Ревизионная комиссия состоит из трех лиц, периодически ревизует кассу и все предприятия ЦК и представляет доклад бли­жайшему партийному съезду.

Т. Об областных организациях

29. Партийные организации с разрешения ЦК могут объеди­няться по областям. Областной комитет избирается на областной конференции. Границы области определяются областной конфе­ренцией и утверждаются Центральным Комитетом.

30. Партийные организации, обслуживающие территории фе­деративных частей РСФСР, приравниваются во всех отношениях к областным организациям партии, т. е. целиком подчинены ЦК РКП(б).

31. Очередная областная конференция созывается областным комитетом через 6 месяцев, чрезвычайная — по решению област­ного комитета или У₂ общего числа членов организаций, входя­щих в область.

Норма представительства на областной конференции устанав­ливается областным комитетом по соглашению с губернскими комитетами, входящими в область.

Областная конференция заслушивает и утверждает отчеты об­ластного комитета, ревизионной комиссии и прочих областных учреждений и избирает комитет и ревизионную комиссию.

32. Областной комитет избирается на очередной конференции.

Для текущей работы областной комитет выбирает президиум в

количестве не менее 3 лиц.

Областной комитет организует различные учреждения партии в пределах области, руководит их деятельностью, назначает ре­дакцию областного партийного органа, работающего под его кон­тролем, организует и ведет предприятия, имеющие общее значение для области, распределяет в пределах области силы и средства пар­тии и заведует областной кассой. Областной комитет направляет деятельность исполнительных органов Советов через партийные фракции и представляет подробный отчет о своей деятельности ЦК РКП каждые 3 месяца.

Областной комитет собирается два раза в месяц в определенный день.

VI. О губернских организациях

33. Очередная губернская партийная конференция созывается губернским комитетом один раз в 3 месяца, экстренная — по реше­нию губернского комитета или ^х/₃ общего числа членов организа­ций, входящих в губернию.

ВОСЬМАЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) 465

Губернский комитет собирается 2 раза в месяц в определенный день.

Губернский комитет выделяет из себя для текущей работы пре­зидиум в составе не менее как из 5 членов.

35. Губернский комитет утверждает уездные или районные ор­ганизации губернии с санкцией областных комитетов или ЦК, организует различные учреждения партии в пределах губернии, руководит их деятельностью, назначает редакцию губернского партийного органа, работающего под его контролем, организует все предприятия, имеющие значение для губернии, распределяет в пределах губернии силы и средства партии и заведует губерн­ской кассой. Губернский комитет направляет деятельность Совета, профессиональных союзов, кооперативных объединений через со­ответствующие партийные фракции. Губернский комитет представ­ляет подробный отчет о своей деятельности и о деятельности уезд­ных комитетов ЦК каждый месяц.

36. Губернские комитеты в промежутках между конференциями периодически делают информационные доклады перед общим собранием или конференцией городской организации, кроме того, губернские комитеты ежемесячно созывают губернские совеща­ния из представителей уездных и городских организаций.

37. В губернских городах только с разрешения губернских комитетов и с санкции ЦК могут быть образованы горкомитеты, которые подчиняются губкомитетам.

Примечание. В Петербурге и Москве городские комитеты во всех отношениях приравниваются к губернским коми­тетам.

УП. Об уездных организациях

38. Уездная конференция заслушивает и утверждает отчет уезд­ного комитета, уездной ревизионной комиссии и избирает комитет и ревизионную комиссию. Конференция собирается не реже одного раза в 3 месяца.

39. Уездный комитет выбирается на уездных конференциях в количестве от 5 до 9 человек.

Уездный Комитет выделяет из себя президиум из 3 лиц, в числе которых секретарь должен быть освобожден от всякой работы, кроме партийной.

40. Уездный комитет утверждает волостные организации и ячейки в уезде с санкции губернского комитета, организует

466

8. О волостных органиаацнях

42. Высшим органом волости является общее собрание членов партии в данной волости.

Примечание. В обширных волостях, где созыв общего соб­рания затруднителен, допускается замена общего собрания волостной конференцией.

43. Общее собрание волости собирается не реже одного раза в месяц. Общее собрание: а) принимает и исключает членов партии;

б) выбирает волостной комитет и ревизионную комиссию; в) обсуж­дает и утверждает отчеты волостного комитета и ревизион­ной комиссии; г) выбирает делегатов -на губернские, уездные и др. конференции; д) обсуждает и утверждает отчет фракции волост­ного исполкома.

44. Волостной комитет избирается на общем собрании (или конференции) в составе 3 или 5 членов на три месяца.

