Р. В. Маранов

Альтернативная

гражданская

служба

Настоящие люди служат

государству своей совестью.

Г. Торо

г. Пермь

1998 г.

Издано в рамках конкурса

Индивидуальных Исследовательских

Проектов Программы по Глобальной

Безопасности и Устойчивому Развитию

Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров

« ... лица, подлежащие призыву, должны извещаться об их правах заранее. С этой целью государство должно само предоставлять соответствующую информацию или позволить другим заинтересованным организациям распространять ее».

Резолюция Кабинета Министров Совета Европы R(87) 8 (1987 год)

Р.В. Маранов,1998

Альтернативная гражданская служба

1 . Предисловие

Издревле человек воевал. Воевал не только с природной стихией, дикими животными, но и с себе подобными. С веками эта война становилась все более ожесточенной. Человек изобретал изощренные орудия убийств, воевать становилось выгодно, человек шел через войну, чтобы стать человеком, он убивал других, чтобы выжить самому. Война – неотъемлемая часть человеческой истории, человек-пахарь всегда мог стать человеком–воином, способным защитить свою страну и себя от опасности.

Вопросы войны и мира издавна так или иначе затрагивают коренные интересы человечества. Их обсуждение на уровне как политического, так и философского мышления имеет многовековую традицию. Человечество давно мечтает вырваться из железных тисков общественных противоречий, неизбежным следствием которых вот уже в течение тысячелетий были большие и малые, всеобщие и локальные войны, истреблявшие цвет многих поколений. Война наносила непоправимый ущерб человеческой цивилизации и отбрасывала культуру на десятилетия и даже на столетия назад. Современное человечество восхищается оставшимися в наследство от прошлого шедеврами архитектуры и скульптуры, осознавая, что это лишь незначительная часть золотого фонда человеческой культуры – более значительная часть вместе с создавшими их цивилизациями исчезла в войнах.

О бщество идет назад, к варварству, когда военное ремесло бывает главным.

На пороге XXI века человечество делает выбор в пользу мира. Причем другого выхода нет. Современное ядерное оружие, в случае его применения, не оставит победителей. Все человечество будет побежденным и может прекратить существование себя и своей планеты. В руках у человечества его судьба. Поворот к миру происходит на международном уровне, вырабатываются механизмы мирного урегулирования всех конфликтов. Происходит сокращение накопленного ядерного оружия, сокращается численность армий государств, уменьшаются расходы на содержание военной машины. Конечно, в этом процессе не все обстоит так гладко, как хотелось бы. Локальные войны не прекращаются, очаги напряженности возникают то там, то здесь. Тысячи людей (а большинство из них – мирное население) до сих пор гибнут в этих войнах. Война влечет за собой разруху и новую напряженность в обществе. Процесс становления основных прав и свобод человека как фундамента демократического общества и международного сообщества в целом не может не затрагивать вооруженные силы и военно-политические отношения.

Право на отказ от военной службы в тех странах, где она обязательна, признано одним из основных прав человека.

В нашей стране всеобщая воинская обязанность лиц мужского пола существует до сих пор. Несмотря на многочисленные обещания со стороны высших должностных лиц государства, обязательная военная служба и воинская повинность в ближайшее будущее сохранятся. Воинская повинность воспринимается большинством общества как нормальное явление. Это вполне объяснимо. Вся политика государства в течение последних 75 лет основывалась на принципе строительства общества, полностью готового к войне. В военное строительство была вовлечена значительная часть людских и материальных ресурсов. Однако социально-политическая обстановка в мире значительно изменилась со времени второй мировой войны. Тем не менее, подходы некоторых военных политиков к вопросу войны и мира до сих пор строятся с позиций, которые давно перестали быть актуальными. Российская армия во многом уже утратила то значение, какое она имела (будучи еще Красной Армией) в 40-60-х годах нашего столетия. Более того, Российская армия сейчас переживает глубокий кризис. Однако неизменным остается лишь обязательный призыв в армию лиц мужского пола, достигших 18-ти лет.

Есть ли у российского призывника альтернатива? Или несмотря на все перемены, происходящие в российском обществе, разговоры о становлении демократии в нашей стране не касаются военного призыва? Имеет ли призывник моральное и юридическое право на отказ от военной службы? Наш ответ – да!

В данной брошюре будет проанализировано одно из всеобще признанных прав человека – право на отказ от военной службы по убеждениям совести и замену таковой альтернативной гражданской службой. Кроме того, предлагается ознакомиться с краткой историей вопроса, зарубежным опытом. В настоящее время указанное право признано на уровне Конституции РФ. Однако в отсутствие специального закона в полном объеме оно фактически не реализуется. Тем не менее, даже в таких условиях можно добиться осуществления данного права.