1980 Г. Рейгана избрали в 70 лет. Думали, что он умрет. Потом в 1981 в него стреляли.

Умер он в 2004 (а не в 2005?), немного не дотянув до ста лет. 94 года.

Он не умер сразу и пережил многих аналитиков-дискутантов с их хрустальными шарами.

Рейган был ирландцем из небогатой семьи. Потом 20 лет снимался. Потом при Маккарти он приложил руку к репрессиям. В молодости голосовал он за Рузвельта. Потом его спрашивали - как вы голосовали, будучи консерватором, за Рузвельта? Рейган - я за него голосовал, надеясь, что он изменится.

Потом Рейган стал лидером правого крыла республиканцев. В 1966-74 был губернатором Калифорнии. По объему производства Калифорния - десятое государство в мире. Огромный штат.

Рейган полюбился американцам. Рейган, как и Буш-мл, не блистал интеллектом. Он не любил читать. Он был несведущ во многих вопросах политики, плохо себе представлял карту, путал имена политиков. Мог попросить у иностранного политика показать на карте его государства. Русня похихикавала.

Ему все сходило с рук. Все искупалось его обаянием. Статный рост, шевелюра, породистое лицо, умение держаться на публике, блестящее чувство юмора... Дебаты стали просто событием.

Рейган умел блестяще подбирать людей. Он привел с собой команду соратников из Калифорнии - рейганавтов.

То ли с их подачи, то ли сам созрел, но он провернул радикальные меры.

В результате переворота Америка приобрела второе дыхание. По итогам среднегодовые темпы роста в США достигли 6%. Это пара маленьких стран каждый год. В промышленности доходило до 10%, резко сократилась безработица, инфляция, возродился имидж Америки как могущественной державы.

Он смог разрешить кризис с иранскими заложниками, хотя там все темно. Он нагнул Гренаду. Бомбил Триполи. Направил войска в Ливан. Троллил поганую русню. Он возродил имидж великого государства, которое диктует свою волю всяким странам вокруг. Тэтчер стояла за него безукоризненно. Франция со своими идеями величия вообще не у дел, шутки кончились. ФРГ берет под козырек.

Рейган имел политическое чутье. Он не боялся риска. Он не боялся сделать ошибки, понимал, что другие меры невозможны.

Итак, нужно сокращать госрегулирование, сделать ставку на рыночные механизмы, создать благоприятные налоговые условия для бизнеса. Нужно уходить от кейнсианской политики. Неоконсервативные методы пошли.

В экономике. Рейган усилил рыночный механизм в производственной сфере. Он сократил уровень монополизации. В ряде сфер он активно способствовал развитию конкуренции. Он отменил закон 1938, запрещавший создавать новые авиалинии. Конкуренция - снижение затрат - стоимости полетов - отрасль идет вперед - новые авиакомпании - неудачники на улицу.

В августе 1984 разразилась забастовка гражданских авиадиспетчеров. Экономические требования.

Рейган что сделал? Гражданские диспетчеры - госслужащие. Они присягали. Он запретил забастовку. И уволил все 12 тыс диспетчеров.

На их место садятся военные диспетчеры, садятся штрейкбрехеры.

Далее все идут в суд. Суд признал действия президента конституционными.

В 1985 Рейган прекратил стачку железнодорожников. Он ведет войну со всеми проявлениями недовольства внутри, которые мешают осуществлению его курса.

Его основными противниками в этой войне были профсоюзы. Количество наемных членов профсоюза снижается, в конце 1980-х только 18% американских рабочих были членами профсоюзов. В конце 1990-х - только 10%.

Социальный вопрос как раньше, когда были предприниматели и профсоюзы, уже не решался. Далее апологетика разгона профсоюзов. Новые методы разрешения конфликтов.

Вот после войны 6,5 млн человек бастовало от профсоюзов. А тут делай, что хочешь.

Рабочую проблему зачистили. Противоречия переменились - теперь религиозные и экстремистские.

Он сократил госрасходы. За счет соцсферы. Но и тут в рамках возможного. Но тут был явный разрыв. Рейган хотел сократить госрасходы на социалку, ибо смотрите, каждый второй доллар туда уходит, почти полтора года сидим на пособии. Но там резво бежать невозможно.

Вся эта благотворительная сфера, соцсфера, которая была замкнута на госбюджет, стала часть экономики. Ее срезать нельзя. Пособия ведь потреблялись, на них покупались товары.

Итак, между риторикой и практикой большой разрыв. Рейган идет по пути сокращения налогов, госрегулирования. При этом Рейган проводил опросы.

Когда в опросах мнения ставились вопросы - вы согласны с тем, что для преодоления того-то того-о нужно сократить соцрсходы на то-то? Подавлящее большинство - да, согласен.

Второй вопрос - вы согласны срезать такую программу или убрать ее? Нет. И такую программу? Нет.

Получатели программ были против сокращения их программы и за сокращение всех остальных.

Нужно сокращать ­welfare, ибо против нее выступает большинство, особенно средних американцев.

Он пытался восстановить отчасти новый федерализм Никсона - переложить побольше социалки на бюджет штатов. К моменту начала правления Рейгана действовало почти 200 соцпрограмм. Впредвыборной агитации он обещал изгнать 3/4, 1/4 отдать штатам.

Похожую идею высказывал еще Кулидж. У Рейгана висело два портрета президентов - Джорджа Вашингтона и Кулиджа. И какая-нибудь шутка последнего.

Убрали пособие безработицы у забастовщиков. Сократил на 700 тыс кол получателей продталонов. На 500 тыс семей сократилось количество получателей welfare. Наполовину сократилось число лиц, которые имели право на федеральное пособие по безработице. 26 недель сохранились.

