КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

а) Крупная государственная промышленность, дав в 1929/30 г. прирост валовой продукции на 25%, превысила задания пяти­летнего плана для этого года на 5%, в то время как первый год пятилетки дал увеличение против наметки пятилетнего плана на 3%. В результате за два первых года пятилетки социалисти­ческая государственная промышленность дала народному хо­зяйству продукции на 30,5 млрд. руб. вместо 29,3 млрд. руб. по пятилетнему плану (в неизменных ценах).

Особенно значительны были успехи отраслей промышленности, производящих средства производства: за два первых года пяти­летки тяжелая индустрия дала стране продукции на 13,8 млрд. руб. вместо 12,5 млрд. руб. по пятилетнему плану.

В итоге размер годового производства всей фабрично-завод­ской промышленности Союза в 1929/30 г. больше чем в два раза превысил довоенное годовое производство.

б) Успехи социалистической индустрии обеспечили коренной пе­релом в сторону социалистического развития сельского хозяйства.

Посевные площади возросли с 118 млн. га в 1928/29 г. до 127,8 млн. га в истекшем хозяйственном году, превысив как по зерну, так и особенно по техническим культурам (хлопок, сахар­ная свекла и т. д.) проектировки пятилетнего плана.

Значительно возросла продукция сельского хозяйства. Ва­ловой сбор зерновых хлебов в 1930 г. составил 87,4 млн. т против 71,7 млн. т в 1929 г. (рост 21,8%). Валовой сбор хлопка составит не менее 13,5 млн. ц против 8,6 млн. ц в 1929 году. Валовой сбор сахарной свеклы составляет соответственно — 151,7 млн. ц против 62,5 млн. ц в прошлом году.

Серьезные достижения в сельском хозяйстве, разрешение в основном зерновой проблемы явились прямым результатом круп­нейших успехов, достигнутых в области колхозного и совхоз­ного строительства, и неуклонно проводимой на базе сплошной коллективизации ликвидации кулачества, как класса.

Задания пятилетнего плана в области коллективизации ока­зались далеко превзойденными. В колхозах уже на 1 декабря 1930 г., если считать все районы СССР и все отрасли сельского хозяйства (земледелие, животноводство, рыболовство, охота), было объединено свыше 6,15 млн. крестьянских хозяйств, т. е. 24,1%. В основных же зерновых районах процент коллективизации повысился до 49,3%.

Засеянная посевная площадь колхозов весной и осенью 1930 г. составила 43,4 млн. га против 20,6 млн. га, запроектиро­ванных для последнего года пятилетки.

Это значит, что за первые два года пятилетки мы успели уже превзойти вдвое всю пятилетнюю программу.

Таким образом, посевная площадь всего обобществленного сектора (включая и совхозы, посевная площадь которых соста­

619

вила весной и осенью 1930 г. более 4,8 млн. га) достигла

2. млн. га.

Удельный вес обобществленного сектора в товарной продукции зерна, убранного в 1930 г., составил около 50% всей товарной продукции против 43%, предполагавшихся пятилеткой для ее последнего года.

Одновременно истекший год дал огромный сдвиг в области обобществления скота. По рабочим лошадям удельный вес обоб­ществленного сектора в 1928 г. составлял лишь 0,8%, в 1929 г.— 1,7%, а в 1930 г.—уже 17,2%; по коровам соответственно — 0,4%, 0,8% и 6,6%. Этот сдвиг в области коллективизации скота наряду с организацией крупных животноводческих совхозов («Скотовод», «Свиновод», «Овцевод») обеспечивает быстрое раз­решение животноводческой проблемы.

в) Далеко превзойденными оказались проектировки пятилет­него плана и в области железнодорожного транспорта. Грузо­оборот железнодорожного транспорта, достигнув в истекшем хозяйственном году 235 млн. т, больше чем на ^х/₄ превысил про­ектировки пятилетнего плана для второго года пятилетки.

