
- •Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики доклад
- •3.6. Государственная экологическая экспертиза 55
- •3.7. Лицензирование природопользования 56
- •IV. Экологическое просвещение и воспитание 66
- •Предисловие Министра
- •Введение
- •I. Качество природной среды и состояние природных ресурсов
- •1.1. Атмосферный воздух
- •Качество атмосферного воздуха в г. Чебоксары в 2011 году
- •Воздуха вредными веществами за 2007–2011 гг. В г. Чебоксары
- •Качество атмосферного воздуха в г. Новочебоксарске в 2011 году
- •Средний (qср., мг/м3) и максимальный (си, нп, %) уровни загрязнения воздуха вредными веществами за 2007–2011 гг. В г. Новочебоксарске
- •Уровни загрязнения атмосферного воздуха Чувашской Республики
- •Уровни загрязнения атмосферного воздуха на территории Чувашской Республики в 2011 году
- •Уровни загрязнения атмосферного воздуха городских поселений на территории Чувашской Республики в 2011 году
- •1.2. Поверхностные водные объекты
- •1.3. Подземные воды
- •1.3.1. Питьевые и технические подземные воды
- •1.3.2. Минеральные воды
- •1.4. Почвы и земельные ресурсы
- •1.5. Использование полезных ископаемых и охрана недр
- •1.6. Лесные ресурсы
- •Охрана лесов от пожаров
- •Разработка и восстановление горельников 2010 года
- •Защита лесов от вредных организмов
- •1.7. Особо охраняемые природные территории
- •Сведения по оопт Чувашской Республики (по состоянию на 1 января 2012 г.)
- •1.8. Объекты животного мира и среда их обитания
- •Данные по численности и добыче охотничьих ресурсов 2011
- •II. Экологическая обстановка
- •2.1. Загрязнение атмосферного воздуха
- •Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2011 году, тыс. Т
- •Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по крупным городам Чувашской Республики в 2011 году, тыс. Т
- •2.2. Количественные и качественные показатели состояния поверхностных водных ресурсов
- •2.3. Обращение с отходами производства и потребления
- •Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления в 2011 году по классам опасности, тыс. Тонн
- •Сведения об объектах размещения твердых бытовых отходов в Чувашской Республике
- •III. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования
- •3.1. Природоохранное законодательство
- •Законы Чувашской Республики
- •Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
- •Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики
- •Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
- •3.2. Экологическая безопасность
- •Информация о реализации республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы» в 2011 году, млн. Рублей
- •О выполнении республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009–2020 годы»
- •О выполнении республиканской целевой программы «Охрана лесов от пожаров» на 2011–2015 годы
- •3.4. Региональный государственный экологический надзор (государственный надзор в области охраны окружающей среды)
- •3.5. Контроль за использованием объектов животного мира
- •3.6. Государственная экологическая экспертиза
- •По видам документации:
- •3.7. Лицензирование природопользования
- •3.8. Экологический мониторинг
- •Мониторинг состояния атмосферного воздуха
- •Мониторинг состояния водных объектов
- •Мониторинг радиоактивного состояния природной среды
- •Мониторинг земель
- •Мониторинг охотничьих ресурсов
- •IV. Экологическое просвещение и воспитание
Охрана лесов от пожаров
Запланированные мероприятия по противопожарному обустройству лесов в 2011 году выполнены в установленные сроки в полном объеме.
Всего по республике устроено 647 км новых заградительных минерализован-ных полос, в том числе арендаторами 145 км, уход за ранее созданными проведен на протяжении 2586 км, в том числе арендаторами 261 км, в местах массового отдыха граждан обустроено 452 места отдыха, в населенных пунктах и лесном фонде установлено 1062 аншлагов, стендов на противопожарную и природоохран-ную тематику.
Учитывая уроки пожароопасного сезона 2010 года и недопущения такого бедствия в 2011 году, Правительством Чувашской Республики были приняты существенные меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в лесах. Принята соответствующая нормативная правовая база, в том числе Комплексный план мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности на территории Чувашской Республики и республиканская целевая программа «Охрана лесов от пожаров» на 2011–2015 годы. Организована служба борьбы с лесными пожарами.
Разработаны и утверждены 11 планов тушения лесных пожаров, согласован и утвержден Сводный план тушения лесных пожаров на территории Чувашской Республики.
Для обеспечения обмена информацией о возникновении лесных пожаров, их локализации и ликвидации на сопредельных территориях подписаны Соглашения о взаимодействии Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл, Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
С победителем аукциона был заключен государственный контракт на выполнение работ по авиапатрулированию лесов. В течение пожароопасного сезона проводился соответствующий мониторинг за лесопожарной обстановкой в лесах.
К началу пожароопасного сезона было сформировано 58 добровольных пожарных дружин численностью 344 человека и подготовлено 64 руководителя по тушению лесных пожаров.
Во исполнение Соглашения между Федеральным агентством лесного хозяйства и Кабинетом Министров Чувашской Республики о взаимодействии в сфере лесного хозяйства на укрепление Лесопожарной службы современными техническими средствами из республиканского бюджета направлены финансовые средства в размере 28 млн. рублей. В подразделения службы поступили 5 пожарных автоцистерн, 2 лесопожарных трактора, 14 малых на (базе УАЗа) лесопатрульных комплексов. Пожарно-химические станции пополнились современными эффективными мотопомпами, цистернами для перевозки воды, ранцевыми огнетушителями и другими средствами пожаротушения.
