Раздел 14. Процессуальные сроки

Процессуальным сроком называется период времени, определяю­щий момент совершения процессуального действия. Процессуаль­ные сроки устанавливаются для участников процесса, а также для иных лиц. Процессуальные сроки устанавливаются АПК РФ. В случаях, определенных АПК РФ, процессуальные сроки могут устанавливаться судьей или судом.

По истечении процессуального срока лицо, участвующее в деле, утрачивает право на совершение процессуального действия. Про­цессуальный срок может быть восстановлен арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, если арбитражный суд посчи­тает причины пропуска срока уважительными. Заявление о восста­новлении пропущенного срока подается одновременно с обращени­ем или ходатайством к суду о совершении процессуального действия. Например, если лицо, участвующее в деле, в течение месяца со дня принятия решения арбитражным судом первой инстанции не подаст апелляционную жалобу, право на обжалование решения в порядке апелляции будет утрачено. Однако по ходатайству этого лица срок апелляционного обжалования решения может быть восстановлен, если арбитражный суд сочтет уважительными причины пропуска срока на апелляционное обжалование. В ст. 259 и 276 АПК РФ установ­лены предельные допустимые сроки для восстановления нарушен­ных сроков для обжалования судебных актов в порядке апелляции и кассации. По истечении этих сроков ходатайства о восстановлении пропущенных сроков арбитражным судом не рассматриваются.

Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессу­альных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восста­новлении или продлении пропущенных сроков, не рассматривают­ся арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Сроки для совершения процессуальных действий, адресованные арбитражному суду, а также некоторые сроки, адресованные лицам, участвующим в деле, и устанавливаемые арбитражным судом, яв­ляются дисциплинирующими. Истечение дисциплинирующего сро­ка не влечет прекращения права на совершение процессуального действия. Но в случае, если дисциплинирующие сроки совершения процессуальных действий нарушаются лицом, участвующим в деле, намеренно с целью затянуть срок рассмотрения дела, на него может быть наложено наказание как на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами.

Сроки, адресованные арбитражному суду, называются служеб­ными сроками. Служебным сроком является 10-дневный срок для выполнения поручения арбитражного суда (ч. 3 ст. 73 АПК РФ). На ар­битражный суд не может быть возложена ответственность за наруше­ние служебного срока. Установление служебных сроков в АПК РФ имеет своей целью дисциплинировать арбитражный суд при совершении процессуальных действий.

В соответствии со ст. 113 АПК РФ сроки совершения процессуаль­ных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляе­мые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуально­го срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления со­бытия, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соот­ветствующий месяц и число последнего года установленного срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соот­ветствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, при­ходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Процессуальный срок, ис­числяемый днями, истекает в последний день установленного сро­ка. Если последний день процессуального срока приходится на не­рабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Процессуальное действие, для совершения которого установ­лен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня уста­новленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в ор­ган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным. Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражный суд или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Процессуальные сроки могут быть приостановлены. Течение процессуального срока приостанавливается одновременно с прио­становлением производства по делу. Со дня возобновления произ­водства по делу течение процессуальных сроков продолжается. На­значенные арбитражным судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле.