- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •3. Система методов теории государства и права.
- •4. Функции общей теории государства и права
- •5. Формы (пути) происхождения государства.
- •7. Основные признаки государства и его определение.
- •9. Государственная власть как особая разновидность социальной власти и методы ее осуществления.
- •10. Формационный подход к типологии государств
- •11. Цивилизационный подход к типологии государств
- •1. В соответствии с периодами исторического развития:
- •2. По характеру организации государственно-политических институтов:
- •12. Понятие формы государства и ее элементы
- •13. Форма правления государства и ее виды.
- •14. Государственно-правовой режим государства и его виды.
- •15. Унитарное государство.
- •16. Федерация как форма государственного устройства.
- •17. Понятие правовой системы. Краткая характеристика правовых семей.
- •18. Понятие, признаки и содержание функции государства.
- •19. Классификация функций государства.
- •20. Формы и методы осуществления функций государства.
- •21. Понятие и признаки механизма государства.
- •22. Орган государства: его признаки и определение.
- •23. Классификация органов государства.
- •24. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •25. Принцип разделения властей как организационно-правовая основа деятельности государственного аппарата.
- •26. Правовое государство и его признаки.
- •27. Понятие и признаки гражданского общества.
- •28. Понятие, признаки и функции социального государства.
- •29. Понятие и структура политической системы общества.
- •30. Функции политической системы общества.
- •31. Место и роль государства в политической системе общества.
- •32. Роль политических партий в политической системе общества.
- •33. Государство и церковь. Правовое регулирование их деятельности.
- •34. Право, его сущность и признаки.
- •35. Понятие и классификация функций права.
- •36. Формы (источники) права.
- •37. Ценность права.
- •38. Понятие и система принципов права.
- •39. Норма права. Основные признаки и определение.
- •40. Структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •41. Классификация норм права.
- •42. Понятие и условия эффективности норм права.
- •43. Действие нормативных актов во времени. Обратная сила и «переживание» нормативного акта.
- •44. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •45. Право и корпоративные нормы.
- •46. Соотношение права и морали.
- •47. Право и политика.
- •48. Государство, право и экономика.
- •49. Соотношение государства и права.
- •50. Правотворчество, его формы и принципы.
- •51. Стадии и этапы правотворческого процесса (на примере законотворчества)
- •52. Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды.
- •53. Понятие и признаки правого отношения.
- •54. Содержание правовых отношений. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •55. Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •56. Юридические факты (понятие, виды, значение). Фактический состав.
- •57. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •58. Классификация правовых отношений.
- •59. Реализация права. Формы непосредственной реализации права.
- •60. Применение права: понятие, признаки, стадии.
- •61. Акты применения права: понятие и виды.
- •62. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Субсидиарное применение права.
- •63. Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •64. Понятие толкования норм права.
- •65. Способы толкования норм права.
- •66. Виды толкования норм права по субъекту и объему.
- •67. Механизм правого регулирования. Стадии правового регулирования.
- •68. Понятие системы права. Общая характеристика основных отраслей права
- •69. Система права и система законодательства.
- •70. Материальное и процессуальное право.
- •71. Внутригосударственное и международное право.
- •72. Понятие и основные принципы законности.
- •73. Законность и правопорядок.
- •74. Гарантии законности и правопорядка.
- •75. Понятие, виды и структура правомерного поведения.
- •76. Понятие правонарушения: основные признаки и определение. Виды правонарушений.
- •77. Юридическая ответственность: понятие, сущность, принципы, виды.
- •78. Правовой статус личности: структура, виды.
- •1. Закрепление сферы и характера прав и свобод, установленных общепризнанными принципами и нормами международного права.
- •3. Равенство прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип сводится к следующему.
- •79. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •80. Понятие правосознания, его структура и виды.
- •81. Правовая культура общества: понятие, структура, виды, функции.
18. Понятие, признаки и содержание функции государства.
Функции государства – основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением. В функциях выражаются предмет и содержание деятельности государства, а также способы и средства ее обеспечения.
Признаки функций государства:
Функции государства всегда выражают и отражают социально-классовую сущность и содержание конкретного государства.
В функциях государства прослеживается прямая связь не только с социально-классовой сущностью и содержанием государства, но и с его непосредственными, стоящими перед ним на том или ином этапе его развития основными целями и задачами. Характер функций определяется не только типом государства, его социально-классовой природой, сущностью и назначением, но и особенностями стоящих перед ним целей и задач. Функции как средства достижения целей и решения основных государственных задач во многом зависят и определяются характером этих самых целей и задач.