Во исполнение решений рабочей встречи Президента Чувашской Республики с Руководителем Федерального агентства лесного хозяйства для оснащения действующей на территории Алатырского района (п. Киря, Кирское лесничество) пожарно-химической станции 3 типа более современной и мощной противопожарной техникой дополнительно выделены бюджетные ассигнования из республиканского бюджета в сумме 35 млн. рублей. В рамках заключенных государственных контрак-тов между Республиканским государственным учреждением «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии (далее – РГУ «Лесопожарная служба») и поставщи-ками техники, в республику поступила следующая техника: 2 лесопожарных трактора, 4 колесных трактора, в комплекте с мобильным противопожарным устрой-ством, 1 бульдозер, 4 пожарные автоцистерны на базе Урал-4320, 1 мотовездеход.
Несмотря на дни с высокой и чрезвычайной пожарной опасностью, которые по данным Чувашского республиканского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, установились в республике с 21 июля до конца августа месяца т.г., принятыми Минприроды Чувашии и подведомственными учреждениями, администрациями органов местного самоуправления необходимыми мерами, удалось обеспечить пожарную безопасность в лесном фонде, расположенном на территории республики.
Проводилась активная пропагандистская работа среди населения по соблюде-нию мер пожарной безопасности в лесах: распространялись памятки на противопо-жарную и природоохранную тематику, проводились беседы и лекции, выступления по радио и телевидению, публиковались статьи в периодической печати, размеща-лась соответствующая информация на официальном сайте Минприроды Чувашии.
Эти мероприятия дали положительный эффект, и за пожароопасный сезон текущего года зарегистрирован всего 1 лесной пожар, который возник в Чебоксар-ском лесничестве (Заволжье) на площади 1,0 га и своевременно ликвидирован. Ущерб лесным насаждениям не причинен, при беглом низовом пожаре средней интенсивности горели травянистая растительность и лесная подстилка. Расходы на его тушение составляют 21,45 тыс. рублей (для сравнения: в 2009 году возникло 67 пожаров с общей площадью 140,4 га, ущерб составил 847 тыс. рублей).
Площадь земель лесного фонда Российской Федерации (596,9 тыс. га), расположенного на территории Чувашской Республики, по способам мониторинга лесных пожаров и их тушения в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 мая 2011 г. № 165 «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 09.07.2009 № 290 «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов», относится к зоне наземной охраны лесов от пожаров, т.е., тушение лесных пожаров обеспечивается силами лесных пожарно-химических станций.
Для своевременного обнаружения лесных пожаров на территории земель лесного фонда установлены 32 пожарно-наблюдательные вышки. В течение пожароопасного сезона обнаружение очагов возгорания осуществлялось визуально пожарными наблюдателями с 26 наблюдательных вышек и летчиком-наблюдателем с воздушного судна. Патрулирование лесных массивов патрульными группами проводилось, начиная со 2 класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Всего было утверждено 202 маршрута патрулирования протяженностью 7072 км.
При республиканском государственном учреждении «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии был создан и действует диспетчерский пункт, оснащенный необходимым техническим оборудованием, с круглосуточным режимом работы по получению информации и координации действий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений, телефон - 8(8352) 40-24-00.
В 2011 году работы по тушению лесных пожаров осуществлялись республиканским государственным учреждением «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии в соответствии с заключенным государственным контрактом от 19 апреля 2011 г. № 10 за счет средств федерального бюджета в виде субвенций. Данное учреждение создано Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.07.2010 № 194, в целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров. С целью более рационального использования имеющихся сил и средств, территория Республики поделена на 7 межрайонных участков:
1. Алатыревский;
2. Батыревский;
3. Ибресинский;
4. Кирский;
5. Чебоксарский;
6. Шемуршинский;
7. Шумерлинский;
Штатным расписанием на каждом участке предусмотрены начальник участка, водители спецавтомобилей и трактористы.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.09.2011 № 375 «О создании бюджетных учреждений Чувашской Республики», принято решение о создании Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии путем изменения типа существующего РГУ «Лесопожарная служба», сохранив его основные цели и предельную штатную численность.
На балансе Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Лесопожарная служба» Минприроды Чувашии числится 26 пожарно-химических станций, 5 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, 62 пожарные автомашины, включая приспособленные (АРСы), 6 лесопожарных тракторов, 2 бульдозера, 19 малых лесопатрульных комплексов, 411 ранцевых лесных огнетушителя. Мелкий противо-пожарный инвентарь (лопаты, ведра, топоры) имеется в достаточном количестве.
Минприроды Чувашии тесно сотрудничает с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образова-ния «Марийский государственный технический университет», которое привлечено для подготовки научно-технического обеспечения принимаемых решений в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов на основании Государственного контракта на оказание услуг по разработке рекомендаций по воспроизводству лесных насажде-ний повышенной биологической и пожарной устойчивости на гарях 2010 года в лес-ном фонде, расположенном на территории Чувашской Республики, от 09.11.2011 № 89. Финансирование государственного контракта обеспечено за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 0,855 млн. рублей.
В 2011 году подготовлено 52 руководителя тушения лесных пожаров из числа участковых лесничих и 12 руководителей крупных лесных пожаров из числа директо-ров лесничеств и РГУ «Лесопожарная служба» (обучение организовано и проведено на базе Мариинско-Посадского филиала Марийского государственного технического университета), кроме того, 3 сотрудника РГУ «Лесопожарная служба» прошли обуче-ние в институте повышения квалификации работников лесного хозяйства г. Пушкино по программе обучения «Охрана лесов от пожаров» и «Диспетчер ИСДМ-Рослесхоз».