Сокращено все. Взамен нужно что-то дать. Нужно было предосставит инструмент найти источники существования. Со времен Рейгана пробивает дорогу основная тенденция нового соцрегулирования США (в ВБ это произошло еще раньше). Взамен отобранного куска хлеба дается удочка, на которую нужно ловить.

Переподготовка. Переезд специалистов с места на место. Американцы мобильны. В большинстве штатов уровень жизни почти одинаков. А Луизиана всякая?

План помощи семьям принят. 1985. План поиска работы. Профобучение. Льготы предпринимателям.

По итогам. Общее исло лиц, которые во второй половине 1980-х оказались за чертой бедности, составило 37-38 млн ччел. Уровень бедности тогда был 11 тыс долл на человека. В год.

Налоговая политика Рейгана

Освободить часть прибыли, стимулировать инвестиции, вложения в производство. Помните про теорию приложения? Монетаризм? Все воспроизводите.

Принимается ряд новых закактов. 1981 Налоговый акт. Сокращаются налоги на 70%, 50%, 25% с высокодоходовых групп населения.

1986 - вторая реформа. В Америке до этого было 14 видов налоговых ставок. Хуже только у Ельцина. Умные люи сложили все чеки. Рейган 14 ставок сократил до 3. Он снизил налоговые ставки, тоже диверсифицированно. Низкодоходные группы - почти не снижают. ДО 11 тыс вообще никто ничего не платил.

Люди среднего класса - до 50 тыс долл в год. Сейчас это 120-130 тыс в год. Вот 10 штук в месяц. Итак, снизили до 20%.

Высокодоходная ставка - 28% вместо 50%.

Итак, теория предложения. Предложение определяет спрос. Деньги не забираем. Тут растет предложение. И оно и формирует спрос.

Монетаризм продолжается. Мы влияем на денмассу. Мы ее стараемся ограничить. Что мы делаем с банковской ставкой? Нужно бы поднять. Но если ставка растет, растут и проценты по кредитам физлиц, растут деньги по дебетам.

В США растет невероятными темпами количество денег на банковских счетах. И из-за рубежа. Народ вкладывается. К середине 1980-х банковская ставка достигала 18%. Тогда японский капитал скупил пол-Америки. Капиталы пошли мощно.

Приток только за первую половину 1980-х составил ок. 500 млрд долл.

Рейган при этом искусственно понижал покупательную способность доллара, чтобы экспортировать товары.

Экономика растет. С 1983 бурно до начала 1990-х. В итоге 5-6% годовых.

Все сделать не удалось. Не все по-монетаристски вышло. Не удалось достичь сбалансированного бюджета. Причин две. Во-первых, сокращение налогооблагаемой базы и снижение налоговых ставок было больше, чем экономия от снижения соцрасходов. Не выдержали. Слишком сильно г-н Рейган потакал акулам капитализма-с.

При Рейгане безумно выросли военные расходы. Тут злобная русня. Афганистан. Нужно нагнуть проклятую гидру. СССР провозгласили империей зла. Боремся со злом всеми методами.

Экономические меры просты - не выдержат они гонки вооружений, измотаем их. "Звездные войны" (СОИ). Их даже американцы не смогли создать. Стелс. Стоит по миллиарду штука. Подлодки. Першинги, которыми снабжали весь мир.

США имели порядка 1600 баз за рубежом.

Создаются силы быстрого развертывания. Это требовало денег. Если 1981 дефицит бюджета составил 60 млрд долл, то в 1986 225 млрд. Растет госдолг.

Растет внутренний долг. Американцы этого не боялись. Потом они стали перекладывать его на весь мир.

Даже при том, что у них дефицитный бюджет, на НИОКР расходы не снижались никогда.

План Обамы предусматривал огромные средства на развитие науки и университетского образования.

Но тот момент это был самый длительный в истории ХХ в. период экономического роста. Низкой безработицы. Сбиты темпы инфляции. Внедряются новейшие технологии. Вырос престиж США. Рейгана ставили в опросах индекса популярности в стране вторым после Рузвельта.

Он с триумфом переизбрался в 1984. Багажа хватило на избрание Буша-отца.

Когда у Рейгана кончался второй срок, то даже обсуждали отмену поправки, запрещающей третий срок.

Буш на фоне блестящего Ронни выглядел хиловато. Это как после Тэтчер пришел Джон Мейджор, бывший акробат, но он смотрелся невыразительно. Ну очки какие-то. Потом так Блэр после Брауна.

Буш был средней руки президентом. Он летал в ВМВ. Когда его сбили, он упал в воду, его торпедный катер спасает. Это хроника военного периода. Он таки спасся.

У него Йельский универитет. Нефтебизнес. Потом политика. Все в Техасе.

Карьера хорошая. Потом КОнгресс. Представитель США в ООН. Глава миссии в Китае. Потом при Рейгане 8 лет глава ЦРУ.

Он пришел на багаже Рейгана. Заявил о новой философии в его программе.. Некий примат общественного начала над частным. Это не очен-то и популярнов США. Помните однако о качелях в экономике и массовом сознании? Когда экономика развивается быстро на либеральных основаниях, то все сильнее требования более справедливого распределения общественного богатства. Усиливаеются социал-реформистские идеи и побеждают.

В Америке так не было. Он видит, однако, разрыв в социуме. Отсюда уклонения в сторону от консерватизма. Например, уш увеличил налоги на богаых. Впервые. Он увеличил зарплату (минимум) - до 4,25 долл в час.