г) Этот рост народного хозяйства обеспечил дальнейшее повы­шение материального и культурного уровня жизни трудящихся. Общее число рабочих и служащих значительно превысило проектировки пятилетнего плана. Заработная плата рабочих за 2 года пятилетки повысилась на 12%. На 7-часовой рабочий день к концу второго года пятилетки было переведено уже 45,5% всего числа рабочих, занятых в промышленности. На непрерывную производственную неделю (непрерывка) за истекшее время было переведено 67 % всего числа рабочих, занятых в промышленности.

В результате всего этого мы имеем ликвидацию в основном безработицы.

Крупнейшие успехи, достигнутые в деле социалистического строительства, таким образом, бесспорны. Задания пятилетнего плана не только выполняются, но и значительно перевыполня­ются, обеспечивая выполнение всей пятилетки в четыре года. В свете этих фактов становятся совершенно очевидными как полный провал и идеологическое банкротство право- и «лево»- оппортунистических установок, так и смехотворность криков буржуазной прессы о провале пятилетии, пущенных в ход прежде всего для того, чтобы прикрыть наличие жесточайшего экономи­ческого кризиса в странах капитала.

Решающую роль в этом экономическом подъеме СССР сыграли правильная политика партии, огромный рост активности и тру­дового творческого энтузиазма миллионных масс рабочего класса и колхозников (соцсоревнование, ударничество, встреч­ные планы), под знаком которого проходили первые два года пятилетки.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

II

Успехи первых двух лет пятилетки позволяют принять для наступающего 1931 г. еще более высокие темпы развертывания социалистического строительства.

Исходя из этого, объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) постановляет:

1. По народному хозяйству в целом

а) Принять ориентировочно народный доход СССР на 1931 г. в 49 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.) против 49,7 млрд. руб., пред­полагавшихся для последнего года (1933 г.) пятилетки, с тем чтобы прирост народного дохода в 1931 г. составил не менее 35% (против прироста народного дохода в 1930 г. на 19% и прироста 1929 г. на 11%).

б) Исходя из этого роста народного дохода, капитальные вложения в обобществленный сектор народного хозяйства (про­мышленность, транспорт, сельское хозяйство и т. д.) определить в 17 млрд. руб. против 10 млрд. руб. в истекающем году.

в) Фонд промтоваров широкого потребления определить на 1931 г. в 14,6 млрд. руб. против 11,5 млрд. на 1930 г. (прирост за год на 3,1 млрд. против прироста в 1929 г. к предыдущему году в 1 млрд.), что вместе с ростом фонда сельскохозяйственных то­варов должно увеличить розничный оборот на 25—30% против предыдущего года.

2. По промышленности и электрификации

а) Объем капитальных работ социалистической промышлен­ности и электрификации (районные электростанции) определить для 1931 г. в 7 470 млн. руб., в том числе по электрификации — 850 млн. руб. и по промышленности, планируемой ВСНХ, — 5 500 млн. руб. (из них — 500 млн. руб. в резерве ВСНХ по про­мышленности и электрификации).

Снижение стоимости строительства определить в 12%.

б) Установить прирост валовой продукции всей государствен­ной промышленности (по ВСНХ и Наркомснабу) в 45% по сравне­нию с 1930 г., что означает выполнение всего пятилетнего плана по промышленному производству на третьем году пятилетки, т. е. в 1931 г., на 79%, а по отраслям тяжелой индустрии — на 98%.

в) Довести к концу 1931 г. общую мощность всех действующих электростанций до 4,5 млн. кет, а производство электрической энергии—до 12,7 млрд. квт-ч против 8,8 млрд. квт-ч в 1930 году.

г) Установить для промышленности, планируемой ВСНХ, рост числа рабочих на 10%, рост производительности труда на

621

28%, снижение себестоимости продукции на 10%, при обязатель­ном улучшении качества продукции. Соответственно по промыш­ленности, планируемой Наркомснабом, — рост числа рабочих на 16%, рост производительности труда — на 35%, снижение себестоимости — на 11%.

