Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Metodicheskoe_posobie_na_GEK_po_mlad_spets(1).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.06 Mб
Скачать

5. Формы бюджетного финансирования

Бюджетное финансирование может осуществляться в следующих формах:

а) сметное финансирование отдельных бюджетных программ - учреждений, учреждений и организаций бюджетной сферы;

б) трансферты населению;

в) бюджетные кредиты юридическим лицам, включая налоговые кредиты на уплату налогов;

г) субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;

д) бюджетные инвестиции в уставный капитал действующих или вновь созданных юридических лиц;

е) бюджетные ссуды государственным внебюджетным фондам;

е) распределение межбюджетных трансфертов в форме дотаций выравнивания, субвенций, дотаций;

ж) кредиты иностранным государствам.

Формы бюджетного финансирования с такими.

1. Финансирование по системе "нетто-бюджет". Эта форма характеризуется предоставлением бюджетных средств на весьма ограниченный перечень расходов, утвержденный в бюджете.

2. Финансирование по системе "брутто-бюджет". Эта форма применяется для предприятий, учреждений, полностью финансируемых из бюджета, и им бюджетные ассигнования делятся на все виды расходов, которые обеспечивают как текущую деятельность, так и расширенное производство в зависимости от специфики предприятия или учреждения.

Бюджетное финансирование осуществляется в таких формах, как сметное финансирование, государственное финансирование инвестиций, предоставление дотаций, субвенций, субсидий.

6. Формы и методы бюджетного контроля.

Бюджетный контроль – это совокупность мероприятий, которые проводят государственные органы и связанные с проверкой законности, целесообразности и эффективности образовании, распределения и использования денежных фондов государства и местных органов самоуправления.

В зависимости от субъекта контроля бюджетный контроль делится

  • государственный (является вневедомственным контролем и проводится на предприятиях и организациях независимо от их ведомственной подчиненности);

  • муниципальный (осуществляется органами местного управления;

  • ведомственный (проводится министерствами и ведомствами подведомственных организаций и учреждений);

  • внутренний (проводится службами предприятий в момент совершения и оформления хозяйственных операций, которое дает возможность своевременно обнаружить недостатки в работе и употребить мероприятий к их устранению);

  • общественный (осуществляется гражданами страны и объединениями граждан);

  • внешний независимый аудит (независимый финансовый контроль, основанный на коммерческих принципах).

Бюджетный контроль делится на:

  1. Предварительный ( проводится на стадиях составления и рассмотрения проекта бюджета и смет бюджетных учреждений).

  2. Текущий (заключается в контроле за соответствующими операциями в процессе выполнения бюджета, исполнения смет).

7. Принципы построения бюджетной системы

Бюджетная система Украины базируется на таких основных принципах:

1. Принцип единства бюджетной системы Украины – единство бюджетной системы Украины обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, единым регулированием бюджетных отношений, единой бюджетной классификацией, единством порядка исполнения бюджетов и ведения бухгалтерского учёта и отчётности.

2. Принцип сбалансированности – полномочия на осуществление расходов бюджета должны соответствовать объёму поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период.

3. Принцип самостоятельности – Государственный и местные бюджеты являются самостоятельными. Государство средствами Госбюджета не несёт ответственности за бюджетные обязательства органов АРК и органов местного самоуправления.

4. Принцип полноты – в состав бюджетов подлежат включению все поступления в бюджеты и расходы бюджетов, осуществляемые в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти, органов власти АРК и органов местного самоуправления.

5. Принцип обоснованности – бюджет формируется на реалистичных макропоказателях экономического и социального развития государства и расчётах поступлений в бюджет и расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с утверждёнными методиками и правилами.

6. Принцип эффективности – при составлении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться к достижению запланированных целей при привлечении минимального объёма бюджетных средств и достижению максимального результата при использовании определённого бюджетом объёма средств.

7. Принцип субсидиарности – распределение видов расходов между государственными и местными бюджетами, а также между местными бюджетами должно строиться на максимально возможном приближении оказания общественных услуг к их непосредственному потребителю.

8. Принцип целевого использования бюджетных средств – бюджетные средства используются только на цели, определённые бюджетными назначениями.

9. Принцип справедливости и непредвзятости– бюджетная система Украины строится на основах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и регионами.

10. Принцип публичности и прозрачности – Государственный и местные бюджеты утверждаются, а решения по отчёту об их исполнении принимаются соответственно Верховной Радой Украины, Верховной Радой АРК и соответствующими Советами.