45. Волостной комитет направляет и руководит работой всех организаций, входящих в состав волости, ведет регистрацию всех членов партии, организует распространение литературы, устраи­вает митинги, лекции и т. д., организует новые ячейки и представ­ляет их на утверждение уездного комитета, заведует волостной партийной кассой, представляет отчет о своей деятельности один раз в месяц в уездный, губернский, областной и Центральный комитеты, направляет работу волостного Совета и исполкома че­рез партийную фракцию.

46. Ревизионная комиссия ревизует волостную кассу раз в месяц.

8. О партийных ячейках

47. Основой партийной организации является партийная ячейка. Ячейка утверждается уездным, городским или районным комитетами в составе не менее 3 членов.

Примечание. Ячейка, достигающая крупных размеров, может быть, с разрешения соответствующего комитета,

ВОСЬМАЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) 467

Для ведения текущей работы ячейка избирает бюро на 1 месяц из 3 членов.

8. О партийной дисциплине

50. Строжайшая партийная дисциплина является первейшей обязанностью всех членов партии и всех партийных организаций. Постановления партийных центров должны исполняться быстро и точно. Вместе с тем внутри партии обсуждение всех спорных во­просов партийной жизни вполне свободно до тех пор, пока реше­ние не принято.

51. Неисполнение постановлений высших организаций и дру­гие проступки, признаваемые преступными общественным мне­нием партии, влекут за собой: для организации — порицание, назначение временного комитета сверху и общую перерегистрацию (роспуск организации); для отдельных членов партии —партий­ное порицание, публичное порицание, временное отстранение от ответственной партийной и советской работы, временное отстра­нение от всякой партийной и советской работы, исключение из партии и исключение из партии с сообщением о проступке админи­стративным и судебным властям.

52. Для рассмотрения различного рода дисциплинарных про­ступков каждый комитет имеет право назначать специально дни заседаний, образовывать специальные комиссии, отнюдь не обра­щая, однако, последних в постоянные партийные суды.

53. Дисциплинарные проступки рассматриваются комитетами и общими собраниями в обычном порядке по установленным ин­станциям.

8. О денежных средствах партии

54. Денежные средства организации составляются из членских взносов, субсидий высших партийных организаций и других по­ступлений .

55. Членские взносы устанавливаются не менее /4% заработной платы. Устанавливаются 4 категории размера членского взноса в зависимости от величины оклада. 1-я категория уплачивает Уг%, 2-я — 1%, 3-я — 2% и 4-я — 3%, Абсолютные цифры облагае­мых окладов устанавливаются инструкцией.

468

Членские взносы для лиц, получающих неопределенный за­работок, например крестьян, устанавливаются местным губерн­ским комитетом применительно к общим нормам.

Члены партии, в течение трех месяцев не уплатившие без уважительных причин членских взносов, считаются выбывшими из организации, о чем доводится до сведения общего собрания.

Все местные организации должны отчислять ЦК 10% всех членских взносов и прочих денежных поступлений, не имеющих специального назначения. Волостные организации отчисляют 60% в кассу уездкома, включая в них и 10% для ЦК, уездком —30% в кассу губкома.

10% всех поступлений губернским комитетом пересылаются в кассу ЦК.

8. О фракциях во внепартийных учреждениях и организациях

60. Во всех внепартийных съездах, совещаниях, учреждениях и организациях (Советах, исполнительных комитетах, профессио­нальных союзах, коммунах и т. п.), где имеется не менее 3 членов партии, организуются фракции, задачей которых является все­стороннее усиление влияния партии, проведение ее политики во внепартийной среде и партийный контроль над работой всех указанных учреждений и организаций.

61. При обсуждении в комитете вопросов, касающихся какой- либо фракции, последняя посылает своих представителей в пле­нарное заседание соответствующего комитета с совещательным голосом. Для текущей работы фракции могут избирать бюро.

62. Фракции, независимо от их значения, целиком подчинены партии. По всем вопросам, по которым существует законное ре­шение соответствующей партийной организации, фракции обяза­ны строго и неуклонно держаться этих решений. Комитет имеет право ввести в состав фракции и отозвать из нее любого члена, обязательно извещая фракцию о причинах подобной меры. В во­просах своей внутренней жизни и текущей работы фракция ав­тономна. В случае существенного разногласия между партийным комитетом и фракцией в каком-либо вопросе, входящем в ее ком­петенцию, комитет обязан вторично рассмотреть с представи­телями фракции этот вопрос и принять окончательно решение, подлежащее немедленному исполнению со стороны фракции.

63. На все важнейшие должности в том учреждении или ор­ганизации, в которых работает фракция, кандидаты намечаются фракцией совместно с соответствующей партийной организацией. Таким же порядком производится и перемещение с одной должно­сти на другую.

ВОСЬМАЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) 469

Каждый вопрос, подлежащий решению той внепартийной организации, в которой работает фракция, должен быть предвари­тельно обсужден в общем собрании или в бюро фракции.