3. По сельскому хозяйству

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

г) Объем капитальных вложений в гражданскую авиацию опре­делить в 135 млн. руб. (кроме того, 15 млн. руб. эксплуата­ционных).

д) Объем капитальных вложений в народную связь определить на 1931 г. в размере 260 млн. руб.

3. По Наркомснабу н потребительской кооперации

Определить размер капитальных вложений:

а) По Наркомснабу (сырьевая база, элеваторы, холодильники, склады и т. д.) — 230 млн. руб. (без промышленности).

б) По потребительской кооперации (общественное питание, пригородные огороды, лавочное строительство и т. д.) — 365 млн. руб. (без промышленности).

3. По труду и культуре

а) Установить общую численность рабочих и служащих на 1931 г. в 16 млн. человек против 14 млн. человек в 1930 году.

б) Установить рост заработной платы в 1931 г. по сравнению с 1930 г. для промышленных рабочих в 6% и рабочих, завятых на железнодорожном транспорте, в 8%. Соответственно годовой фонд заработной платы на 1931 г. определить в 15,3 млрд. руб. против 12,5 млрд. руб. в 1930 году.

в) Годовой фойд социального страхования рабочих и служа­щих определить в 1931 г. в 2 138 млн. руб. (против 1,6 млрд. руб. в 1930 г.), что превышает задание для последнего года пятилетки (1950 млн. руб.).

г) Общий размер фонда улучшения быта рабочих определить в 1931 г. в 285 млн. руб. против 125 млн. руб. в 1930 году.

д) Ассигнования на охрану труда в промышленности и транс­порте определить в 155 млн. руб.

е) Перевести к концу 1931 г. на 7-часовой рабочий день всех железнодорожных рабочих, не менее 92% рабочих, занятых в промышленности, планируемой ВСНХ, и 52% рабочих промыш­ленности, планируемой Наркомснабом.

ж) На пятидневную рабочую неделю (непрерывка) в 1931 г. перевести всех рабочих планируемой ВСНХ промышленности, за исключением текстильной, и 98% рабочих промышленности, планируемой Наркомснабом.

з) Вложения в жилищное строительство по всем отраслям обобществленного народного хозяйства определить в 1,1 млрд. руб. против 582,5 млн. руб. прошлого года.

и) Общий фонд финансирования по просвещению, кадрам, науке, здравоохранению и соцобеспечению определить в 6,5 млрд. руб. против 5 млрд. руб. в 1930 году.

3. По финансовому плану

1. Утвердить объем единого финансового плана (бюджет, кредитная система и собственные средства хозяйственных орга­низаций) в сумме 31,1 млрд. руб. по доходной части и 29,6 млрд. руб. по расходной части (в том числе госбюджет в сумме

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

преодоление которых потребует величайшей организованности и дисциплины, решительного улучшения качества работы всех звеньев государственного, хозяйственного и кооперативного аппаратов, решительного внедрения в хозяйственное развитие цланового начала и плановой дисциплины, дальнейшего роста активности и трудового подъема широчайших масс трудящихся (соцсоревнование, ударничество, встречный промфинплан).

Наступающий 1931 г. является решающим годом в деле осу­ществления лозунга: «пятилетка в четыре года». На безусловном выполнении намеченного плана во всех его частях, и особенно на качественных его показателях (снижение себестоимости промыш­ленной продукции, снижение стоимости строительства, повышение производительности труда, повышение урожайности, улучшение показателей работы транспорта, улучшение качества продукции и т. д.), должно быть сосредоточено максимум внимания, макси­мум энергии.

Под особое наблюдение рабочего класса и его партии должно быть взято выполнение плановых заданий по углю, по металлу, разрешение животноводческой проблемы и по преодолению одного из наиболее узких мест в народном хозяйстве — железнодорож­ного и водного транспорта.