Функции государства не следует отождествлять с функциями его отдельных органов или же государственных организаций. Функции последних хотя и имеют в большинстве своем немалую значимость для жизни общества и государства, но тем не менее они обладают, по сравнению с функциями всего государства, относительно узким, локальным характером. Если функции государства охватывают собой всю его деятельность в целом, активность всего государственного аппарата или механизма, то функции отдельных органов распространяются лишь на его часть.
Функции государства отличаются своими методами и формами осуществления и не смешиваются со сферами их приложения. В соответствии с теми целями и задачами, которые стоят перед государством на том или ином этапе его развития, при осуществлении своих функций государство может использовать и использует методы поощрения, убеждения или же, при необходимости, методы принуждения. Основными правовыми формами деятельности государства при этом являются законодательная (правотворческая), исполнительно-распорядительная и правоохранительная деятельность государства. Что же касается сфер приложения функций государства, то они далеко не всегда совпадают друг с другом. В одной и той же сфере деятельности государства может осуществляться несколько функций, и, наоборот, одна и та же функция может проявляться в нескольких сферах жизни общества.
Функции государства необходимо отличать от функций его отдельных органов. Если функции государства отвечают основным, общественно значимым, направлениям его деятельности, которым подчинена работа всего государственного аппарата и каждого из его органов, то далеко не всегда в функциях отдельных государственных органов находят выражение социальное назначение и сущность государства.
Функции государства имеют комплексный характер. Нельзя отождествлять функции государства с деятельностью или отдельными аспектами деятельности государства. Содержание каждой функции может включать несколько однородных аспектов деятельности государства.
Вывод: Следовательно, функция государства – это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства на определенном направлении и обеспечивающие ее средства и способы.
Содержание функций государства
1. Общесоциальное содержание функции характеризуют в наибольшей степени деятельную сторону государства. Это содержание функций, которое сохранялось на протяжении всей истории государственности. К таким общесоциальным функциям относятся обеспечение национальной безопасности, ликвидация последствий стихийных бедствий и экологических катастроф, реализация социальных программ поддержки здравоохранения, социального обеспечения нетрудоспособных, защита прав и свобод граждан и многое другое. К общесоциальному содержанию в зависимости от специфики форм хозяйственной деятельности народом могло относиться: поддержание мореплавания, морской торговли (островные государства), защита и воспроизводство рыбных ресурсов (некоторые северные или тихоокеанские страны); именно сохранение своей языковой или религиозной самобытности становилось объективно общесоциальным содержанием деятельности государства независимо от того, какой тип это государство являло или в каких формах устройства существовало и функционировало.
2. Классовое содержание функций государства наиболее изменчивыми, жестко привязанными к социальному назначению и форме конкретного государства. Классовые функции – это те направления деятельности государства, которые в наиболее полной, яркой степени выражают классовые интересы, волю того класса, той социальной силы, группы, которые господствуют в данном обществе, захватывают и осуществляют государственную власть. К классовым функциям относится, прежде всего, подавление господствующим классом с помощью государства (главным образом используя карательные органы государства – армию, полицию) своих классовых противников.
3. Национальное содержание функций связано с той деятельностью государства, которая направлена на сохранение и развитие национальной культуры, языка, самобытности, традиций, самого существования и воспроизводства этноса, который, собственно, и выступает в государственной организованной форме как действующий субъект всемирной истории. Национальное содержание функций государства близко к общесоциальному, но не сливается с ним.
Факторы, определяющие эволюцию функций государства:
- влияние научно-техническое, интеллектуальное развитие всей цивилизации. (С одной стороны, появляется жизненно важное направление деятельности государства: поддержка науки, особенно фундаментальной, использование ее результатов, развитие и обогащение интеллектуального потенциала общества. С другой – ограничение опасности, которая проистекает от неконтролируемого появления и использования современных научно-технических достижений. Это особенно касается ядерных технологий, генетики, медицинской биологии и т.п.) ;
- экологический фактор. Суть этого влияния заключается в том, что если каждое современное государство не возьмет на себя обязанность поддерживать условия существования людей на собственной территории, а также не станет взаимодействовать с другими государствами в сохранении общепланетарной среды существования человечества, то в самое ближайшее время неминуем общецивилизационный коллапс, глобальный кризис.
- интернационализация мировой экономики, всеобщее переплетение экономических интересов, появление и господство транснациональных компаний, иные экономические факторы планетного значения – еще одна сфера, оказывающая влияние на эволюцию функций.
- развивающаяся информатизация общества, создание баз данных, всепланетных информационных систем, формирование общепланетарного информационного пространства.