1. Возникновение политико-потестарных отношений на территории Казахстана

Процесс образования государственности казахов протекал в многообразных формах и внутренних периодах, весьма сложно и непрямолинейно. Предки казахов, как и все человечество, также самоорганизовались в родовые и племенные общины, а затем в союзы племен. Особенности их социального и политического развития определялись потребностями естественного для данной географической и климатической среды обитания, кочевого способа производства и образа жизни, потребностями в пастбищах и целесообразном их распределении по районам и сезонам кочевок, в обмене продуктами труда с земледельческими сообществами, в защите от врагов и для расширения собственного жизненного пространства. Примерно в этот период появляются общественная власть родового старшинства, а затем племенное вождество. Учреждалась эта власть на сходах и курултаях обитателей степи и наделялась полномочиями разбирать споры между сородичами и соплеменниками, формировать и командовать подразделениями воинов. Земля и скот принадлежали целым родовым и племенным пастбищно- кочевым общинам.  Таким образом, возникает публичная власть, т.е. особый слой людей, основным занятием которых является выполнение управленческих, властных функций. Именно отношения, возникающие при осуществлении публичной власти, до появления государства, принято называть потестарными. Этот период (приблизительно VII-III вв. до н.э.) в эпохе потестарной власти и организации социумных отношений у предков казахов можно назвать догосударственным периодом их этнополитогенеза. Переходной стадией к раннегосударственному периоду здесь стало образование сакими и массагетами племенных союзов. Так, большинство племен, обитавших на территории нынешнего Казахстана входило в сакский племенной союз и в савроматскую конфедерацию племен. На этой стадии укрупнение общности степняков влечет появление новых органов общественной власти и своеобразное их разделение – это племенной Совет, верховный вождь и военачальник. Организованные таким образом племена превращались в значительную геостратегическую силу. Истории известны их выступления против персидских царей (Дария и Ксеркса VI-V вв до н.э.), Александра Македонского и его наследников (IV - нач. III вв. до н.э.). Этот период организации социумных отношений также называют военной демократией. Термин военная демократия введен Л.Морганом для обозначения организации власти в древнегреческом обществе на стадии разложения первобытнообщинного строя. Археологически военная демократия соответствует ранней поре металлов (бронзового и раннего железного веков), внедрение которых повлекло за собой развитие плужного земледелия, скотоводства, ремесла, обмена и появления частной собственности. В этих условиях, одним из крупных факторов, начавшегося процесса классообразования и становления государственной власти стали грабительские войны в целях захвата чужих богатств и рабов, обогащавшие и усиливавшие военных предводителей и объединившихся вокруг них дружинников. Военачальники, в особенности, вожди союзов племен, постепенно захватывали власть в еще  сохранившихся органах первобытной демократии – родоплеменных советах. Значение народных собраний падало, а родоплеменные советы превращались в специфические органы военной демократии. Классическими примерами военной демократии являлись общество греков гомеровской эпохи, древних кельтов и германцев, норманов и др.