкости назначенного наказания. Прокурор района не согласился с подготовленным протестом.

Дайте оценку действиям прокурора района и его помощника.

Подготовьте акт прокурорского надзора.

29. В детскую поликлинику обратилась гражданка Украины Прокопенко за оказанием экстренной медицинской помощи ее заболевшему несовершеннолетнему ребенку. Заместителем главного врача поликлиники в обращении Прокопенко было отказано по причине отсутствия у ребенка полиса обязательного медицинского страхования.

Прокопенко обратилась с жалобой в прокуратуру района.

В ходе прокурорской проверки факт, указанный в жалобе нашел подтверждение. Помимо этого установлено, что часть медицинских услуг оказывалось в поликлинике по истечении срока действия лицензии на отдельные виды медицинской помощи.

Какое нарушение допущено? Какое решение должен принять прокурор района? Составьте от имени прокурора района акты прокурорского реагирования.

30. 15.08.2007 г. В отношении 16-ти летнего Недозрелова было возбуждено уголовное дело. 17.08.2007 г. к нему домой явились сотрудники милиции и в отсутствии родителей отвезли в отделение милиции, где он был допрошен.

20.08.2007 г. мать Недозрелова обратилась в прокуратуру района с жалобой на нарушение законодательства о несовершеннолетних.

Какие права несовершеннолетнего нарушены? Как должен поступить прокурор района?

31. Прокурор города своим приказом назначил помощником следователя прокуратуры студента, обучающегося на третьем курсе заочного отделения юридического института, не имеющего государственной аккредитации.

Дайте оценку данного приказа.

32. Прокурор района принял решение о проведении оперативного совещания с обсуждением итогов работы за квартал.

Поясните, какую подготовительную работу надлежит провести в связи с предстоящим оперативным совещанием? Какова возможная процедура оперативного совещания? Как могут быт реализованы решения оперативного совещания?

33. В прокуратуру области поступило анонимное заявление, что в дежурной части районного отдела милиции отказались принять сообщение о причинении телесных повреждений гражданину Н. и рекомендовали ему обратиться в медицинское учреждение по месту его жительства.

Какие действия и кем должны быть приняты в прокуратуре области?