Наша страна, где социалистический сектор занял абсолютно преобладающую роль в народном хозяйстве, вступила в период развернутого социалистического наступления, в период социа­лизма. Наступающий 1931 г. будет годом новых достижений, новых крупнейших успехов социализма в его борьбе с капитализ­мом. Выполнение плана в области коллективизации даст абсолют­ный перевес социалистических элементов над индивидуальным сектором в деревне, упрочит смычку рабочего класса с трудя­щимися массами крестьянства и завершит построение фундамента социалистической экономики СССР. Это будет победа всемирно- исторического значения.

Народное хозяйство нашего Союза стоит на пороге заверше­ния грандиозного плана работ по строительству социализма — пятилетнего плана. Перспектива решающей победы не может не вызвать нового взрыва энтузиазма и нового трудового подъема среди рабочих и крестьян. Но она не может также не усилить ненависти и злобы наших классовых врагов. Именно поэтому так отчаянно сопротивляются остатки капитализма внутри Со­ветского Союза (сопротивление кулаков, вредительство и т. д.). Именно поэтому так лихорадочно готовится международный капитализм к вооруженной интервенции против Советского Союза. В этих условиях обостренной классовой борьбы требуется максимальная мобилизация творческих сил рабочего класса, колхозников и всех трудящихся на преодоление трудностей, стоя­щих на пути социалистического строительства, на пути осуще-

625

ствления лозунга: «пятилетка в четыре года». Именно в этих условиях требуется от нас максимальное напряжение сил для дальнейшего развертывания индустриализации страны и социа­листического строительства, для усиления обороноспособности страны.

ПО ДОКЛАДУ НАРКОМСНАВА О СНАБЖЕНИИ МЯСОМ И ОВОЩАМИ

(Революции по докладу т. Минопна, принятая объединенным пленумом ЦК и ЦКК ВКЛ(б) 21 денабрлХ930 года)

I

1. Успешно разрешив зерновую проблему, партия уже доби­лась на этой основе первых успехов в области организации социа­листического животноводства.

¹ И. В. Сталин. Сочинения, т. 12, стр. 330. Ред.

627

жить базой для широкого развертывания новой мясной промыш­ленности в Советском Союзе. Пленум, однако, подчеркивает, что Наркомснаб при поддержке местных организаций должен до­биться коренного улучшения существующего боенского хозяйства.

И

ЦК и ЦКК констатируют, что имеющиеся в настоящее время недостатки в деле снабжения овощами объясняются главным образом крайней слабостью заготовительного и снабженческого аппарата, засоренного до последнего времени чуждыми и враж­дебными элементами, а также крайней отсталостью, а в ряде районов почти полным отсутствием технической базы по при­емке, переработке, транспортировке, хранению и распределению овощей.

Рост обобществленного сектора и расширение посевных пло­щадей под картофелем и овощами могут полностью обеспечить уже в течение 1931 г. рабочее снабжение и потребности промышлен­ности в овощах и картофеле.

Объединенный пленум ЦК и ЦКК постановляет:

1. Поручить Совнаркому:

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

Обязать Центросоюз и Союз союзов сельскохозяйственной кооперации добиться коренного улучшения работы всей низовой сети кооперации в деле заготовок и распределения овощей.

Необходимо привлечь к более активному участию в заготовках местные, организации потребляющих районов, прикрепив важней­шие промышленные центры, нуждающиеся в завозных овощах, к определенным производящим районам, тем самым сводя До ми­нимума звенья прохождения овощной продукции до потребителя.

3. Поручить Наркомснабу СССР: а) организовать до насту­пления нового овощного сезона в важнейших районах производства овощей оборудованные пункты для приемки, хранения, пере­работки, сушки и утилизации овощей по типовому проекту, с возможной их механизацией; б) устранить разнобой в заготовитель­ных ценах на овощи и снизить накладные расходы заготовитель­ного и снабженческого аппарата не менее, чем на 20% против истекшего года.